Постанова

від 17.05.2011 по справі 2а/0570/6277/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2011 р. справа № 2а/0570/6277/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 1-35

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Соколов ої О.А.

при секретарі Федоро вої А.О.

представника позивача - Скакун С.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Ворошиловському район і м.Донецька до Донецької обл асної Корпорації з питань са дівництва, виноградства, роз садництва, виноробної (консе рвної) промисловості «Донець ксадвинпром» про стягнення з аборгованості зі сплати стра хових внесків у розмірі 20 353,20 гр н.,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2011 року позивач зве рнувся до суду з позовом до До нецької обласної Корпорації з питань садівництва, виногр адства, розсадництва, виноро бної (консервної) промислово сті «Донецьксадвинпром» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у р озмірі 20 353,20 грн., позов вмотиво вано тим, що відповідач відпо відно статті 15 Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» є страхувальником та плат ником страхових внесків. Від повідачем самостійно обчисл ено, нараховано та відображе но у звітності суми страхови х внесків, але не сплачено у ст рок, встановлений законодавс твом, чим порушено норми зазн аченого Закону, у зв' язку з ч им він має прострочену забор гованість зі сплати страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування за період з липня 2004 ро ку по листопад 2005 року у сумі 20 3 53,20 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив стягнут и з відповідача зазначену су му зі сплати страхових внеск ів.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , про час та місце судового роз гляду повідомлений належним чином. Заяв про відкладення р озгляду справи, або розгляду справи без участі їх предста вника від відповідача не над ходило.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задо воленню з наступних підстав.

Управління Пенсійного фон ду України у Ворошиловському районі м.Донецька є суб' єкт ом владних повноважень орган ом виконавчої влади, який в ци х правовідносинах здійснює п овноваження, покладені на нь ого статтею 12 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування», Положе нням про Пенсійний фонд Укра їни, затвердженим Указом Пре зидента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними зміна ми та доповненнями.

У відповідності до пункту 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування», у період до перетво рення Пенсійного фонду Украї ни в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконав чої влади на підставі норм ць ого Закону (крім норм, зазначе них в абзаці шостому пункту 1 ц ього розділу) та Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями.

Згідно зі статтею 1 Положен ня про Пенсійний фонд Україн и, затвердженого Указом През идента України від 1 березня 20 01 року № 121/2001 з наступними зміна ми та доповненнями, пенсійни й фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та упр авління солідарною системою загальнообов'язкового держа вного пенсійного страхуванн я, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, п ризначає пенсії та готує док ументи для їх виплати, забезп ечує своєчасне і в повному об сязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на похованн я, інших соціальних виплат, як і згідно із законодавством з дійснюються за рахунок кошті в Пенсійного фонду України, з дійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсій ного фонду України. Діяльніс ть Пенсійного фонду України спрямовується та координуєт ься Кабінетом Міністрів Укра їни через Міністра праці та с оціальної політики України.

Відповідно до статті 15 Поло ження, Пенсійний фонд Україн и здійснює свої повноваження безпосередньо та через утво рені в установленому порядку головні управління Пенсійно го фонду України в Автономні й Республіці Крим, областях, м істах Києві, Севастополі, та у правління Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах.

Враховуючи вищевикладене позивач - Управління Пенсійн ого фонду України у Ворошило вському районі м.Донецька є с уб' єктом владних повноваже нь, відповідно п. 7 ч.1 ст. 3 КАС Укр аїни.

Суд зазначає, що згідно прип исів ч.4 ст. 50 КАС України юридич ні особи, які не є суб' єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за а дміністративним позовом суб ' єкта владних повноважень у випадках встановленим закон ом. Так, відповідно п.7 ч. 3 ст. 106 За кону «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння» Пенсійний фонд має прав о звернутися до суду з позово м про стягнення недоїмки.

