Постанова

від 19.04.2011 по справі 2а-2238/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 квітня 2011 року Справа № 2а-2238/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

судді Качуріної Л.С.

при секретарі Єретикової К.В.,

в присутності сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреніст ь від 23.03.11;

від відповідача: не прибув.

Розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Ленінської між районної державної податков ої інспекції в місті Лугансь ку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Видавнич ий Центр «Картон-пак» про над ання дозволу на погашення ус ієї суми податкового боргу з а рахунок майна боржника,-

В С Т А Н О В И В:

16 березня 2011 року до Луг анського окружного адмініст ративного суду звернулася Ле нінська міжрайонна державна податкова інспекція в місті Луганську з адміністративни м позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю «Ви давничий Центр «Картон-пак» про надання дозволу на погаш ення усієї суми податкового боргу за рахунок майна боржн ика.

У позовній заяві позивач пр осив суд надати дозвіл на пог ашення усієї суми податковог о боргу за рахунок майна ТОВ « Видавничий Центр «Картон-пак », що перебуває в податковій з аставі.

В обґрунтування заявленог о позову представник позивач а зазначив, що ТОВ «Видавничи й Центр «Картон-пак» є платни ком податків та зборів і пере буває на податковому обліку в Ленінській МДПІ м. Луганськ а. Станом на 17.02.2011 року має забор гованість перед бюджетом у р озмірі 20955,60 грн., у тому числі з п одатку на додану вартість 16917,07 грн.; податку на прибуток 3965,74 гр н., комунальний податок 72,79 грн. Відповідачу були вручені пе рша податкова вимога від 05.06.2009 р оку №1/1871 та друга податкова вим ога від 22.07.2009 року №2/2156, але прийня ті заходи до погашення подат кового боргу не призвели.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, п ро дату час і місце судового р озгляду був повідомлений нал ежним чином, відзив на адміні стративний позов не надав, пр о причини неявки суду не пові домив.

Заслухавши пояснення стор ін, вивчивши матеріали справ и, дослідивши надані сторона ми докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наст упних підстав.

В судовому засіданні встан овлено, що відповідач - суб' єкт господарювання юридична особа Товариство з обмежено ю відповідальністю «Видавни чий Центр «Картон-пак» (далі - ТОВ «Видавничий Центр «Ка ртон-пак»), зареєстроване 25.09.2001 року Слов' яносербською рай онною державною адміністрац ією Луганської області за ад ресою: 91001, 91002, місто Луганськ, Кам ' янобрідський район, вул. Во йкова, будинок 33. Згідно довід ки №406 від 04.04.2006 року взято на обл ік платником податків Ленінс ькою міжрайонною державною п одатковою інспекцією в місті Луганську за номером №71 з 12.10.2001 р оку.

Суд установив, що станом на 17.02.2011 року ТОВ «Видавничий Цент р «Картон-пак» має заборгова ність перед бюджетом у розмі рі 20955,60 грн. у тому числі з подат ку на додану вартість 16917,07 грн.; податку на прибуток 3965,74 грн., ко мунальний податок 72,79 грн.

01 січня 2011 року відповідно до Закону України від 02.12.2010 року № 2755-VІ набрав чинності Податков ий кодекс України, який регул ює відносини, що виникають у с фері справляння податків і з борів, зокрема, визначає виче рпний перелік податків та зб орів, що справляються в Украї ні, та порядок їх адмініструв ання, платників податків та з борів, їх права та обов'язки, к омпетенцію контролюючих орг анів, повноваження і обов'язк и їх посадових осіб під час зд ійснення податкового контро лю, а також відповідальність за порушення податкового за конодавства.

Відповідно до ст.5 Цивільног о кодексу України, із змінами та доповненнями, акт цивільн ого законодавства не має зво ротної дії у часі, крім випадк ів, коли він пом' якшує або ск асовує цивільну відповідаль ність.

Якщо цивільні відносини ви никли раніше і регулювалися актом цивільного законодавс тва, який втратив чинність, но вий акт цивільного законодав ства застосовується до прав та обов' язків, що виникли до моменту набрання ним чиннос ті.

