Постанова

від 27.05.2011 по справі 2а-1670/3860/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/3860/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С .С.,

при секретарі - Зайченко Н.О.,

за участю:

представника позивача - Б алюти З.Ю.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за матеріалами подання Державн ої податкової інспекції у м. П олтаві до Приватного підпри ємства "Поларт" про стягнення коштів з рахунків платника п одатків за податковим боргом , -

В С Т А Н О В И В:

10 травня 2011 року Держав на податкова інспекція у м. По лтаві звернулася до Полтавс ького окружного адміністрат ивного суду з поданням до При ватного підприємства "Поларт " про стягнення коштів з раху нку ПП "Поларт" у Харк. Обл. Фі лія ПАТ "Укрсоцбанк", м. Харкі в МФО 351016 № 26007710001325 (укр. гривня) в за гальній сумі 12684 грн. 73 коп.

В обґрунтування своїх вимо г Державна податкова інспекц ія у м. Полтаві (надалі - ДПІ у м. Полтаві) посилається на те, що за відповідачем рахується п одатковий борг: з податку на п рибуток у сумі 1872 грн. 39 коп., з по датку на додану вартість у су мі 3645 грн. 02 коп. та зі сплати штр афних санкцій за порушення з аконодавства про патентуван ня, норм регулювання обігу го тівки в сумі 7167 грн. 32 коп. 09.03.2011 ро ку ДПІ у м. Полтаві винесено по даткову вимогу за № 392 на суму 20 17 грн. 52 коп., яка направлена на а дресу відповідача 10.03.2011 року та отримана ним 16.03.2011 року. ДПІ у м . Полтаві пов' язує зверненн я із даним поданням до суду з і сплином 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) ПП "Поларт" податкової вимоги.

13.05.2011 року ДПІ у м. Полтаві пода но до суду уточнення, у якому Д ПІ у м. Полтаві просить стягн ути кошти з рахунків ПП "Пола рт" у Харк. Обл. Філія ПАТ "У крсоцбанк", м. Харків МФО 351016 № 26007 710001325 (укр. гривня) та ПуАТ "СЕБ Бан к" МФО 300175 № 26004000167670 (укр. гривня) в за гальній сумі 12684 грн. 73 коп.

Представник ДПІ у м. Полтаві в судовому засіданні підтри мав заявлені у поданні вимог и та просив їх задовольнити з урахуванням наданих уточнен ь.

Представник Приватного п ідприємства "Поларт" у судове засідання не з'явився. Повіс тку про виклик до суду, отрим ану для передачі 11.05.2011 року від повідно до частини 1 статті 35 К одексу адміністративного су дочинства України, ДПІ у м. Пол таві Приватному підприємст ву "Поларт" (надалі - ПП "Поларт ") не вручила, про що представн ик ДПІ у м. Полтаві повідомив у судовому засіданні 13.05.2011 року та повернув повістку суду бе з відмітки про її отримання П П "Поларт".

Враховуючи, що ДПІ у м. Полта ві не повідомила суду інформ ацію про електронну адресу, н омер факту, телефаксу або ном ер телефону ПП "Поларт", суд бу в позбавлений можливості зді йснити виклик відповідача у порядку, встановленому статт ею 38 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Відповідно до частини 7 ста тті 183-3 Кодексу адміністратив ного судочинства України розгляд подання відбуваєтьс я за участю органу державної податкової служби, що його вн іс, та платника податків, стос овно якого його внесено. Не явка сторін у судове засідан ня не перешкоджає розгляду п одання.

З огляду на викладене, повіс тка про виклик до суду була н аправлена відповідачу за адр есою: 36007, м. Полтава, вул. Бірюзов а, будинок 51А, яка внесена до Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців. Конверт з по вісткою повернувся до суду з відміткою поштової організа ції "адресат не значиться". Згі дно із частиною 11 статті 35 Коде ксу адміністративного судоч инства України у разі поверн ення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена а дресату з незалежних від суд у причин, вважається, що така п овістка вручена належним чин ом.

Суд вважає за необхідне про вести розгляд подання за від сутності представника ПП "По ларт", оскільки останній нале жним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду по дання.

