Постанова

від 17.03.2011 по справі 2а-2878/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-2878/10/0770

Ряд стат. звіту № 8

Код - 10

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у скла ді:

Головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового зас ідання Боднар Т.А.

за участю сторін:

представника позивача - Ліуш Б.Б.;

прокурора - Стойко П.М.

відповідача 1 державного ре єстратора Великоберезнян ської РДА - Мешко О.С.,

представники відповідачів 2 та 3 державного реєстратора виконавчого комітету Київсь кої районної ради м. Харкова т а ТОВ «Укравтозапчастини Плю с»- не з' явилися.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщ енні Закарпатського окружн ого адміністративного суду а дміністративну справу за змі неною (уточненою) позовною за явою прокурора Великоберезн янського району Закарпатськ ої області в інтересах держа ви в особі позивача Ужгород ської міжрайонної державн ої податкової інспекції до д ержавного реєстратора Вел икоберезнянської РДА, держ авного реєстратора виконавч ого комітету Київської район ної ради м. Харкова, ТОВ «Украв тозапчастини Плюс»про скасу вання державної реєстрації з мін до установчих документів та визнання запису недійсни м, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Ужгородська міжрайонна державна податк ова інспекція звернулася до Закарпатського окружного ад міністративного суду із позо вною заявою до ТОВ «Укравтоз апчастини Плюс», де було зазн ачено третіх осіб на стороні позивача Великоберезнянс ьку районну раду, Державног о реєстратора за місцем перв инної реєстрації та державно го реєстратора Великобере знянської РДА про скасуван ня державної реєстрації змін до установчих документів та визнання запису недійсним.

Під час підготовчого прова дження, а саме у попередньому судовому засіданні, яке відб улося 03.12.2010 року, судом визначен о коло осіб які братимуть уча сть у розгляді справи по суті , а саме за клопотанням позива ча залучено до участі у справ і в якості відповідачів в том у числі державного реєстрато ра виконавчого комітету Київ ської районної ради м. Харков а та державного реєстратора Великоберезнянської рай онної державної адміністрац ії при цьому третю особу без с амостійних вимог на боці поз ивача Великоберезнянську районну раду виключено з чи сла осіб, які беруть участь у с праві як неналежну.

Під час розгляду даної спр ави, у зв' язку із вступом в ді ю Податкового кодексу, позив ач подав заяву про уточнення позовних вимог та остаточно просив суд на підставі п.67.2 ст. 67 скасувати державну реєстра цію змін до установчих докум ентів Товариства з обмеженою відповідальністю «Укравтоз апчастини Плюс»(89000, Закарпатс ька область, Великоберезнянс ький район, смт. В.Березний, ву л. Шевченка, 27, Ідентифікаційн ий код 35073575) проведену:

• Державним реєстр атором виконавчого комітету Харківської міської ради:

- від 16.11.2009 року за 6 запи сом № 1 480 107 0006 036434 - Внесення змін до відомостей про юридичну осо бу, що не пов' язані зі змінам и в установчих документах;

- від 16.11.2009 року за 7 записо м № 1 480 105 0007 036434 - Державна реєстраці я змін до установчих докумен тів юридичної особи;

- від 26.11.2009 року за 8 запи сом - Зняття з обліку;

• Великоберезнян ською районною державною а дміністрацією Закарпатсько ї області:

- від 07.12.2009 року за 9 запис ом - Взяття на облік;

Представник позивача та п рокурор в судовому засіданні уточнені позовні вимоги під тримали повністю та просили їх задовольнити з підстав ви кладених у позовній заяві та заяві про уточнення позовни х вимог (а.с. 67).

Відповідач 1 - державний реє стратор Великоберезнянсь кої РДА Мешко О.С. надісл ала суду письмові запереченн я проти позову (а.с. 34-35), разом з т им під час виступу в судовому засіданні в судових дебатах уточнений позов визнала, про ти його задоволення не запер ечувала.

