Постанова

від 19.05.2011 по справі 2а/2370/2978/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 19 травня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/2978/2011

16 год. 40 хв.                                                                                

Черкаський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді –Чубар Т.М.,

секретар –Дуженко С.А., Кузнецов В.С.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у м. Черкаси ОСОБА_1 –за довіреністю № 24390/10-017 від 07.09.2010р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси приватного підприємства видавництво «Монограф»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якому просить стягнути з приватного підприємства видавництво «Монограф»заборгованість зі сплати податку на прибуток в розмірі 339 грн. 60 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що  відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 04.05.1998р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 08.04.2011р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку на прибуток в розмірі 339 грн. 60 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18002, м. Черкаси, вул. Кірова, буд. 55, оф. 22, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач –приватне підприємство видавництво «Монограф»зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 04.05.1998р., ідентифікаційний код 25583445 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 24.03.2011р.), та перебуває на обліку в державній податковій інспекції м. Черкаси як платник податків і зборів.

Згідно з вимогами п. 3 ч. 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII  від  25.06.1991р., що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Стаття 1 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі –Закон № 2181), що до 01.01.2011р. установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, визначає податковий борг (недоїмку) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

При цьому узгодженим податкове зобов'язання вважається в разі самостійного визначення останнього платником податків у податковій декларації –з дня подання такої податкової декларації, в разі нарахування податкового зобов’язання контролюючим органом –з дня отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження. Якщо ж у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок (стаття 5 Закону № 2181).

Згідно п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені вище, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, згідно вимог Закону № 2181 є податкові органи.

Так, за результатами невиїзних документальних перевірок приватного підприємства видавництво «Монограф»на предмет своєчасності подання податкової звітності встановлено порушення відповідачем визначеного п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року та 2009 рік (акт № 8124/15-117 від 24.11.2009р. та акт № 2103/15-1/25583455 від 18.03.2010р.). За порушення термінів подання податкової звітності відповідачу на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181 нараховано штрафні санкції на загальну суму 340 грн., оформлені податковими повідомленнями-рішеннями № 0031811501/0 від 27.11.2009р. та № 0008001501/0 від 23.03.2010р., які розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) 11.12.2009р. і 14.04.2010р. відповідно. Відповідні податкові повідомлення-рішення відповідачем в апеляційному порядку оскаржені не були, визначені останніми податкові зобов’язання відповідачем в добровільному порядку не сплачені.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у зв’язку з несплатою приватним підприємством видавництво «Монограф»узгодженої суми податкового зобов’язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги № 1/1152 від 21.04.2009р. на суму 170 грн., отримана уповноваженою особою відповідача 25.05.2009р., та № 2/1727 від 24.06.2009р. на суму 170 грн., розміщена на дошці податкових оголошень 13.08.2009р.

27 квітня 2009 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси на підставі п.п. 8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону № 2181 у зв’язку з несплатою суми податкового зобов’язання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-приватного підприємства видавництво «Монограф»за реєстраційним номером 0ЕД9В81167.

22 вересня 2009 року заступником начальника державної податкової інспекції у м. Черкаси винесено рішення № 735/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків-приватного підприємства видавництво «Монограф»в рахунок погашення його податкового боргу.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п. 20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача податкового боргу, що з урахуванням переплати за попередні періоди складає 339 грн. 60 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство видавництво «Монограф», ідентифікаційний код 25583445, в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси 339 (триста тридцять дев’ять) грн. 60 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                          Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 23 травня 2011 року.