Постанова

від 27.04.2011 по справі 2а/0570/4801/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4801/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 0 год. 50 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Абдукад ирової К.Е.

при секретарі Окрибе лашвілі В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Горлівської об' єднаної державної податково ї інспекції

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Висла», м. Г орлівка

про стягнення коштів з раху нків платника податків у бан ках, обслуговуючих Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Висла»

за участю представників ст орін:

від позивача: ОСОБА _1 - за дов. від 6 серпня 2010 року

від відповідача: не з' явив ся

ВСТАНОВИВ:

Горлівською об' єднаною д ержавною податковою інспекц ією заявлено позов до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Висла» про стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Висла».

Позивач уточнив позовні ви моги та просив суд стягнути к ошти з рахунків платника под атків у банках, обслуговуючи х Товариство з обмеженою від повідальністю «Висла» в сумі 5 420,56 грн.

Правовою підставою стягне ння коштів з банківських рах унків представник позивача п ід час розгляду справи вважа є норми ст. 67 Конституції Укра їни, Закону України «Про держ авну податкову службу в Укра їні» від 04.12.1990р. № 509- ХІІ, ст.ст. 54, 57, 88, 89, 95 Податкового кодексу Укра їни.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився. Відповідно до ст. 35 Кодексу адміністрати вного судочинства України в важається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру. У разі п овернення поштового відправ лення із повісткою, яка не вру чена адресату з незалежних в ід суду причин, вважається, що така повістка вручена належ ним чином. Оскільки повістка направлена відповідачу реко мендованим листом за адресою реєстрації, але була поверну та на адресу суду з відміткою пошти, що «за зазначеною адре сою не проживає», суд вважає , що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення від повідача - Товариства з обм еженою відповідальністю «Ви сла» належним чином про час і місце розгляду справи. За так их обставин суд вважає за мож ливе розглянути справу без у часті представника відповід ача відповідно до положень с татті 128 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Вислухавши у судовому засі данні представника позивача , дослідивши та оцінивши нада ні докази за своїм внутрішні м переконанням, суд встанови в наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Висла» зареє строване як юридична особа в иконавчим комітетом Горлівс ької міської ради 08.08.1997р., включ ене до ЄДРПОУ за номером 21952035, пе ребуває на податковому облік у у Горлівській об' єднаній державній податковій інспек ції (Центрально-міському від діленні) з 31.01.1994р. (арк. справи 12 - 14).

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 ст атті 10 Закону України «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» державні податкові інс пекції в районах, містах без р айонного поділу, районах у мі стах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекці ї здійснюють контроль за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів); забезпечують о блік платників податків, інш их платежів, правильність об числення і своєчасність надх одження цих податків, платеж ів, а також здійснюють реєстр ацію фізичних осіб - платникі в податків та інших обов'язко вих платежів; подають до суді в позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про визнання угод недійсним и і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за так ими угодами, а в інших випадка х - коштів, одержаних без устан овлених законом підстав, а та кож про стягнення заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають пр аво стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом.

Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Пода ткового кодексу України орга ни державної податкової служ би мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів п латника податків, який має по датковий борг, з рахунків у ба нках, обслуговуючих такого п латника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 П одаткового кодексу України с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, як і обслуговують такого платни ка податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляє ться до виконання органам де ржавної податкової служби, у розмірі суми податкового бо ргу або його частини.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння коштів з рахунків платни ка податків у банках, які обсл уговують такого платника под атків прямо передбачено зако ном.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами, порядок оскарження ді й органів стягнення визначен і Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами», який діяв до 01.01.2011р. та главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинност і 01.01.2011р. Згідно змісту зазначен их нормативно-правових актів , стягненню з платника податк ів підлягає наявна в платник а сума податкового боргу.

З огляду на те, що податкови й борг відповідача виник до н абрання чинності Податковим кодексом України, факт наявн ості податкового боргу у від повідача суд встановлює за п риписами законодавства, що б уло чинним на момент виникне ння податкового боргу.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » податкове зобов' язання, с амостійно визначене платник ом податків у податковій дек ларації, розрахунку (надалі - п одаткової декларації), вважа ється узгодженим з дня подан ня такої податкової декларац ії.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 на веденого Закону платник пода тків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового з обов'язання, зазначену у пода ній ним податковій деклараці ї, протягом десяти календарн их днів, наступних за останні м днем відповідного гранично го строку, передбаченого під пунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цьо го Закону для подання податк ової декларації.

Відповідачем до податково го органу були подані податк ові декларація з податку на д одану вартість: № 9003249550 від 12 .08.2010р., якою самостійно визначе но податкове зобов' язання з ПДВ в сумі 391,00 грн., № 9003604957 від 01.09.2010р., якою самостійно визнач ено податкове зобов' язання з ПДВ в сумі 23,00 грн. (арк. справи 17 - 20).