Відповідачі 2 та 3 державний реєстратор виконавчого комі тету Київської районної ради м. Харкова та ТОВ «Укравтозап частини Плюс»в судове засіда ння 17.03.2011 року не з' явилися пов торно, про причини неявки суд не повідомили, хоча судом вжи валися заходи, щодо повідомл ення сторін про час та місце р озгляду справи передбачені р озділом ІІ глави 3 КАС України .

Розглянувши матеріали спр ави, всебічно і повно з'ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтуються позовні в имоги, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, суд при ходить до наступних висновкі в.

ТОВ «Укравтозапчаст ини Плюс», згідно записів № 6-9 довідки з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з мінило місцезнаходження з Ха рківської області, м. Харків, К иївський район, вул. Лермонто вська, 9/17 на Закарпатську о бл., Великоберезнянський рай он, смт. Великий Березний, вул. Шевченка, 27. (а.с. 62-65).

Співробітниками Ужгоро дського МВПМ ДПІ у м. Ужгоро ді було здійснено виїзд за юр идичною адресою ТОВ «Укравто запчастини Плюс» (юридична а дреса: Закарпатська обл., Вели коберезнянський район, смт. В еликий Березний, вул. Шевченк а, 27) та встановлено відсутніс ть підприємства за місцезнах одженням, в результаті чого с кладено акт про відсутність за місцезнаходженням юридич ної особи (а.с. 10). Дане приміщен ня є будівлею районної ради т а знаходиться на її балансі. У своїх поясненнях (а.с.11) завіду ючий відділом по забезпеченн ю повноважень щодо управлінн я об' єктами спільної власно сті територіальних громад В.Березнянського району Саєнко В.Л. зазначив, що прац ює на даній посаді з 2002 року, в й ого функціональні обов' язк и входить укладати договори оренди приміщень комунально ї власності в тому числі і в бу дівлі районної ради за адрес ою Великоберезнянський райо н, смт. Великий Березний, вул. Ш евченка, 27. За період перебува ння на займаній посаді ним не укладалося жодних договорів оренди з ТОВ «Укравтозапчас тини Плюс». У відповідності д о повідомлення про відсутніс ть юридичної особи за місцез находженням № 361/9/29-00 від 05.02.2010 року (а.с. 12) ТОВ «Укравтозапчастини Плюс»відсутнє за місцезнахо дженням за адресою Великобер езнянський район, смт. Велики й Березний, вул. Шевченка, 27, фак тичне місцезнаходження дано ї юридичної особи, або адреса за якою здійснюється зв' яз ок не встановлена.

Згідно статті 16 Закону Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»(далі За кон), єдиний державний реєстр створюється з метою забезпе чення органів державної влад и, а також учасників цивільно го обороту достовірною інфор мацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. Статтею 1 Закону визначено, щ о місцезнаходження юридично ї особи - адреса органу або осо би, які відповідно до установ чих документів юридичної осо би чи закону виступають від ї ї імені (далі - виконавчий орга н).. Згідно ч.3 статті 8 Закону, ві дповідальність за відповідн ість установчих документів з аконодавству несуть засновн ики (учасники) юридичної особ и. Статтею 18 Закону визначено, що якщо відомості, які підляг ають внесенню до Єдиного дер жавного реєстру, були внесен і до нього, то такі відомості в важаються достовірними і мож уть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Отже, дані обставини вказую ть на те, що ТОВ «Укравтозапча стини Плюс» при зміні юридич ної адреси, зокрема перереєс трації до Закарпатської обл. , Великоберезнянського район у, смт. Великий Березний, вул. Ш евченка, 27, подало Державному реєстратору виконавчого ком ітету Київської районної рад и м. Харкова недостовірні дан і - зокрема відносно зміни с воєї юридичної адреси, оскіл ьки за новою адресою ніколи н е знаходилося, внаслідок чог о той вніс до Державного реєс тру неправомірні записи № 6-8 в реєстраційній справі ТОВ «У кравтозапчастини Плюс», а то му в порушення статті 16 Закону , відомості, що містяться в дер жавному реєстрі є недостовір ними. Державний реєстратор Великоберезнянської РДА в чинив запис № 9 про взяття на о блік ТОВ «Укравтозапчастини Плюс» за адресою Великобере знянський район, смт. Великий Березний, вул. Шевченка, 27 без п еревірки його місцезнаходже ння, а ТОВ «Укравтозапчастин и Плюс» за новою адресою ніко ли не перебувало.

