Постанова

від 31.05.2011 по справі 2а/2370/4028/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 31 травня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/4028/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:                                                                                                                                   

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Чигиринському  районі  Черкаської області до  товариства  з обмеженою відповідальністю «Авана Україна»про стягнення податкового боргу зі сплати  орендної плати за землю в сумі 3704 грн. 72 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду, державна податкова інспекція у Чигиринському районі  Черкаської області (далі-позивач)  просить  стягнути з товариства  з обмеженою відповідальністю «Авана Україна»(далі-відповідач) податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 3704 грн. 72 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 18.05.2011 року відповідач має податковий борг з орендної плати за землі державної і комунальної власності в сумі 3704 грн. 72 коп. Вказана сума податкової заборгованості виникла в результаті несплати відповідачем задекларованих сум податкових зобов’язань.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов повністю.

Відповідач в судове засідання представника не направив, відзив на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши доводи представника позивача та ознайомившись з матеріалами справи, судом встановлено наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської  ради  11.07.2006 року за № 10261050001006083, ідентифікаційний код 34503801, а також перебуває на обліку в державній податковій інспекції  у Чигиринському районі Черкаської області, як платник податків та платежів до бюджету.

04.04.2007 року між Чигиринською міською радою Черкаської області та товариством  з обмеженою відповідальністю «Авана Україна» укладено договір оренди земельної ділянки земель промисловості площею 2 га., розмір орендної плати по вказаному договору становить 5557 грн. 08 коп.

Згідно ст. 14 Закону України «Про плату за землю», платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. 

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Нарахування особам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю»- податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної  власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України, ст. 2 Закону України «Про плату за землю»та ст. 19 Закону України «Про оренду землі» використання земель в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Товариством  з обмеженою відповідальністю «Авана Україна»до державної податкової інспекції у Чигиринському  районі  Черкаської області було подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності від 09.02.2010 року № 1395, відповідно до якої відповідач зобов’язаний сплатити в 2010 році орендну плату в розмірі 5557 грн. 08 коп., що відповідає 463 грн. 09 коп. щомісячної плати.

Відповідач неналежним чином виконував покладений на нього обов’язок щодо внесення плати за землю, в результаті чого за період з лютого 2010 року по квітень 2010 року утворилась недоїмка в сумі 1389 грн. 27 коп. Крім того, відповідачу були нараховані штрафні санкції в сумі 170 грн. 00 коп. за несвоєчасну подачу податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності на 2010 рік, яку було подано лише 09.02.2010 року, при терміні подачі до 01.02.2010 року. За даними облікової картки платника станом на 30.03.2010 року за відповідачем обліковувалась переплата в  розмірі 252 грн. 54 коп. Таким чином, станом на 30.03.2010 року недоїмка відповідача зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності складала 1306 грн. 73 коп., яка була стягнута з відповідача відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 06.08.2010 року по адміністративній справі № 2а-3348/10/2370.

Крім того, податковий борг відповідача збільшився внаслідок несплати самостійно задекларованих сум податкових зобов’язань, а саме сплати щомісячних платежів орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності відповідно до податкової декларації № 1395  від 09.02.2010 року за період часу з 30.06.2010 року по 25.03.2011 року на загальну суму 3704 грн. 72 коп.

Відповідно до  п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України податкове зобов’язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Згідно з п. 287.4 ст. 287 Податкового кодексу України платник податку зобов’язаний самостійно сплати сум податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового місяця, передбаченого п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України для подання податкової декларації.

Відповідачем вищевказана сума податкового зобов’язання не була сплачена у встановлений термін, в зв'язку із чим та з метою належного інформування про заборгованість перед бюджетом, забезпечення практичного виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України, податковим органом платнику направлена перша податкова вимога від 05.03.2010 р. № 1/32 та друга податкова вимога від 14.04.2010  р. № 2/07, але в зв’язку з відсутністю керівництва за місцем знаходження товариства  з обмеженою відповідальністю «Авана Україна», вказані вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень та складено акт про неможливість вручення податкових вимог від 15.03.2010 року.

17.05.2010 року державною податковою у Чигиринському  районі  Черкаської області прийнято рішення № 3102/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

За зазначених  обставин, суд дійшов  висновку про достатність доказів  та  наявність  підстав для  задоволення  позову, оскільки станом на час судового розгляду справи заборгованість зі сплати узгодженого податкового зобов’язання зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності складає 3704 грн. 72 коп., а тому позовні вимоги державної податкової інспекції у Чигиринському  районі  Черкаської області до  товариства  з обмеженою відповідальністю «Авана Україна»підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до законодавства України, яке чинне на час судового розгляду справи, а саме до пп. 41.1.1. п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.8 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,86,89,94,128,159 - 163,254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого товариства  з обмеженою відповідальністю «Авана Україна»: 20900, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Кірова, 109 (ідентифікаційний код 34503801) на користь бюджету  через державну податкову інспекцію у Чигиринському районі  Черкаської області: 20901, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Б. Хмельницького, 25 (ідентифікаційний код 34458679) податковий борг з орендної плати за землі державної і комунальної власності в сумі  3704 (три тисячі сімсот чотири) грн. 72  коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                          В.В. Мишенко