Відповідач - Донецька обл асна корпорація з питань сад івництва, виноградства, розс адництва, виноробної (консер вної) промисловості «Донецьк садвинпром» - зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Ворошиловської ра йонної Ради народних депутат ів м.Донецька 08.10.97, ідентифікац ійний код 05394713 (а.с.41 зворотній бі к), діє на підставі статуту зат вердженого Конференцією дел егатів Учасників протокол №1 від 07.07.97 (а.с.31-40). Перебуває на обл іку в УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька, як платник страхових внесків (а.с.5). Згідн о довідки з Державного коміт ету статистики України Голов ного управління статистики у Донецькій області корпораці я знаходиться за адресою:83100, м. Донецьк, вул. 50 - річчя СРСР 149.

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування (далі - ст рахові внески), обчислення і с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами, органі заціями (далі - Підприємства) н езалежно від форм власності, виду діяльності і господарю вання та фізичними особами, н арахування і сплати фінансов их санкцій та пені, подання ст рахувальниками звітності уп равлінням Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах (далі - органи Пе нсійного фонду України) визн ачається Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ною постановою правління Пен сійного фонду України від 19 гр удня 2003 року № 21-1, зареєстровано ю в Міністерстві юстиції Укр аїни 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Так, відповідно до частини 3 статті 18 Закону № 1058 страхові в нески до Пенсійного фонду Ук раїни є цільовим загальнообо в' язковим платежем, який сп равляється на всій території України в порядку, встановле ному цим Законом.

Частиною 4 статті 20 Закону № 1058 встановлено, що сплата стра хових внесків здійснюється в иключно в грошовій формі шля хом внесення відповідних сум страхових внесків до соліда рної системи на банківські р ахунки виконавчих органів Пе нсійного фонду, а сум страхов их внесків до накопичувально ї системи пенсійного страхув ання - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обран ого застрахованою особою нед ержавного пенсійного фонду.

Згідно зі статтею 17 Закону № 1058 страхувальник зобов'язани й нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені с троки та в повному обсязі стр ахові внески.

Відповідно до статті 106 вказ аного закону суми страхових внесків своєчасно не нарахов ані та/або не сплачені страху вальниками у строки, визначе ні статтею 20 цього Закону, в то му числі обчислені територіа льними органами Пенсійного ф онду у випадках, передбачени х частиною третьою статті 20 ць ого Закону, вважаються прост роченою заборгованістю із сп лати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нар ахуванням пені та застосуван ням фінансових санкцій.

Загальна сума боргу зі спла ти страхових внесків складає 33 437,98 грн., з урахуванням частко вої сплати боргу сума позову складає 20 353,20 грн. (а.с.5).

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наяв ність підстав для задоволенн я заявлених позивачем вимог про стягнення заборгованост і в сумі 20 353,20 грн.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-4 2, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185- 186, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійно го фонду України у Ворошилов ському районі м.Донецька до Д онецької обласної Корпораці ї з питань садівництва, виног радства, розсадництва, винор обної (консервної) промислов ості «Донецьксадвинпром» пр о стягнення заборгованості з і сплати страхових внесків у розмірі 20 353,20 грн. - задовольнит и.

Стягнути з Донецької облас ної Корпорації з питань саді вництва, виноградства, розса дництва, виноробної (консерв ної) промисловості «Донецькс адвинпром» (ідентифікаційни й код - 05394713 адреса: 83100, м.Донецьк , вул. 50 - річчя СРСР 149) на користь управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському р айоні м.Донецька (р/р 256033012000 у ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 20377072) заб оргованість зі сплати страхо вих внесків у сумі 20 353 (двадцят ь тисяч триста п' ятдесят тр и) гривень 20 коп.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше на її вступна та резолютивна частини у судовому засіданн і 17 травня 2011 року. Постанова ви готовлена в повному обсязі 23 т равня 2011 року.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається протягом десяти днів з дня її проголош ення через Донецький окружни й адміністративний суд. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Соколова О. А.