Постанова

від 24.03.2011 по справі 2а-706/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

24.03.11 Справа №2а-706/11/2770

Суддя Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя Майсак О.І., розгля нувши у порядку письмового п ровадження адміністративну справу за позовом Управлінн я Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Сева стополя до Відкритого акціон ерного товариства «Стальмон таж»про стягнення заборгова ності по відшкодуванню факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 3 824,13 грн.,

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійног о фонду України в Гагарінськ ому районі м. Севастополя зве рнулось до Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя з позовною заявою до Ві дкритого акціонерного товар иства «Стальмонтаж»про стяг нення заборгованості по відш кодуванню фактичних витрат н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах в розмірі 3 824,13 грн. Вказує, що відповідачем порушено ви моги Інструкції про порядок обчислення і сплати страхува льниками і застрахованими ос обами внесків на загальнообо в`язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України, затвердженою пос тановою Правління Пенсійног о фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, н е здійснено перерахування за січень 2011 року за списком № 2 ви трат на виплату і доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах в сумі 3 824,13 грн.

Ухвалою від 02 березня 2011 року відкрито провадження по адм іністративній справі. Ухвало ю від 02 березня 2011 року закінче но підготовче провадження та призначено справу до судово го розгляду.

Представник позивача до по чатку судового засідання над ала клопотання про розгляд с прави за її відсутністю в пор ядку письмового провадження , позовні вимоги підтримує по вністю (а.с.26).

Відповідач, явку уповнова жених представників у судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином , про причини неявки суду не по відомив (а.с.25).

В порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинс тва України суд вважає можли вим розглянути справу у відс утності відповідача за наявн ими у справі матеріалами.

Відповідно до частини 6 ст атті 128 Кодексу адміністратив ного судочинства України, як що немає перешкод для розгля ду справи у судовому засідан ні, визначених цією статтею, а ле прибули не всі особи, які бе руть участь у справі, хоча і бу ли належним чином повідомлен і про дату, час і місце судовог о розгляду, суд має право розг лянути справу у письмовому п ровадженні у разі відсутност і потреби заслухати свідка ч и експерта.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню з таких підстав.

Судом встановлено наступн е: Відкрите акціонерне товар иство «Стальмонтаж»зареєст ровано як платник страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне стра хування в управлінні Пенсійн ого фонду України у Гагарінс ькому районі м. Севастополя.

Відповідно до абзацу першо го частини першої статті 14 Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»від 09.07.2003 року № 1058-IV (д алі - Закон № 1058) страхувальни ками відповідно до цього Зак ону є роботодавці: підприємс тва, установи і організації, с творені відповідно до законо давства України, незалежно в ід форми власності, виду діял ьності та господарювання, об 'єднання громадян, профспілк и, політичні партії (у тому чис лі філії, представництва, від ділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підпр иємств, установ, організацій , об'єднань громадян, профспіл ок, політичних партій, які маю ть окремий баланс і самостій но ведуть розрахунки із заст рахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємниць кої діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізи чних осіб - суб'єктів підприєм ницької діяльності, які обра ли особливий спосіб оподатку вання (фіксований податок, єд иний податок, фіксований сіл ьськогосподарський податок ), які використовують працю фі зичних осіб на умовах трудов ого договору (контракту) або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього За кону.

Згідно з абзацом четвертим пунктом першим статті 2 Зако ну України «Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (да лі - Закон № 400) об'єктом оподат кування є: для платників збор у, визначених пунктами 1 та 2 ст атті 1 цього Закону, крім тих, я кі є платниками фіксованого сільськогосподарського под атку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до пункт ів "б" - "з" статті 13 Закону Україн и "Про пенсійне забезпечення " до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачен ого статтею 12 Закону України " Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до абзацу першо го розділу 6 Інструкції «Про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України»(далі-Ін струкція 21-1) Відшкодуванню пі длягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах відповідно до ча стини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загально обов'язкове державне пенсійн е страхування" в таких розмір ах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Ін струкції (крім тих, які є платн иками фіксованого сільськог осподарського податку), - тако ж 100 відсотків фактичних витра т на виплату і доставку пенсі й, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прик інцевих положень Закону заст рахованим особам, які працюв али або працюють на роботах і з шкідливими і важкими умова ми праці за списком N 2 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затверджених Кабі нетом Міністрів України та з а результатами атестації роб очих місць, на посадах, що дают ь право на призначення пенсі ї за віком на пільгових умова х.

