Постанова

від 12.05.2011 по справі 2а-0870/2164/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2011 року Справа № 2а-0870/2164/11

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі головуючого судді Нестеренк о Л.О., розглянувши у місті Зап оріжжі у письмовому провадже нні адміністративну справу

за заявою Управління Пенсі йного фонду України в Орджон ікідзевському районі в м. Зап оріжжя

до Відкритого акціонерног о товариства «Рапід»

про стягнення 8539 грн. 94 коп. фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адмін істративним позовом до Відкр итого акціонерного товарист ва «Рапід» з вимогами щодо ст ягнення 8539 грн. 94 коп. фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій. У позові п озивач вказав, що відповідач всупереч вимогам Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання» щодо внесення підприє мствами коштів, призначених на оплату праці, призначених для покриття фактичних витр ат на виплату і доставку пенс ій особам, яким призначена пі льгова пенсія, не відшкодову є витрати на виплату і достав ку пільгових пенсій. У зв' яз ку з цим за підприємством утв орилася заборгованість в сум і 8539 грн. 94 коп., яку позивач прос ить стягнути у судовому поря дку.

Позивач в судове засідання не з'явився, подав заяву про р озгляд справи без участі йог о представника, на задоволен ні позову наполягає.

У судове засідання відпові дач не з'явився. Про час, місце та дату судового засідання в ідповідач повідомлявся нале жним чином.

Відповідно до ч. 6 ст.128 КАС Укр аїни якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглянути справу у пис ьмовому провадженні у разі в ідсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

В зв' язку з неявкою у судов е засідання всіх осіб, які бер уть участь у справі фіксуван ня судового засідання за доп омогою звукозаписувального технічного засобу відповідн о до ч. 4 ст. 41 КАС України не здій снюється, справа розглядаєть ся у письмовому провадженні.

З' ясувавши обставини спр ави та перевіривши їх доказа ми, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відкр ите акціонерне товариство «Р апід» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонд у України в Заводському райо ні м. Запоріжжя.

Як встановлено в судовому з асіданні, працівникам Відкри того акціонерного товариств а «Рапід» громадянам: ОСОБА _1 і ОСОБА_2 виплачується пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п.«б» ст .13 Закону України «Про пенсійн е забезпечення».

Відповідно до п. 2. Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застр ахованих осіб, які працювали або працюють на підземних ро ботах, на роботах з особливо ш кідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 т а на інших роботах із шкідлив ими і важкими умовами праці з а списком № 2 виробництв, робіт , професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за висл угу років, здійснюється згід но з окремим законодавчим ак том через професійні та корп оративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди зберігається порядок покрит тя витрат на виплату і достав ку цих пенсій, що діяв до набра ння чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х був передбачений «Інструкц ією про порядок внесення під приємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду Укр аїни на виплату пенсій за вік ом на пільгових умовах», затв ердженою постановою правлін ня Пенсійного фонду України 17 квітня 1992 року N 3-7/3 (далі «Інстр укції про порядок внесення п ідприємствами і організація ми коштів Пенсійному фонду У країни на виплату пенсій за в іком на пільгових умовах»), ві дповідно до якої витрати на в иплату пенсій за віком на піл ьгових умовах особам, які маю ть стаж, що дає право на призна чення цих пенсій, на декілько х підприємствах, покриваютьс я цими підприємствами пропор ційно стажу роботи. При цьому , стаж роботи на останньому пі дприємстві враховується для визначення частки плати у по вному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додаєт ься до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільг ових умовах. Ці ж положення мі стить п. 6.1 і п. 6.2. «Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України», зат вердженої Постановою правлі ння Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі «Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»), яка діє на час виникнення заб оргованості.

Відповідно до п. 4. «Інструкц ії про порядок внесення підп риємствами і організаціями к оштів Пенсійному фонду Украї ни на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» у разі л іквідації підприємств зазна чену плату Пенсійному фонду України вносять їх правонаст упники. Ці ж положення містит ь п. 6.3 «Iнструкції про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України», яка діє на час вин икнення заборгованості.