Матеріали справи свідчать про те, що податкові зобов' я зання ТОВ «Видавничий Центр «Картон-пак» виникли у 2010 році , тобто до набрання законної с или Податковим кодексом Укра їни, а саме до 01.01.2011 року.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетом та державними цільовими фонд ами» від 21.12.2000 року №2181 (надалі - Закон №2181), який діяв до 01.01.2011 року , передбачено, що податковий б орг - це узгоджена сума пода ткового зобов' язання, не сп лачена платником податків у строки, визначені цією статт ею, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Пунктом 1.3 ст.1 Закону 2181 визна чено, що податковий борг (недо їмка) - податкове зобов' яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов' язання.

Згідно із п.п. 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону №2181 у разі коли платник податк ів не сплачує узгоджену суму податкового зобов' язання в установлені строки, податко вий орган надсилає такому пл атнику податків податкові ви моги.

Відповідно до п.п. 4.1 п.4 Порядк у направлення органами держа вної податкової служби Украї ни податкових вимог платника м податків, затвердженого на казом ДПА України від 03.07.2001 року №266 та зареєстрованого в Міні стерстві юстиції України 16.07.200 1 року №595/5786 (надалі - Порядок №266), п одаткові вимоги формуються в автоматичному режимі на під ставі облікових даних з карт ок особових рахунків платник ів, які ведуться в органах дер жавної податкової служби згі дно з Інструкцією про порядо к ведення органами державної податкової служби згідно з І нструкцією про порядок веден ня органами державної податк ової служби оперативного обл іку податків і зборів (обов' язкових платежів) до бюджеті в та до державних цільових фо ндів, затвердженою наказом Д ПА України від 02.04.1999 року №174 та з ареєстрованої в Міністерств і юстиції України 13.05.1999 року за номером №304/3597.

Згідно до п.п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону 2181 податкові вимоги надсилаю ться:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого д ня після закінчення гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов' яза ння. Перша податкова вимога м істить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у разі непогашення платником податків суми под аткового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимо га додатково до відомостей, в икладених у першій податкові й вимозі, може містити повідо млення про дату та час провед ення опису активів платника податків, що перебувають у по датковій заставі, а також про дату та час проведення публі чних торгів з їх продажу.

При цьому, податкова вимога вважається надісланою (вруч еною) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі та кої юридичної особи під розп иски або надіслано листом з п овідомленням про вручення.

Суд установив, що Ленінсько ю МДПІ у м. Луганську Відповід ачу були вручені перша подат кова вимога від 05.06.2009 року №1/1871 та друга податкова вимога від 22. 07.2009 року №2/2156, що засвідчено влас норучними підписами посадов их осіб ТОВ «Видавничий Цент р «Картон-пак» (а.с. 8-9).

Відповідно до п.1.17 Закону №2181 визначено, що податкова заст ава - це спосіб забезпеченн я податкового зобов'язання п латника податків, не погашен ого у строк. Податкова застав а виникає в силу закону. У силу податкової застави орган ст ягнення має право в разі нев иконання забезпеченого пода тковою заставою податкового зобов'язання одержати задов олення з вартості заставлено го майна переважно перед інш ими кредиторами у порядку, вс тановленому законом. Пріорит ет заставодержателя на задо волення вимог із заставлено го майна встановлюється відп овідно до закону.

Пунктом 8.1 ст.8 Закону №2181 пере дбачено, що з метою захисту ін тересів бюджетних споживачі в активи платника податків, щ о має податковий борг, переда ються у податкову заставу.

Право податкової застави в иникає згідно із законом та н е потребує письмового оформл ення.

Згідно із п.п.8.2.2 п.8.2 ст.8 Закону 2181 з урахуванням положень ціє ї статті право податкової за стави поширюється на будь-як і види активів платника пода тків, які перебували в його вл асності (повному господарськ ому віданні) у день виникненн я такого права, а також на будь -які інші активи, на які платни к податків набуде прав власн ості у майбутньому, до момент у погашення його податкових зобов'язань або податкового боргу.