Суд, заслухавши пояснення представника ДПІ у м. Полтаві , вивчивши та дослідивши мате ріали справи, прийшов до наст упних висновків.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство "Поларт", за реєстроване як юридична особ а виконавчим комітетом Полт авської міської ради 29.08.2007 року , ідентифікаційний код 25154661, що підтверджується витягом з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців, та знаходитьс я на податковому обліку у Дер жавній податковій інспекції у м. Полтаві з 04.09.1997 року за №1592 (до відка про взяття на облік пла тника податків від 18.03.2008 року № 28623).

Матеріалами справи підтве рджено, що 17.02.2011 року ПП "Поларт" п одало до ДПІ у м. Полтаві пода ткову декларацію з податку н а додану вартість за січень 201 1 року (вх. № 9811). Сума визначеного платником податку податково го зобов'язання у податковій декларації з ПДВ склала 1927 гр н., сума штрафу, самостійно на рахована платником податків (рядок 28), становить 113 грн.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податк ового кодексу України платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом 10 календарн их днів, що настають за останн ім днем відповідного граничн ого строку, передбаченого ци м Кодексом для подання подат кової декларації, крім випад ків, встановлених цим Кодекс ом.

Відповідно до положен ь ст. 59 Податкового кодексу Ук раїни у разі коли платник под атків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавство м строки, орган державної под аткової служби надсилає (вру чає) йому податкову вимогу в п орядку, визначеному для надс илання (вручення) податковог о повідомлення-рішення.

Податкова вимога надс илається не раніше першого р обочого дня після закінчення граничного строку сплати су ми грошового зобов'язання.

Податкова вимога пов инна містити відомості про ф акт виникнення грошового зоб ов'язання та права податково ї застави, розмір податковог о боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'яз ок погасити податковий борг та можливі наслідки його неп огашення в установлений стро к, попередження про опис акти вів, які відповідно до законо давства можуть бути предмето м податкової застави, а також про можливі дату та час прове дення публічних торгів з їх п родажу.

Податкова вимога над силається також платникам по датків, які самостійно подал и податкові декларації, але н е погасили суми податкових з обов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без поперед нього надсилання (вручення) п одаткового повідомлення-ріш ення.

У разі, коли у платника под атків, якому надіслано (вруче но) податкову вимогу, сума под аткового боргу збільшується , погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого пл атника податку, що виник післ я надіслання (вручення) подат кової вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що ДПІ у м. Полта ві зараховано у рахунок пога шення податкового боргу ПП "П оларт" переплату в розмірі 22 г рн. 48 коп. та 10.03.2011 року надіслала ПП "Поларт" рекомендованим по штовим відправленням податк ову вимогу форми "Ю" від 09.03.2011 рок у № 392 за узгодженими грошовим и зобов'язаннями станом на 09.03.2 011 р. в розмірі 2017 грн. 52 коп. (1904 грн. 52 коп. + 113 грн.). Дана вимога отрим ана ПП "Поларт" 16.03.2011 року, що підт верджується відміткою про от римання у поштовому повідомл енні про вручення рекомендов аного поштового відправленн я, копія якого наявна у матері алах справи.

Крім того, Державною податковою інспекцією у м.По лтаві проведено позапланову виїзну перевірку Приватного підприємства "Поларт", код за ЄДРПОУ 25154661, з питань дотриманн я вимог податкового, валютно го та іншого законодавства з а період з 01.01.2008 року по 30.09.2010 року, що набрала форму акта № 2474/23-6/251546 61 від 23.03.2011 року, у якому, зокрема , зафіксовано порушення відп овідачем:

- п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону Україн и "Про оподаткування прибутк у підприємств", в результаті ч ого ПП "Поларт" занижено подат ок на прибуток на загальну су му 1500 грн.;

- п. 4.1 ст. 4 та п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додан у вартість", в результаті чог о ПП "Поларт" занижено податок на додану вартість за період перевірки на загальну суму 130 2 грн.;

- п. 3.1, 3.2, 7.39, 7.41, 7.43 Положення про вед ення касових операцій у наці ональній валюті в Україні, за твердженого постановою Прав ління Національного банку Ук раїни від 15.12.2004 року № 637, а саме, вс тановлено проведення готівк ових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжно го документа, який би підтвер джував сплату покупцем готів кових коштів на загальну сум у 7167 грн. 32 коп.