ОСОБА_1 за грудень 2010 р. - лю тий 2011 р. виплачено 4932 грн. 85 коп. п енсії. Частка плати Відкрито го акціонерного товариства « Рапід» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок вн есення підприємствами і орга нізаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пен сій за віком на пільгових умо вах» на відшкодування виплач еної ОСОБА_1 пенсії склада є 100%, усього за грудень 2010 р. - лю тий 2011 р. - відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пен сійного фонду України 4932 грн. 85 коп.

ОСОБА_2 за грудень 2010 р. - лю тий 2011 р. виплачено 4370 грн. 64 коп. п енсії. Частка плати Відкрито го акціонерного товариства « Рапід» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок вн есення підприємствами і орга нізаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пен сій за віком на пільгових умо вах» на відшкодування виплач еної ОСОБА_2 пенсії склада є 82,53%, усього за грудень 2010 р. - л ютий 2011 р. - відповідач повине н відшкодувати Управлінню Пе нсійного фонду України 3607 грн . 09 коп.

Відповідно до п. 6.4. «Інструкц ії про порядок внесення підп риємствами і організаціями к оштів Пенсійному фонду Украї ни на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» розмір сум до відшкодування на пото чний рік визначається відділ ами надходження доходів орга нів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну (згідно з додатками 6 та 7), як і надсилаються підприємства м до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новоприз начених (перерахованих) пенс ій.

Згідно до п. 6.8 «Інструкції пр о порядок внесення підприємс твами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пі льгових умовах» підприємств а щомісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазна чену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вп ливають на суму відшкодуванн я (смерть пенсіонера, зміна мі сця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляю ть про це підприємства в міся чний термін з моменту виникн ення цих обставин.

Управліннями Пенсійного ф онду України направлені відп овідачу Розрахунки факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених в ідповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» за г рудень 2010 р. - лютий 2011 р.

Відповідно до Розрахункі в розмір відшкодування за г рудень 2010 р. - лютий 2011 р. склав 85 39 грн. 94 коп., але відповідачем п лата на покриття фактичних в итрат на виплату і доставку п енсій гр. ОСОБА_1 і ОСОБА _2 на користь Пенсійного фон ду України в Орджонікідзевсь кому районі м. Запоріжжя не пе рерахована.

Згідно Пункту 1 статті 2 Зако ну України «Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування», для платників збор у, визначених пунктами 1 та 2 ст атті 1 цього Закону, крім тих, я кі є платниками фіксованого сільськогосподарського под атку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до пункт ів "а" - "з" статті 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпеченн я» до досягнення працівникам и пенсійного віку, передбаче ного статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у строки, визначен і статтею 20 цього Закону, в том у числі обчислені територіал ьними органами Пенсійного фо нду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цьо го Закону, вважаються простр оченою заборгованістю із спл ати страхових внесків і стяг уються з нарахуванням пені т а застосуванням фінансових с анкцій.

Згідно до ч. 3 ст. 106 Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» у разі якщо страхувальни к…не сплатив узгоджену суму недоїмки… орган Пенсійного ф онду … має право звернутися д о суду чи господарського суд у з позовом про стягнення нед оїмки.

За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені Управ лінням Пенсійного фонду Укра їни в Орджонікідзевському ра йоні м. Запоріжжя вимоги про с тягнення з Відкритого акціон ерного товариства «Рапід» 8539 грн. 94 коп. заборгованості по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС Укра їни; п. 1 ст. 2 Закону України «Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування», п. 2 ч . 9 ст. 106, п. 2 Прикінцевих положен ь Закону України «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування» від 9 липня 20 03 року N 1058-IV, п. 6.2, 6.4, 6.8 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженою Постановою правлін ня ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1 суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства «Рапід» (69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковсько го, 11; код ЄДРПОУ 13605762) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевсько му районі м. Запоріжжя заборг ованість по відшкодуванню ви трат на виплату пільгових пе нсій в сумі 8539 грн. 94 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляцій ної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п 'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко