Постанова

від 28.04.2011 по справі 2а-1210/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.04.11 Справа №2а-1210/11/2770

,

Суддя Окружного адміністр ативного суду міста Севастоп оля Лотова Ю.В., розлянувши в п орядку письмового проваджен ня адміністративну справу Д ержавної податкової інспекц ії у Ленінському районі м. Сев астополя (вул. Кулакова, 37, м. Се вастополь, 99011);

до приватного підприємств а «Багатопрофільна компанія «Гармонія» (вул. А. Октябрьськ ого, буд. 15А, м. Севастополь, 99011);

про стягнення заборговано сті

Обставини справи:

13.04.2011 року Державна податков а інспекція у Ленінському ра йоні м. Севастополя звернула сь до Окружного адміністрати вного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до приватного підприємства « Багатопрофільна компанія «Г армонія» про стягнення з від повідача суми заборгованост і перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 98,74 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 18.04.2011 року відкрито пр овадження в адміністративні й справі № 2а-1210/11/2770.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 18.04.2011 року закінчено п ідготовче провадження, справ у призначено до судового роз гляду.

Представник позивача нада ла клопотання про розгляд сп рави у відсутності позивача, адміністративний позов підт римала у повному обсязі. Позо вні вимоги обґрунтовані Зако ном України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» № 2181-III від 21.12.2000 року, що діяв н а момент виникнення правовід носин (далі Закон України № 2181) та Законом України «Про опод аткування прибутку підприєм ств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (далі З акон України № 334/94).

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, ухвали Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 18.04.2011 року не виконав, письмового відзиву на позов ну заяву з документальним та правовим обґрунтуванням сво їх заперечень суду не надав, х оча про час та місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином, про причину неяв ки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України, якщо немає пере шкод для розгляду справи у су довому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не в сі особи, які беруть участь у с праві, хоча і були належним чи ном повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, су д має право розглянути справ у у письмовому провадженні у разі відсутності потреби за слухати свідка чи експерта.

Розглянувши документи і ма теріали, всебічно і повно з'яс увавши всі обставини у справ і, об'єктивно оцінивши докази , досліджені в судовому засід анні, суд,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 2 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» завда нням органів державної подат кової служби є здійснення ко нтролю за додержанням податк ового законодавства, правиль ністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюдж етів, державних цільових фон дів податків і зборів (обов'яз кових платежів), а також непод аткових доходів, встановлени х законодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні» податкова ад міністрація є центральним ор ганом виконавчої влади. Держ авні податкові інспекції у р айонах у містах підпорядкову ються відповідним державним податковим адміністраціям.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 10 цьог о Закону одними із завдань по даткової адміністрації є кон троль за своєчасністю, досто вірністю та повнотою обчисле ння і сплати податків та збор ів; забезпечення обліку плат ників податків, правильність обчислення та своєчасність надходження податків.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» орган и державної податкової служб и подають до судів позови до п ідприємств, установ, організ ацій та громадян про визнанн я угод недійсними і стягненн я в доход держави коштів, одер жаних ними за такими угодами , а в інших випадках - коштів, од ержаних без встановлених зак оном підстав, а також про стяг нення заборгованості перед б юджетом і державними цільови ми фондами за рахунок їх майн а.

Суб'єкт владних повноважен ь - орган державної влади, орга н місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова ос оба, інший суб'єкт при здійсне нні ними владних управлінсь ких функцій на основі законо давства, в тому числі на викон ання делегованих повноваже нь (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністрат ивного судочинства України).

Правосуддя в адміністрати вних справах здійснюється ад міністративними судами. Юрис дикція адміністративних суд ів поширюється на всі публіч но-правові спори, крім спорів , для яких законом встановлен ий інший порядок судового ви рішення (ст. 4 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу ад міністративного судочинств а України юрисдикція адмініс тративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, вста новлених Конституцією та зак онами України.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право:застосов увати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми г рошових зобов'язань та/або по даткового боргу у випадках, п орядку та розмірі, встановле них цим Кодексом, стягувати с уми простроченої заборгован ості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) за кред итом (позикою), залученим держ авою (Автономною Республікою Крим чи територіальною гром адою міста) або під державну (м ісцеву) гарантію, а також за кр едитом з бюджету в порядку, ви значеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є суб' єктом владних повноважень, щ о має право звернутись до Окр ужного адміністративного су ду міста Севастополя з позов ом про стягнення заборговано сті перед бюджетом з податку на прибуток приватних підпр иємств.

Приватне підприємств о «Багатопрофільна компанія «Гармонія» зареєстровано як юридична особа Ленінською р айонною державною адміністр ацією міста Севастополя, узя те на облік до органів держав ної податкової служби та є пл атником податків, зборів (обо в' язкових платежів), про що н адані відповідні свідоцтва.

Згідно зі ст. 4 Закону Україн и «Про систему оподаткування », що діяв на момент виникненн я правовідносин, платниками податків і зборів (обов'язков их платежів) є юридичні і фізи чні особи, на яких згідно із За коном України покладений обо в'язок сплачувати податки та збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п. 3 ст. 9 цього Закон у платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов 'язані сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни № 334/94 об'єктом оподаткува ння є прибуток, який визначає ться шляхом зменшення суми с коригованого валового доход у звітного періоду, визначен ого згідно з пунктом 4.3 цього З акону на: суму валових витрат платника податку, суму аморт изаційних відрахувань.

Згідно з п. 1.11. ст. 1 Закону Укра їни № 2181 податкова декларація , розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що пода ється платником податків до контролюючого органу у строк и, встановлені законодавство м, на підставі якого здійснює ться нарахування та/або спла та податку, збору (обов'язково го платежу).

Відповідно до пп. 4.1.1, п. 4 .1. ст. 4 Закону України № 2181 платн ик податків самостійно обчис лює суму податкового зобов'я зання, яку зазначає у податко вій декларації.

Пунктом 5.1. статті 5 цього За кону України № 2181 визначено, що податкове зобов' язання, са мостійно визначене платнико м податків у податковій декл арації, вважається узгоджени м з дня подання такої податко вої декларації. Зазначене по даткове зобов'язання не може бути оскаржене платником по датків в адміністративному а бо судовому порядку. Якщо у ма йбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давно сті, визначених статтею 15 цьог о Закону) платник податків са мостійно виявляє помилки у п оказниках раніше поданої под аткової декларації, такий пл атник податків має право над ати уточнюючий розрахунок.

Судом встановлено, що 02.08.2010 року відповідачем було на дано до позивача податкову д екларацію з податку на прибу ток № 57142, у якій платник податк ів самостійно визначив подат кове зобов'язання з податку н а прибуток у розмірі 195,00 грн. по терміну сплати 19.08.2010 року.

Відповідно до підпун кту 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181 платник податків зобов' язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в' язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом десяти календарни х днів, наступних за останнім днем відповідного граничног о строку, передбаченого підп унктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цьог о Закону для подання податко вої декларації.

Відповідно до підпун кту 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону України № 2181, узгоджена сума по даткового зобов' язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

Згідно з п. 1.4. ст. 1 Закону Укра їни № 2181 пеня - плата у вигляді п роцентів, нарахованих на сум у податкового боргу (без урах ування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням п одаткового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 16.1.2, 16.1.1 п. 16.1. ст . 16 Закону України після закін чення встановлених строків п огашення узгодженого податк ового зобов'язання на суму по даткового боргу нараховуєть ся пеня. Нарахування пені роз починається при самостійном у нарахуванні суми податково го зобов'язання платником по датків - від першого робочого дня, наступного за останнім д нем граничного строку сплати податкового зобов'язання, ви значеного цим Законом; та при нарахуванні суми податковог о зобов'язання контролюючими органами - від першого робочо го дня, наступного за останні м днем граничного строку спл ати податкового зобов'язання , визначеного у податковому п овідомленні згідно з нормами цього Закону.

Відповідно до уточню ючих розрахунків позивача ві дповідач має залишок несплач еної пені у розмірі 3,46 грн.

На момент розгляду сп рави податкове зобов' язанн я з податку на прибуток підпр иємством не сплачено, що з ура хуванням часткової сплати у розмірі 100,00 грн. пені у розмірі 3,46 грн. призвело до виникнення заборгованості в сумі 98,74 грн., що підтверджується матеріал ами справи.

