Постанова

від 19.05.2011 по справі 2а/2370/2974/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2011 року Справа № 2а/2370/2974/2011

16 год. 00 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Чубар Т.М.,

секретар - Дуженко С.А., Куз нецов В.С.,

за участю представника поз ивача державної податкової і нспекції у м. Черкаси ОСОБА _1 - за довіреністю № 24390/10-017 від 07.09.2010р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Дако-М»про с тягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружно го адміністративного суду з адміністративним позовом зв ернулася державна податкова інспекція у м. Черкаси, в яком у просить стягнути з товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Дако-М»податковий борг в розмірі 3 270 грн. 09 коп.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав повніст ю, обґрунтовуючи їх тим, що ві дповідач зареєстрований як с уб' єкт підприємницької дія льності виконавчим комітето м Черкаської міської ради 04.08.20 08р. та перебуває на обліку в ор ганах державної податкової с лужби як платник податків та платежів до бюджету. Станом н а 24.03.2011р. за відповідачем згідно облікової картки платника п одатків обліковується забор гованість зі сплати комуналь ного податку, податку на дода ну вартість та податку на при буток в розмірі 3 270 грн. 09 коп., я ку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач повідомлений п ро дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, в изначеною в Єдиному державно му реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 180 08, м. Черкаси, вул. Смілянська, б уд. 118, в судове засідання не з'я вився, про причину своєї неяв ки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд в ирішив провести розгляд спра ви за його відсутності на під ставі наявних матеріалів спр ави.

Заслухавши пояснення та до води представника позивача, розглянувши подані документ и і матеріали, оцінивши належ ність, допустимість, достові рність кожного доказу окремо , а також достатність і взаємн ий зв'язок доказів у їх сукупн ості, суд прийшов до висновку , що позов підлягає задоволен ню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відпо відач - товариство з обмежен ою відповідальністю «Дако-М» зареєстрований як суб' єкт п ідприємницької діяльності в иконавчим комітетом Черкась кої міської ради 04.08.2008р., іденти фікаційний код 36090654 (витяг з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців від 16.02.2011р.), та переб уває на обліку в державній по датковій інспекції м. Черкас и як платник податків і зборі в.

Згідно з вимогами п. 3 ч. 1 стат ті 9 Закону України «Про систе му оподаткування»№ 1251-XII від 25. 06.1991р., що діяв на момент виникне ння спірних правовідносин, п латники податків і зборів (об ов'язкових платежів) зобов'яз ані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язков их платежів) у встановлені за конами терміни.

Стаття 1 Закону України «Про порядок погашення зобов`яза нь перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»№ 2181-І ІІ від 21.12.2000р. (далі - Закон № 2181), щ о до 01.01.2011р. установлював порядо к погашення зобов'язань юрид ичних або фізичних осіб пере д бюджетами та державними ці льовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежі в), включаючи збір на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання та внески на загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і с плати пені та штрафних санкц ій, що застосовуються до плат ників податків контролюючим и органами, у тому числі за пор ушення у сфері зовнішньоекон омічної діяльності, та визна чає процедуру оскарження дій органів стягнення, визначає податковий борг (недоїм ку) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), самостій но узгоджене платником подат ків або узгоджене в адмініст ративному чи судовому порядк у, але не сплачене у встановле ний строк, а також пеню, нарахо вану на суму такого податков ого зобов'язання.

При цьому узгодженим подат кове зобов'язання вважається в разі самостійного визначе ння останнього платником под атків у податковій деклараці ї - з дня подання такої подат кової декларації, в разі нара хування податкового зобов' язання контролюючим органом - з дня отримання платником податків податкового повідо млення (розміщення податково го повідомлення на дошці под аткових оголошень), за винятк ом випадків оскарження даног о податкового повідомлення в порядку його апеляційного у згодження. Якщо ж у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларац ії, такий платник податків ма є право надати уточнюючий ро зрахунок (стаття 5 Закону № 2181).

Згідно п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закон у № 2181 платник податків зобов'я заний самостійно сплатити су му податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним пода тковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку д ля подання податкової деклар ації.

У разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, пов'я заними із порушенням податко вого законодавства, платник податків зобов'язаний погаси ти нараховану суму податково го зобов'язання протягом дес яти календарних днів від дня отримання податкового повід омлення, крім випадків коли п ротягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узго дження.

Узгоджена ж сума податково го зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені вище, визнається су мою податкового боргу платни ка податків.

Контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових плате жів), які справляються до бюдж етів та державних цільових ф ондів, згідно вимог Закону № 2 181 є податкові органи.

Так, згідно поданого товари ством з обмеженою відповідал ьністю «Дако-М»:

податкового розрахунку ко мунального податку № 9000499468 від 20.07.2009р., відповідачем самост ійно нараховано суму комунал ьного податку за звітний под атковий період в розмірі 15 грн . 30 коп.

Однак, означену вище суму са мостійно розрахованого пода ткового зобов' язання відпо відачем в установлені чинним законодавством терміни в по вному обсязі не сплачено.

Окрім того, за результатами невиїзних документальних пе ревірок товариства з обмежен ою відповідальністю «Дако-М» на предмет своєчасності пода ння податкової звітності вст ановлено порушення відповід ачем визначеного п.п. 4.1.4 п. 4.1 ста тті 4 Закону № 2181 терміну поданн я звітної декларації з подат ку на прибуток за 9 місяців 2009 р оку, 2009 рік, І квартал 2010 року, 6 мі сяців 2010 року та 9 місяців 2010 рок у (акт № 8619/15-117 від 09.12.2009р., акт № 1273/15-117 в ід 26.02.2010р., акт № 3603/15-1/36090654 від 04.06.2010р., ак т № 6468/15-1/36090654 від 12.11.2010р.), а також звіт ної декларації з податку на д одану вартість за лютий-липе нь 2010 року (акт № 2482/15-2/36090654 від 08.04.2010р., а кт № 2656/15-2/36090654 від 22.04.2010р., акт № 3575/15-2/36090654 від 03.06.2010р., акт № 4004/15-2/36090654 від 23.06.2010р., а кт № 4427/15-2/36090654 від 23.07.2010р., акт № 6586/15-2/36090654 від 16.11.2010р.). За порушення термін ів подання податкової звітно сті відповідачу на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181 на раховано штрафні санкції на загальну суму 1 870 грн., оформлен і податковими повідомленням и-рішеннями № 0034521501/0 від 14.12.2009р., роз міщене на дошці податкових о голошень (повідомлень) 06.01.2010р., № 0003741501/0 від 03.03.2010р., розміщене на дош ці податкових оголошень (пов ідомлень) 19.03.2010р., № 0011891501/0 від 08.06.2010р., р озміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень) 14.06.2010р. , № 0022481501/0 від 17.11.2010р., розміщене на д ошці податкових оголошень (п овідомлень) 16.12.2010р., № 0005471502/0 від 08.04.2010 р., розміщене на дошці податко вих оголошень (повідомлень) 22. 06.2010р., № 0006111502/0 від 23.04.2010р., розміщене н а дошці податкових оголошень (повідомлень) 22.06.2010р., № 0008451502/0 від 07.0 6.2010р., розміщене на дошці подат кових оголошень (повідомлень ) 09.07.2010р., № 0009141502/0 від 23.06.2010р., розміщене на дошці податкових оголоше нь (повідомлень) 09.07.2010р., № 0010431502/0 від 23.07.2010р., розміщене на дошці пода ткових оголошень (повідомлен ь) 04.08.2010р., № 0017171502/0 від 17.11.2010р., розміщен е на дошці податкових оголош ень (повідомлень) 25.11.2010р.

