Постанова

від 01.06.2011 по справі 2а/2570/1934/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                 Справа №  2а/2570/1934/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

                  26 травня 2011 р.                                                                                           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                                                                 Соломко І.І.,

за участю секретаря                                                               Прокіної А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу "40 років Перемоги" до Державного реєстратора Бобровицької районної державної адміністрації Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

12.04.2011 року позивач, Сільськогосподарський виробничий кооператив "40 років Перемоги" (далі –  СВК "40 років Перемоги"), звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Бобровицької районної державної адміністрації Чернігівської області, в якому остаточно просить зобов'язати відповідача внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відміну власного рішення про припинення Сільськогосподарського виробничого кооперативу "40 років Перемоги", викладеного в протоколі № 5 від 02.03.2011 року.

Свої позовні вимоги мотивує наступним. У зв’язку з прийнятим рішенням загальних зборів членів СВК "40 років Перемоги" від 02.03.2011 року про відміну власного рішення про реорганізацію шляхом приєднання до СФГ "Вікторія", викладеного у протоколі від 06.03.2008 року, позивач звернувся до відповідача з метою внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відміну рішення засновників. Проте, відповідач залишив документи без розгляду, посилаючись на те, що державний реєстратор не має повноважень внести такий запис, оскільки Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»  така дія не передбачена, перелік документів для відміни не визначений. За таких обставин позивач вважає, що оскільки 28.07.2008 року державним реєстратором вже проведено запис про внесення рішення членів кооперативу щодо припинення  юридичної особи, яке пов’язано з реорганізацією, а підставою для внесення запису про відміну такої державної реєстрації є рішення суду, тому просить зобов’язати державного реєстратора відповідача внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відміну власного рішення щодо припинення СВК "40 років Перемоги", викладеного в протоколі № 5 від 02.03.2011 року.

Представник позивача в судовому засіданні остаточні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні вирішення даного спору залишила на розсуд суду.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позов  підлягає задоволенню із наступних підстав.

СВК "40 років Перемоги" (ідентифікаційний код 02778442) зареєстровано  як юридична особа Бобровицькою районною державною адміністрацією Чернігівської області, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи  серії А00 № 483478 (а.с.6).

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка міститься в матеріалах справи, керівником СВК "40 років Перемоги" є ОСОБА_1.

З матеріалів справи вбачається, що 06.03.2008 року СВК "40 років Перемоги" на загальних зборах членів кооперативу прийнято рішення про реорганізацію шляхом приєднання до СФГ "Вікторія", що підтверджується протоколом загальних зборів СВК "40 років Перемоги" від 06.03.2008 року (а.с. 8-11).

28.07.2008 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором Бобровицької районної державної адміністратиції Чернігівської області внесено запис про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, яке пов’язано з реорганізацією за №1 041 127 0006 000155, про що свідчить Довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що міститься в матеріалах справи.

02.03.2011 року позивач на загальних зборах прийняв  рішення відмінити вищезазначене рішення засновників про реорганізацію СВК "40 років Перемоги" шляхом приєднання до СФГ "Вікторія", що підтверджується протоколом загальних зборів СВК "40 років Перемоги" № 5 від 02.03.2011 року (а.с.19-22).

Відповідно до ст. 101 Господарського кодексу України управління виробничим кооперативом здійснюється на основі самоврядування, гласності, участі його членів у вирішенні питань діяльності кооперативу. Вищим органом управління виробничого кооперативу є загальні збори членів кооперативу. До органів управління кооперативу належать правління (голова) кооперативу та ревізійна комісія (ревізор) кооперативу. Статутом виробничого кооперативу може бути передбачено спостережну раду кооперативу. Члени ревізійної комісії (ревізор) кооперативу не можуть бути членами його правління (головою кооперативу) чи спостережної ради.

Відповідно до ч. 1та 2 ст. 102 Господарського кодексу України загальні збори: вносять зміни до статуту кооперативу; обирають шляхом прямого таємного голосування голову кооперативу, членів правління кооперативу, членів ревізійної комісії (ревізора), членів спостережної ради кооперативу; затверджують напрями розвитку кооперативу; заслуховують звіти органів управління кооперативу про їх діяльність; визначають види і розміри фондів кооперативу, порядок їх формування та використання; затверджують правила внутрішнього розпорядку кооперативного підприємства, річний звіт і баланс кооперативу, порядок формування і розподілу доходу кооперативу, рішення правління (голови) кооперативу про прийняття нових членів; вирішують питання про входження кооперативного підприємства до об'єднань підприємств (кооперативів), участь кооперативу у заснуванні інших суб'єктів господарювання; приймають рішення про реорганізацію або ліквідацію кооперативу. Загальні збори мають право приймати будь-які інші рішення, пов'язані зі статутною діяльністю виробничого кооперативу. Загальні збори членів кооперативу проводяться щорічно після закінчення фінансового року. Вони можуть скликатися також у будь-який час за рішенням правління (голови) кооперативу чи з ініціативи не менш як третини членів кооперативу, якщо інше не передбачено статутом.

Рішення про реорганізацію та про відміну (скасування) припинення СВК "40 років Перемоги" приймалися загальними зборами членів кооперативу, оскільки відповідно до вищевказаних норм вирішення даних питань відноситься до виключної компетенції загальних зборів членів кооперативу.

Рішення загальних зборів від 02.03.2011 року щодо відміни рішення про реорганізацію СВК "40 років Перемоги", викладеного у протоколі від 06.03.2008 року в судовому порядку не оскаржувалось.

Суд не може давати аналіз щодо господарської доцільності прийнятого рішення органом управління, оскільки це означало б втручання суду в господарську діяльність кооперативу.

Також суд не може втручатися у відносини, які відповідно до Статуту  віднесені до внутрішньої діяльності цього кооперативу.  

Що стосується вирішення питання відміни державної реєстрації про внесення рішення членів кооперативу щодо припинення юридичної особи, яке пов’язано з реорганізацією (відновлення їх діяльності як суб’єктів господарювання) на підставі рішення членів кооперативу про відміну  раніше прийнятого рішення  щодо припинення  цієї юридичної особи, якщо на момент прийняття такого рішення проведено державну реєстрацію, то суд зазначає наступне.  

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року №755, підставою для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є постановлення судом рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи.

Рішення членів СВК "40 років Перемоги", викладеного в протоколі загальних зборів №5 від 02.03.2011 року, а саме: про відміну раніше прийнятого рішення, викладеного в протоколі від 06.03.2008 року щодо реорганізації цієї юридичної особи, прийнято загальними зборами членів кооперативу СВК "40 років Перемоги", які, відповідно до ч. 2 ст. 101 Господарського кодексу України правомочні приймати будь-які інші рішення, пов'язані зі статутною діяльністю виробничого кооперативу, що дає підстави суду дійти висновку про обґрунтованість вимог позивача про необхідність  захисту його порушеного права в обраний ним спосіб.

Враховуючи наведене,  позовні вимоги СВК "40 років Перемоги" до Державного реєстратора Бобровицької районної державної адміністрації Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 9, 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Чернігівський окружний адміністративний суд , -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Сільськогосподарського виробничого кооперативу "40 років Перемоги" до Державного реєстратора Бобровицької районної державної адміністрації Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити повністю.

Зобов’язати Державного реєстратора Бобровицької районної державної адміністрації Чернігівської області внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відміну власного рішення про припинення Сільськогосподарського виробничого кооперативу "40 років Перемоги", викладеного в протоколі № 5 від 02.03.2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                  Соломко І.І.