Постанова

від 16.05.2011 по справі 2а/0570/6060/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 16 травня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/6060/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:  10.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Бєломєстнова О. Ю.

при секретарі          Аврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Внештранс»

про стягнення податкового боргу у сумі 32448,32 грн.

за участю представника позивача   ОСОБА_1   за довіреністю

від представника відповідача  не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Іллічівському районі м. Маріуполя  звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Внештранс» про стягнення податкового боргу у сумі 32448,32 грн.

            В подальшому позивач уточнив свої вимоги та просив суд стягнути кошти відповідача  в рахунок погашення податкового боргу у сумі 32448,32 грн.

Представник позивач в судове засідання з’явився, позовні вимоги підтримав. Посилається на те, що  відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 32448,32грн. Дана заборгованість виникла на підставі  податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 1928 від 03.02.2010р.,  № 1012 від 28.01.11р. Крім того, за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати орендної плати за землю  було встановлено порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складений акт № 505/163/15-1/32457736 від 30.09.2010р.  На підставі цього акту та відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”   позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення  № 0001991502/0, №0002001502/0 від 30.09.2010р., якими визначено суму податкових зобов’язань у розмірі 1225,01 грн., 5,71 грн. відповідно.  Про зазначені податкові повідомлення-рішення відповідач був повідомлений шляхом їх розміщення на дошці об’яв, про що свідчить акт №72/15-1/32457736 від 15.11.2010р., не оскаржені, вказані суми відповідачем не сплачені.  Просить їх стягнути з підстав, що наведені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не  з’явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі не надходило.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача,  суд встановив:

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Внештранс»  зареєстроване виконавчим комітетом Маріупольської  міської ради 14.05.2003р., як юридична особа, код ЄДРПОУ 32457736.

Відповідачем до ДПІ у Іллічівському районі м. Маріуполя  були надані декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 1928 від 03.02.2010р., № 1012 від 28.01.2011р.

·          Згідно з декларацією №  №1928 від 03.02.2010р. загальний розмір орендної плати за 2010 рік складає 33663,76 грн., щомісячний платіж -2805,31 грн., заборгованість за даною декларацією виникла по строку сплати   31.04.2010р., 31.05.2010р., 30.06.2010р., 30.07.2010р., 30.08.2010р., 30.09.2010р., 01.11.2010р., 30.11.2010р., 30.12.2010р., 30.01.2011р.;

·          Згідно з декларацією №  №1012 від 28.01.2011р. загальний розмір орендної плати за 2011 рік складає 37973,95 грн., щомісячний платіж -3164,50 грн., заборгованість за даною декларацією виникла по строку сплати   02.03.2011р.

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності до ст. 17 вказаного Закону податкове зобов'язання з земельного податку, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступним за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума зобов’язань за декларацією  орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 1928 від 03.02.2010р.  у сумі 28053,10грн. відповідачем у встановлені строки  не сплачена.

Також, відповідно до  п. 14.1.147 Податкового Кодексу України  плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 286.2 цього Кодексу встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

          Згідно з 287.3 Податковго кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Сума зобов’язань за декларацією  орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 1012 від 28.01.2011р.  у сумі 3164,50 грн. відповідачем також  у встановлені строки  не сплачена.

 Крім того, за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати орендної плати за землю  було встановлено порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складений акт № 505/163/15-1/32457736 від 30.09.2010р.  

Такі порушення податкового законодавства є підставою для накладення на відповідача штрафних санкцій відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - у розмірі 10%, 20% від сплаченої суми.

     Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 цього Закону, позивачем застосовані до відповідача штрафні санкції, що підтверджується  податковими повідомленнями – рішеннями № 0001991502/0, №0002001502/0 від 30.09.2010р., якими визначено суму податкових зобов’язань у розмірі 1225,01 грн., 5,71 грн. відповідно.

     Про зазначені податкові повідомлення-рішення відповідач був повідомлений шляхом їх розміщення на дошці об’яв, про що свідчить акт №72/15-1/32457736 від 15.11.2010р.

Згідно п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків  перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 вказаного Закону, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, оскільки днем отримання податкового повідомлення та податкових вимог вважається день його розміщення на дошці податкових оголошень і воно не було оскаржене відповідачем, тому цей же день вважається днем узгодження податкового зобов’язання і воно визначається сумою податкового боргу відповідача.

Зазначене рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене.

     П. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5  Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»  від 21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України  «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»  від 21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання  не сплачена платником податків у встановлені законом строки, визначається сумою податкового боргу.

 Таким чином, загальна сума податкового боргу  складає 32448,32 грн.

Статтею  67 Конституції України встановлено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

ДПІ у Іллічівськом районі м. Маріуполя на адресу відповідача була надіслана перша податкова вимога №1/86 від 04.03.2009р. та друга податкова вимога № 2/184 від 01.06.2009р.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що  податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України  органи державної податкової служи мають право  звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94  КАС України стягненню  не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Іллічівськом районі м. Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Внештранс» про стягнення податкового боргу у сумі 32448,32 грн. задовольнити.

Стягнути кошти  Товариства з обмеженою відповідальністю «Внештранс» (87548, м. Маріуполь, пр. Леніна, 102/151, ЄДРПОУ 32457736)  на користь місцевого бюджету (рахунок № 33215812700053, код платежу 13050200, одержувач місцевий бюджет Іллічівського району, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694) заборгованість перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності у сумі 32448,32 грн. (тридцять дві тисячі чотириста сорок вісім гривень тридцять дві копійки)  з рахунків у банках, обслуговуючих вказаного платника податків.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 16 травня  2011р. Постанова складена у повному обсязі  19 травня  2011р.  

Суддя                                                                                      Бєломєстнов О. Ю.