Внаслідок несвоєчасної сп лати узгодженої суми податко вого зобов' язання за наведе ними податковими декларація ми утворилася заборгованіст ь з ПДВ у розмірі 252,09 грн., яка пі дтверджується зворотнім бок ом облікової картки (арк. спра ви 57).

Відповідачем до податково го органу був поданий розрах унок суми податку з власникі в транспортних засобів та ін ших самохідних машин і механ ізмів № 5098 від 25.02.2010р., яким самос тійно визначено податкове зо бов' язання з податку з влас ників транспортних засобів в сумі 4 003,00 грн. (арк. справи 23).

Внаслідок несвоєчасної сп лати узгодженої суми податко вого зобов' язання за наведе ним розрахунком утворилася з аборгованість з податку з вл асників транспортних засобі в у розмірі 2 001,50 грн., яка підтве рджується зворотнім боком об лікової картки (арк. справи 58).

Відповідачем до податково го органу була подана податк ова декларація з податку на п рибуток: № 31792 від 09.08.2010р., якою сам остійно визначено податкове зобов' язання з податку на п рибуток в сумі 3 151,00 грн. (арк. спр ави 54).

Податкові зобов' язання в сумі 3 133,43 грн. за наведеною дек ларацією були розстрочені ві дповідачем за заявою позивач а рішенням керівника Горлівс ької ОДПІ № 80/24/21952035 від 19.08.2010р. (арк. с прави 41) на підставі договору про розстрочення податкових зобов' язань від 19.08.2010р. № 80/24/21952035, укладеному між відповідачем та Горлівською ОДПІ (арк. спра ви 42, 43) шляхом сплати 15.09.2010р. - 1 566,7 2 грн., 15.10.2010р. - 1 566,71 грн.

Внаслідок несвоєчасної сп лати узгодженої суми податко вого зобов' язання за наведе ною податковою декларацією т а в результаті невиконання у мов щодо розстрочення податк ових зобов' язань утворилас я заборгованість з податку н а прибуток у розмірі 3 133,43 грн.

Крім того, позивачу згідно і з пунктом 16.4 статті 16 Закону «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» нарахован і проценти за використання р озстроченого платежу в сумі 33,54 грн.

Наявність податкової забо ргованості з податку на приб уток підтверджується зворот нім боком облікової картки (а рк. справи 55, 56).

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено , що виконанням податкового о бов'язку визнається сплата в повному обсязі платником ві дповідних сум податкових зоб ов'язань у встановлений пода тковим законодавством строк .

Доказів сплати заборгован ості відповідач не надав.

Наявність заборгованості на час розгляду справи підтв ерджена податковим органом.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Подат кового кодексу України стягн ення коштів та продаж майна п латника податків провадятьс я не раніше ніж через 60 календ арних днів з дня надіслання т акому платнику податкової ви моги.

Відповідачу податковим ор ганом була направлена перша податкова вимога від 16.09.2010р. № 1/15 8, яка отримана відповідачем, п ро що свідчить підпис на її ко рінці (арк. справи 25) та друга по даткова вимога від 18.10.2010р. № 2/175, як а розміщена відповідачем на дошці податкових оголошень у зв' язку із неможливістю її вручення, про що складено акт від 19.10.2010р. № 265/24-013 (арк. справи 53).

Згідно з підпунктом 6.2.4. пунк ту 6.2. статті 6 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-III, який був чинний на момент н адіслання вимог, податкова в имога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, як що її передано посадовій осо бі такої юридичної особи під розписки або надіслано лист ом з повідомленням про вруче ння. У разі коли податковий ор ган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходже нням посадових осіб, їх відмо вою прийняти податкове повід омлення або податкову вимогу , незнаходженням фактичного місця розташування (місцезна ходження) платника податків, податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

З урахуванням викладеного , суд дійшов висновку, що позов ні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у по вному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 4 1-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 1 85-186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської об' єдн аної державної податкової ін спекції до Товариства з обме женою відповідальністю «Вис ла» про стягнення коштів з ра хунків платника податків у б анках, обслуговуючих Товарис тво з обмеженою відповідальн істю «Висла» в сумі 5 420,56 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків п латника податків у банках, об слуговуючих Товариство з обм еженою відповідальністю «Ви сла» в сумі 5 420,56 грн.

Вступна та резолютивна час тини постанови прийняті у на радчій кімнаті та проголошен і у судовому засіданні 27 квітн я 2011 року. Постанова у повному о бсязі складена 29 квітня 2011 року .

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляц ійної скарги, відмови у відкр итті апеляційного проваджен ня або набрання законної сил и постановою за наслідками а пеляційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі відкладення складання поста нови у повному обсязі, апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною 4 стат ті 167 цього Кодексу, було повід омлено про можливість отрима ння копії постанови суду без посередньо в суді, то десятид енний строк на апеляційне ос карження постанови суду обчи слюється з наступного дня пі сля закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання с уб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови с уду.

Суддя Абдукадирова К.Е.