Постанова

від 26.05.2011 по справі 2а/2570/2298/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                       Справа №  2а/2570/2298/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

25 травня 2011 р.                                                                                    м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                                                            Заяць О.В.,

при секретарі                                                                      Герасенко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом  управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до відкритого акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» про стягнення фінансових санкцій,  -

                                                   В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (далі – УПФУ в Деснянському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» (далі – ВАТ «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот») про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій в розмірі 44365,70 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Деснянському районі, як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний  сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив. Начальником управління 15.09.2009 року було прийнято рішення про розстрочення позивачу сум штрафних санкцій в розмірі 50924,34 грн. та пені в розмірі 9367,48 грн. У зв’язку з несплатою в повному обсязі поточних платежів, у відповідності до вищевказаного Закону, начальником управління було прийнято рішення від 18.12.2009 року про розірвання договору розстрочення. Залишок збору зі сплати фінансових санкцій становить 44365,70 грн., яка в добровільному порядку не сплачена.  

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.   

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Фіксування судового засідання відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі Закону)  ВАТ «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Деснянському районі, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 01.02.1991 року, що підтверджується копією повідомлення про взяття на облік юридичної особи.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

З матеріалів справи вбачається, що 15.09.2009 року між управлінням Пенсійного фонду України Деснянському районі м. Чернігова та ВАТ «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» було укладено договір про розстрочення штрафних санкцій та пені № 3, відповідно до якого управління надає страхувальнику розстрочку сплати накладених (нарахованих) штрафів і пені на суму 60291,82 грн. з 15 вересня 2009 року до 11 червня 2014 року, з відстрочкою першого платежу на 90 календарних днів.

Даним договором був узгоджений графік погашення штрафних санкцій та пені, згідно якого позивач зобов’язався погашати борг не пізніше 20 числа кожного місяця, за яким закінчується відстрочка першого платежу, та закінчуючи 20 травня 2014 року. 

У зв’язку з невиконанням позивачем умов договору та несвоєчасною і не в повному обсязі сплатою позивачем поточних платежів за жовтень 2009 року, 18.12.2009 року  управлінням Пенсійного фонду України Деснянському районі м. Чернігова було прийнято рішення про дострокове розірвання договору про розстрочення № 3 від 15.09.2009 року.

Відповідно до пункту 14-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», договір про розстрочення підлягає достроковому розірванню, якщо страхувальник не сплачує в повному обсязі поточні платежі із страхових внесків або не сплачує чергову частку розстроченої заборгованості із штрафів та пені протягом трьох базових звітних періодів.

Відповідно до п.2.2.1. договору про розстрочення штрафних санкцій та пені, управління має право прийняти рішення про дострокове розірвання договору про розстрочення та пред’явити до сплати нараховані (накладені) суми штрафів та пені, якщо страхувальник:

-          не сплачує в повному обсязі поточні платежі;

-          не сплачує чергову частку розстроченої заборгованості із штрафів та пені протягом трьох базових звітних періодів.

Відповідно до п. 9 постанови правління Пенсійного фонду України від 21.05.2009 № 15-1 «Про затвердження Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум штрафів та пені, накладених (нарахованих) у період з 1 січня 2007 року до 1 січня 2009 року, і сум штрафів та пені, які підлягають накладенню (нарахуванню) на суми заборгованості із сплати страхових внесків та фінансових санкцій, що виникли до 1 січня 2009 року» і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.06.2009 за № 521/16537, керівник управління Пенсійного фонду України у районі, місті або районі у місті зобов'язаний прийняти рішення про дострокове розірвання договору про розстрочення, якщо страхувальник не сплачує у повному обсязі поточні платежі із сплати страхових внесків, не сплачує чергову частку розстроченої заборгованості зі сплати штрафів та пені протягом трьох базових звітних періодів.

Відповідач, не погоджуючись з рішення пенсійного Фонду про дострокове розірвання договору про розстрочення, звернувся до суду щодо його скасування та постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.03.2010 року, залишеної без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2010 року, в задоволенні позовних вимог ВАТ «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» відмовлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Залишок боргу відповідача зі сплати фінансових санкцій, з урахуванням сплачених сум  становить 44365,70 грн. та в добровільному порядку не сплачений.  

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до відкритого акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до відкритого акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот»  - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» (ідентифікаційний код 00901714) заборгованість зі сплати фінансової санкції в розмірі 44365 (сорок чотири тисячі триста шістдесят п’ять) грн. 70 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова на р\р 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284.  

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

        Суддя:                                                                                          Заяць О.В.