Разом з тим після перевірки працівниками податкової міл іції відомостей про місцезна ходження ТОВ «Укравтозапчас тини Плюс»за юридичною адрес ою, державним реєстратором Великоберезнянської РДА в чинено запис № 10, яким внесено до Державного реєстру інфор мацію про відсутність ТОВ «У кравтозапчастини Плюс»за юр идичною адресою в порядку ст . 19 Закону. (а.с. 64).

Вищевказані обставини сві дчать про те, що ТОВ «Укравтоз апчастини Плюс» фактично не змінювало юридичної адреси, а тому записи виконавчого ко мітету Харківської міської р ади та Великоберезнянсько ї районної державної адмін істрації Закарпатської обла сті по зміні юридичної адрес и ТОВ «Укравтозапчастини Плю с» є незаконними та підлягаю ть скасуванню, оскільки здій снені на підставі недостовір них даних, що були подані підп риємством. Реєстраційні запи си ТОВ «Укравтозапчастини Пл юс» мають відповідати дійсни м обставинам, зокрема фактич ному місцезнаходженню. Недос товірність відомостей про мі сцезнаходження ТОВ «Укравто запчастини Плюс» унеможливл ює здійснення Ужгородсько ю міжрайонною державною по датковою інспекцією функцій щодо контролю за повнотою, до стовірністю та своєчасністю сплати підприємством ТОВ «У кравтозапчастини Плюс»пода ткових платежів до бюджету, п роведення перевірок, заходів із стягнення боргу, інших вла дних управлінських функцій в изначених законодавством.

Відповідно до ст.14 та п. 10 ст. 19 З акону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ” запис про зміну місцезнахо дження юридичної особи здійс нюється державним реєстрато ром.

Виходячи із вищевикладе ного, суд приходить до виснов ку, що позов є обґрунтованим т а підлягає до задоволення.

Виходячи з вищенаведено го та керуючись ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 86, 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Змінену (уточнену) позовн у заяву прокурора Великобере знянського району Закарпатс ької області в інтересах дер жави в особі позивача Ужгор одської міжрайонної держа вної податкової інспекції - задовольнити повністю.

Скасувати державну реєстр ацію змін до установчих доку ментів Товариства з обмежено ю відповідальністю «Укравто запчастини Плюс»(89000, Закарпат ська область, Великоберезнян ський район, смт. В.Березний, в ул. Шевченка, 27, Ідентифікацій ний код 35073575) проведену:

• Державним реєстр атором виконавчого комітету Харківської міської ради:

- від 16.11.2009 року за 6 запи сом № 1 480 107 0006 036434 - Внесення змін до відомостей про юридичну осо бу, що не пов' язані зі змінам и в установчих документах;

- від 16.11.2009 року за 7 записо м № 1 480 105 0007 036434 - Державна реєстраці я змін до установчих докумен тів юридичної особи;

- від 26.11.2009 року за 8 запи сом - Зняття з обліку;

• Великоберезнян ською районною державною а дміністрацією Закарпатсько ї області:

- від 07.12.2009 року за 9 запис ом - Взяття на облік;

Надіслати державному реєстратору копію постанови після набрання нею законної сили відповідно до статті 31 ч астини 1 Закону України „Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб - під приємців”

Постанова суду може бути о скаржена до Львівського апел яційного адміністративного суду протягом десяти днів з д ня її проголошення, а у разі за стосування судом частини тре тьої статті 160 КАС України, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови. Апеляційн а скарга подається через Зак арпатський окружний адмініс тративний суд з одночасним н адсиланням її копії до суду а пеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Головуючий-судд я Луцович М.М.