Разом з тим, за результатами документальної невиїзної пе ревірки декларації товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Дако-М»з податку на дода ну вартість з вересня 2008 року п о березень 2010 року встановлен о факт, за яким платник податк у не має права на отримання бю джетного відшкодування і під падає під ознаки, визначені п .п. 7.7.11 п. 7.7 статті 7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість», так як обсяги оподатко вуваних операцій за останні 12 календарних місяців менші, н іж заявлена сума бюджетного відшкодування. Як наслідок, п латнику збільшено недоїмку н а суму 1 190 грн., про що винесено п одаткове повідомлення рішен ня № 0000262304/0 від 19.03.2010р., отримане упо вноваженою особою відповіда ча 19.03.2010р.

В той же час, в порушення п.п. 9.8.13 п. 9.8 статті 9 Закону України « Про податок на додану вартіс ть»товариством з обмеженою в ідповідальністю «Дако-М»не п овернуто свідоцтво про реєст рацію платника податку на до дану вартість терміном 11 серп ня 2010 року у зв' язку з анулюва нням реєстрації платника под атку на додану вартість. За да не порушення відповідачу на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Зак ону № 2181 нараховано штрафні са нкції в розмірі 170 грн., оформле ні податковим повідомленням -рішенням № 0017201502/0 від 17.11.2010р., розмі щеним на дошці податкових ог олошень (повідомлень) 25.11.2010р.

Відповідні податкові пові домлення-рішення відповідач ем в апеляційному порядку ос каржені не були, визначені ос танніми податкові зобов' яз ання добровільно не сплачені .

На підставі статті 16 Закону № 2181 за порушення строків пога шення узгоджених податкових зобов' язань з податку на до дану вартість та комунальног о податку за період з 20.08.2009р. по 19 .03.2010р. відповідачу також нарах овано пеню з розрахунку 120 від сотків річних облікової став ки Національного банку Украї ни, діючої на день виникнення такого податкового боргу аб о на день його (його частини) п огашення, залежно від того, як а з величин таких ставок є біл ьшою, за кожний календарний д ень прострочення у його спла ті, загальний розмір якої згі дно наданої позивачем обліко вої картки платника податків становить 29 грн. 09 коп.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закон у № 2181 у зв' язку з несплатою то вариством з обмеженою відпов ідальністю «Дако-М»узгоджен ої суми податкового зобов' я зання в установлені строки п озивачем на адресу відповіда ча були направлені податкові вимоги № 1/2533 від 19.10.2009р. на суму 351 г рн. 15 коп. та № 2/703 від 01.04.2010р. на суму 1 570 грн. 09 коп., розміщені на дошц і податкових оголошень 02.03.2010р. т а 09.04.2010р. відповідно.

02 вересня 2009 року державною п одатковою інспекцією у м. Чер каси на підставі п.п. 8.2.1 п. 8.2 стат ті 8 Закону № 2181 у зв' язку з нес платою суми податкового зобо в' язання в Державному реєст рі обтяжень рухомого майна з ареєстровано податкову заст аву активів платника податкі в-товариства з обмеженою від повідальністю «Дако-М»за реє страційним номером 9015963.

17 травня 2010 року заступником начальника державної податк ової інспекції у м. Черкаси ви несено рішення № 419/24-109 про стягн ення коштів та продаж інших а ктивів платника податків-тов ариства з обмеженою відповід альністю «Дако-М»в рахунок п огашення його податкового бо ргу.

Оскільки відповідне право органів державної податково ї служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платн ика податків, який має податк овий борг, з рахунків у банках , обслуговуючих такого платн ика, на суму податкового борг у або його частини, передбаче но п. 20.1.18 статті 20 Податкового к одексу України, суд вважає до веденим право позивача на ст ягнення з відповідача податк ового боргу, що з урахуванням переплати за попередні пері оди складає 3 270 грн. 09 коп.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банка х, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальніст ю «Дако-М», ідентифікаційний код 36090654, в доход бюджету через державну податкову інспекці ю у м. Черкаси 3 270 (три тисячі дв істі сімдесят) грн. 09 коп. подат кового боргу.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, яка може бути подана до Київ ського апеляційного адмініс тративного суду через Черкас ький окружний адміністратив ний суд протягом десяти днів з дня проголошення пост анови. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного с удочинства України, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

Суддя Т.М. Чу бар

Повний текст постан ови виготовлений 23 травня 2011 ро ку.