Відповідно до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу Україн и, у разі коли сума грошового зобов'язання платника подат ків, передбаченого податкови м або іншим законодавством, к онтроль за дотриманням якого покладено на контролюючі ор гани, розраховується контрол юючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім д екларування товарів, передба ченого для громадян), або у раз і коли за результатами перев ірки контролюючий орган вста новлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодуван ня сумі, заявленій у податков ій декларації, або зменшує ро змір задекларованого від'ємн ого значення об'єкта оподатк ування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, р озрахованого платником пода тків відповідно до розділу V ц ього Кодексу, такий контролю ючий орган надсилає (вручає) п латнику податків податкове п овідомлення-рішення.

Положеннями п. 58. 3 ст. 58 П одаткового кодексу передба чено, що податкове повідомле ння-рішення вважається надіс ланим (врученим) юридичній ос обі, якщо його передано посад овій особі такої юридичної о соби під розписку або надісл ано листом з повідомленням п ро вручення.

У разі коли пошта не м оже вручити платнику податкі в податкове повідомлення-ріш ення або податкові вимоги, аб о рішення про результати роз гляду скарги через відсутніс ть за місцезнаходженням поса дових осіб, їх відмову прийня ти податкове повідомлення-рі шення або податкову вимогу, а бо рішення про результати ро згляду скарги, незнаходження фактичного місця розташуван ня (місцезнаходження) платни ка податків або з інших причи н, податкове повідомлення-рі шення або податкова вимога, а бо рішення про результати ро згляду скарги вважаються вру ченими платнику податків у д ень, зазначений поштовою слу жбою в повідомленні про вруч ення із зазначенням причин н евручення.

07.04.2011 року на підставі ак ту перевірки № 2474/23-6/25154661 від 23.03.2011 р оку ДПІ у м. Полтаві винесено п одаткові повідомлення - ріше ння:

- № 0000552305, яким ПП "Поларт " збільшено суму грошового зо бов'язання за платежем "подат ок на прибуток приватних під приємств" на суму 1875 грн., з них: з а основним платежем - в розмір і 1500 грн., за штрафними (фінансо вими) санкціями - в розмірі 375 гр н.;

- № 0000562305, яким ПП "Поларт" зб ільшено суму грошового зобов 'язання за платежем "податок н а додану вартість" на суму 1627 гр н. 50 коп., з них: за основним плат ежем - в розмірі 1302 грн., за штра фними (фінансовими) санкціям и - в розмірі 325 грн. 50 коп.;

№ 0000572305, яким до ПП "Поларт" застосовано штрафну (фінанс ову) санкцію в сумі 7167 грн. 32 коп.

Матеріалами справи підтве рджено, що дані податкові пов ідомлення - рішення направле ні ДПІ у м. Полтаві ПП "Поларт" рекомендованим листом з пові домленням про вручення 07.04.2011 ро ку та повернуті поштовою орг анізацією з відміткою 11.05.2011 рок у «за закінченням терміну зб ерігання».

Доказів щодо оскарження по даткових повідомлень - рішен ь суду не надано.

П. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у ра зі визначення грошового зобо в'язання контролюючим органо м за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 ст атті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплати ти нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 кален дарних днів, що настають за дн ем отримання податкового пов ідомлення-рішення, крім випа дків, коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру оскарж ення рішення контролюючого о ргану.

Згідно п.п. 4.1.175 п. 14.1 ст.14 Податко вого кодексу України податк овим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгодженого платником податків або узго дженого в порядку оскарження , але не сплачена у встановлен ий цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму тако го грошового зобов'язання.

Таким чином, сума грошового зобов'язання ПП "Поларт" з под атку на прибуток в розмірі 1872 г рн. 39 коп., податку на додану вар тість в розмірі 3645 грн. 02 коп. та штрафних санкцій в розмірі 716 7 грн. 32 коп. є податковим борго м ПП "Поларт" та підтверджуєт ься обліковими картками ПП "Поларт", наявними у матеріала х справи.

Згідно п. 20.1.18.ст. 20, ст. 57, п. 58.2, п. 58.3 с т.58, п. 95.1, п.95.3 ст. 95 Податкового код ексу України, орган державно ї податкової служби здійснює за платника податків і на кор исть держави заходи щодо пог ашення податкового боргу так ого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебу вають у його власності, а в раз і їх недостатності - шляхом пр одажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі.

Відповідно до пункт у 87.1 статті 87 Податкового кодек су України джерелами самості йної сплати грошових зобов'я зань або погашення податково го боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від прод ажу товарів (робіт, послуг), ма йна, випуску цінних паперів, з окрема корпоративних прав, о тримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених ці єю статтею, а також суми надмі ру сплачених платежів до від повідних бюджетів.