Відповідно до п.8.3 ст.8 Закону 2181 платник податків має право безоплатно зареєструвати по даткову заставу в державних реєстрах застав рухомого чи нерухомого майна, а податков ий орган зобов' язаний безоп латно зареєструвати податко ву заставу у відповідному де ржавному реєстрі застав за у мови строку дії такої податк ової застави більш як десять календарних днів.

Суд установив, що Ленінсько ю МДПІ у м. Луганську у відпові дності з податковим роз' ясн енням, затвердженим наказом ДПА України від 06.07.2006 року №385, бу ло проведено опис активів, на які поширюється право подат кової застави та складено ак т опису активів ТОВ «Видавни чий Центр «Картон-пак», на які поширюється право податково ї застави від 15.04.2010 року №1236/20/15124/24-524 (а.с. 10).

Відповідно до вимог п.8.3 ст.8 З акону №2181 податкову заставу б уло зареєстровано в Державно му реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджено витяг ом №26844497 від 15.04.2010 року (а.с. 11).

Крім того, податковий борг Т ОВ «Видавничий Центр «Картон -пак» перед бюджетом у розмір і 20955,60 грн. у тому числі з податк у на додану вартість 16917,07 грн.; п одатку на прибуток 3965,74 грн., ком унальний податок 72,79 грн. підтв ерджений Ленінською МДПІ у м . Луганську розрахунком пода ткового боргу станом на 15.04.2011 ро ку, довідкою розрахунків з бю джетом станом на 05.04.2011 року, зво ротнім боком облікової картк и по податку на прибуток стан ом на 18.04.2011 року, зворотнім боко м облікової картки по ПДВ ста ном на 18.04.2011 року, зворотнім бок ом облікової картки по комун альному податку станом на 18.04.20 11 року.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податк ового кодексу України стягне ння коштів з рахунків платни ка податків у банках, обслуго вуючих такого платника подат ків, здійснюється за рішення м суду, яке направляється до в иконання органам державної п одаткової служби, у розмірі с уми податкового боргу або йо го частини.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо надання дозволу на пога шення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платн ика податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставою для прийняття органом держ авної податкової служби ріше ння про погашення усієї суми податкового боргу.

Таким чином, з урахуванням в икладеного суд приходить вис новку, що позовні вимоги Пози вача щодо надання дозволу на погашення усієї суми податк ового боргу за рахунок майна ТОВ «Видавничий Центр «Карт он-пак», ідентифікаційний ко д 31590769 (91002, м. Луганськ, вул. Войков а, будинок 23), що перебуває в под атковій заставі, відповідают ь чинному законодавству Укра їни, документально обґрунтов ані, підтверджені матеріалам и справи та підлягають задов оленню у повному обсязі.

Згідно ст. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни у судовому засіданні, у як ому закінчився розгляд справ и, оголошено вступну та резол ютивну частини постанови та повідомлено представників с торін про те, що постанову у по вному обсязі буде виготовлен о протягом 5-денного строку.

На підставі викладен ого, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158, - 163 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ле нінської міжрайонної держав ної податкової інспекції в м істі Луганську до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Видавничий Центр «Картон- пак» про надання дозволу на п огашення усієї суми податков ого боргу за рахунок майна бо ржника, задовольнити у повно му обсязі.

Надати дозвіл на пога шення усієї суми податкового боргу за рахунок майна ТОВ «В идавничий Центр «Картон-пак» , ідентифікаційний код 31590769 (91002, м . Луганськ, вул. Войкова, будин ок 23), що перебуває в податкові й заставі.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду че рез суд першої інстанції шля хом подачі апеляційної скарг и протягом 10днів з дня проголо шення постанови, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до частини т ретьої статті 160 цього Кодексу , а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Постанова суду набир ає законної сили після закін чення строку апеляційного ос карження.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 25 квітня 2011 року.

Суддя Л.С. Качуріна