Згідно з п.п. 6.2.2. п. 6.2. ст. 6 З акону України № 2181 Податкові в имоги мають містити крім від омостей, передбачених підпун ктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; с уму податкового боргу, належ ного до сплати, пені та штрафн их санкцій; перелік запропон ованих заходів із забезпечен ня сплати суми податкового б оргу. Податкові вимоги також надсилаються платникам пода тків, які самостійно подали п одаткові декларації, але не п огасили суму податкових зобо в'язань у встановлені законо м строки, без попереднього на правлення (вручення) податко вого повідомлення.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 З акону України № 2181 податкові в имоги надсилаються:

- перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

- друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарн ого дня від дня направлення (в ручення) першої податкової в имоги, у разі непогашення пла тником податків суми податко вого боргу у встановлені стр оки. Друга податкова вимога д одатково до відомостей, викл адених у першій податковій в имозі, може містити повідомл ення про дату та час проведен ня опису активів платника по датків, що перебувають у пода тковій заставі, а також про да ту та час проведення публічн их торгів з їх продажу.

Згідно з п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі, коли подат ковий орган або пошта не може вручити платнику податків п одаткове повідомлення або по даткові вимоги у зв'язку з нез находженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податко ве повідомлення або податков у вимогу, незнаходженням фак тичного місця розташування ( місцезнаходження) платника п одатків, податковий орган ро зміщує податкове повідомлен ня або податкові вимоги на до шці податкових оголошень, вс тановленій на вільному для о гляду місці біля входу до при міщення податкового органу. При цьому день розміщення та кої податкової вимоги вважає ться днем її вручення.

Так, на адресу відповідача п оштою було направлено першу податкову вимогу № 1/4 02 від 21.08.2010 року з повідомленням про вручення з пропозицією п огасити наявну заборгованіс ть перед бюджетом, яка поверн ута до позивача з відміткою п оштового відділення про незн аходження підприємства за за значеною адресою. Першу пода ткову вимогу розташовано на «Дошці податкових повідомле нь», де вона знаходилась прот ягом місяця, що підтверджуєт ься актом № 229/24-0 від 29.09.2010 року. На а дресу відповідача поштою бул о направлено другу податкову вимогу № 2/564 від 28.10.2010 року з повід омленням про вручення з проп озицією погасити наявну забо ргованість перед бюджетом, я ка повернута до позивача з ві дміткою поштового відділенн я про незнаходження підприєм ства за зазначеною адресою. В казану податкову вимогу розт ашовано на «Дошці податкових повідомлень», де вона знаход илась протягом місяця, що під тверджується актом № 248/24-0 від 10. 11.2010 року.

На момент розгляду справи с ума податкового боргу у розм ірі 98,74 грн. у добровільному пор ядку відповідачем не погашаю ться і заходів щодо погашенн я заборгованості відповідач не робить.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Подат кового кодексу України джере лами погашення податкового б оргу платника податків є буд ь-яке майно такого платника п одатків з урахуванням обмеже нь, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податковог о кодексу України орган держ авної податкової служби здій снює за платника податків і н а користь держави заходи щод о погашення податкового борг у такого платника податків ш ляхом стягнення коштів, які п еребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шл яхом продажу майна такого пл атника податків, яке перебув ає у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 цього Кодексу встановлено, що стягнення ко штів з рахунків платника под атків у банках, обслуговуючи х такого платника податків, з дійснюється за рішенням суду , яке направляється до викона ння органам державної податк ової служби, у розмірі суми по даткового боргу або його час тини.

За таких обставин позов під лягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України судові витрати з п озивача не стягуються.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративни й позов задовольнити повніст ю.

2. Стягнути з приватног о підприємства «Багатопрофі льна компанія «Гармонія» (вул. А. Октябрьського, б уд. 15А, м. Севастополь, 99011, іденти фікаційний код 36931904, р/р 2600114050, МФО 334969 в ПАТ «Укрбізнесбанк») заборгованість перед бюдже том з податку на прибуток у ро змірі 98,74 грн. (дев' яносто вісі м грн. 74 коп.) на р/р 31110009700007, одержув ач - державний бюджет УДКУ в м. Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 2 4035598, код платежу 11021000.

Постанова набирає законно ї сили у порядку та строки від повідно до статті 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви за правилами, встановлени ми статтями 185 - 187 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни. Якщо суб'єкта владних п овноважень було повідомлено про можливість отримання ко пії постанови суду безпосере дньо в суді, то десятиденний с трок на апеляційне оскарженн я постанови суду обчислюєтьс я з наступного дня після закі нчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідом лення про можливість отриман ня копії постанови суду.

Суддя Ю.В. Л отова

Суддя Ю .В. Лотова