Відповідно до пункту 2 Прикі нцевих положень Закону № 1058 пе нсійне забезпечення застрах ованих осіб, які працювали аб о працюють на підземних робо тах, на роботах з особливо шкі дливими і особливо важкими у мовами праці за списком N 1 та н а інших роботах із шкідливим и і важкими умовами праці за с писком N 2 виробництв, робіт, пр офесій, посад і показників, за тверджених Кабінетом Мініст рів України, та за результата ми атестації робочих місць, н а посадах, що дають право на пр изначення пенсії за віком на пільгових умовах або за висл угу років, які відповідно до з аконодавства, що діяло раніш е, мали право на пенсію на піль гових умовах або за вислугу р оків, здійснюється згідно з о кремим законодавчим актом че рез професійні та корпоратив ні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди в казані пенсії призначаються за нормами цього Закону в раз і досягнення пенсійного віку та наявності трудового стаж у, передбаченого Законом Укр аїни "Про пенсійне забезпече ння".

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно частини четвертої р озділу 6 Інструкції “Про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України" (далі-Інстру кція) розмір сум до відшкодув ання на поточний рік визнача ється відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розр ахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій, призначених відпов ідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з дод атками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня п оточного року та протягом 10 дн ів з новопризначених (перера хованих) пенсій.

Відповідно до пункту 6.8. Інс трукції підприємства щоміся ця до 25-го числа вносять до Пен сійного фонду зазначену в по відомленні місячну суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вп ливають на суму відшкодуванн я (смерть пенсіонера, зміна мі сця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляю ть про це підприємства в міся чний термін з моменту виникн ення цих обставин.

Відповідно до повідомленн я 6977/2/03-19 від 15.12.2010 року (а.с.6) нарахов ана сума, яка підлягає відшко дуванню відповідачем за січе нь 2011 року складає 3 824,13 грн. Пові домлення отримане відповіда чем 18.12.2010 року, про що свідчить п ідпис уповноваженої особи ві дповідача на копії зазначено го повідомлення (зворотній а .с.6).

Таким чином, заборгованіст ь відповідача по відшкодуван ню витрат на доставку і випла ту пільгових пенсій за списк ом № 2 за січень 2011 року з урахув анням письмових доказів, над аних позивачем (а.с.7-9) складає 3 824,13 грн.

З огляду на зазначене, забор гованість по відшкодуванню в итрат на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах за списком № 2 в сум і 3 824,13 грн. підлягає стягн енню з відповідача у судовом у порядку, позовні вимоги - за доволенню.

Враховуючи викладене, кер уючись статтями 158-163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд,

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративни й позов задовольнити повніст ю.

2. Стягнути з Відк ритого акціонерного товарис тва «Стальмонтаж» (99053, м. Сев астополь, Фіолентовське шосе , буд. 5-А, код ЄДРПОУ 01412992, р/р 26008301335743 у Промінвестбанку, МФО 324515, р/р 260003 01901 в СФ АКБ «Уксоцбанк», МФО 324195) на користь Управління Пен сійного фонду України у Гага рінському районі м. Севастоп оля (99059 м. Севастополь, пр-т Г ен. Сталінграду, 56, код ЄДРПОУ 22 275002, р/р 256093 в МВ № 4548 ВАТ “Держа вний Ощадний банк України”, М ФО 384027) заборгованість по відшк одування витрат на виплату і доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах за спис ком № 2 за січень 2011 року в сумі 3 824,13 грн. (три тисячі вісі мсот двадцять чотири грн. 13 ко п.).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через суд першої інста нції шляхом подання апеляцій ної скарги. У разі прийняття постанови у письмовому прова дженні апеляційна скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови. Якщо суб'єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п 'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законн ої сили у порядку та строки пе редбачені статтею 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя О .І. Майсак