Згідно положень ст. 95 П одаткового кодексу України о рган державної податкової сл ужби здійснює за платника по датків і на користь держави з аходи щодо погашення податко вого боргу такого платника п одатків шляхом стягнення кош тів, які перебувають у його вл асності, а в разі їх недостатн ості - шляхом продажу майна та кого платника податків, яке п еребуває у податковій застав і.

Стягнення коштів та пр одаж майна платника податків провадяться не раніше ніж че рез 60 календарних днів з дня н адіслання такому платнику по даткової вимоги.

Стягнення коштів з ра хунків платника податків у б анках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюєт ься за рішенням суду, яке напр авляється до виконання орган ам державної податкової служ би, у розмірі суми податковог о боргу або його частини.

Відповідно до п. 20.1.18 ст . 20 Податкового кодексу Україн и органи державної податково ї служби мають право звертат ися до суду щодо стягнення ко штів платника податків, який має податковий борг, з рахунк ів у банках, обслуговуючих та кого платника, на суму податк ового боргу або його частини .

Згідно п. 3 частини 1 ст. 183-3 Код ексу адміністративного судо чинства України провадження у справах за зверненням орга нів державної податкової слу жби при здійсненні ними пере дбачених законом повноважен ь здійснюється на підставі п одання таких органів щодо ст ягнення коштів за податковим боргом.

Позивач пов' язує з вернення із податковим подан ням до суду зі сплином 60 кален дарних днів з дня надіслання (вручення) податкової вимоги . Строк на звернення із даним п оданням починає обчислювати сь з 00:00 годин 09.05.2011 року до 24:00 годи н 09.05.2011 року.

Разом з тим, пунктом 10 статт і 183-3 Кодексу адміністративно го судочинства України визна чено, що строки, визначені цим підпунктом, не включають доб ові години, що припадають на в ихідні та святкові дні. Оскіл ьки 09.05.2011 року є святковим днем, строк звернення до суду із д аним поданням ДПІ у м. Полтаві дотримано.

ПП "Поларт" має наступ ні відкриті розрахункові рах унки в банківських установах : Харківська обласна філія ПА Т "Укрсоцбанк", м.Харків, (МФО 351016 № 26007710001325 (українська гривня)); ПуА Т "СЕБ Банк" (МФО 300175 №26004000167670 (україн ська гривня)), що підтверджуєт ься довідкою ДПІ у м.Полтаві з а №9177/9/10-123 від 10.05.2011 року.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено наявні сть обставин, що зумовлюють з вернення до суду відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, наявність у ПП "Поларт" подат кового боргу в загальному ро змірі 12684 грн. 73 коп.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що зая влені у поданні вимоги є обґр унтованими та підлягають зад оволенню.

Відповідно до частини 4 ст атті 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України, у с правах, в яких позивачем є суб 'єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зді йснені позивачем, з відповід ача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163, 183- 3 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державної под аткової інспекції у м. Полтав і до Приватного підприємств а "Поларт" про стягнення кошт ів з рахунків платника подат ків за податковим боргом - зад овольнити.

Стягнути з рахунків Приват ного підприємства "Поларт" у Харк. Обл. Філія ПАТ "Укрсо цбанк", м. Харків МФО 351016 № 26007710001325 (ук р. гривня) та ПуАТ "СЕБ Банк" МФ О 300175 № 26004000167670 (укр. гривня) податко вий борг:

- по податку на прибуток в ро змірі 1872 грн. 39 коп. (одна тисяча вісімсот сімдесят дві гривні тридцять дев' ять копійок) н а р/р 31115009700002, код бюджетної класи фікації платежу 11021000, одержува ч: УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804 , банк одержувача: ГУДКУ у Полт авській області, МФО 831019;

- по податку на додану варті сть в розмірі 3645 грн. 02 коп. (три т исячі шістсот сорок п' ять г ривень дві копійки) на р/р 3111702970000 2, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач: УДК у м істі Полтаві, ЗКПО 34698804, банк оде ржувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019;

- зі штрафних санкцій за пор ушення законодавства про пат ентування, норм регулювання обігу готівки в розмірі 7167 грн . 32 коп. (сім тисяч сто шістдесят сім гривень тридцять дві коп ійки) на р/р 31117104700002, код бюджетної класифікації платежу 21080900, оде ржувач: УДК у місті Полтаві, ЗК ПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Суддя С.С. Сич