Постанова

від 13.05.2011 по справі 2а-3568/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 травня 2011 року Справа № 2а-3568/11/1270

Луганський ок ружний адміністративний суд у складі

судді: Агевича К.В.

при секретарі: Ворошило О.Є.

за участю:

представника позивача: не з' явився,

представника відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у місті Лу ганську адміністративну спр аву за адміністративним позо вом Антрацитівського міськр айцентру зайнятості - робоч ого органу виконавчої дирекц ії Фонду загальнообов' язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття до дочірнього підприємства “Фасад” комуна льного підприємства “Житлов о-експлуатаційна контора №1 У ЖКГ” про стягнення заборгова ності зі сплати страхових вн есків, -

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2011 року позивач звер нувся до Луганського окружно го адміністративного суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства “Фа сад” комунального підприємс тва “Житлово-експлуатаційна контора №1 УЖКГ” про стягненн я заборгованості зі сплати с трахових внесків до Фонду за гальнообов' язкового держа вного соціального страхуван ня України на випадок безроб іття та пені.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок порушення в имог Закону України «Про заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування на випад ок безробіття» від 02.03.2000р. відпо відач має заборгованість зі сплати страхових внесків та пені у сумі 10380,00 грн.

У подальшому представнико м позивача подано заяву про у точнення суми позовних вимог до дочірнього підприємства “Фасад”комунального підпри ємства “Житлово-експлуатаці йна контора №1 УЖКГ”, у якій Ан трацитівський міськрайцент р зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду з агальнообов' язкового держ авного соціального страхува ння України на випадок безро біття просив суд стягнути з в ідповідача заборгованість і з сплати страхових внесків т а пені у розмірі 1038,00 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце судового засідання повідомлений нале жним чином, що підтверджуєть ся матеріалами справи, надав до суду 06.05.2011 заяву про розгляд справи без його участі.(а.с.20).

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, в судо ве засідання не з' явився, пр о дату, час та місце судового з асідання повідомлявся. Відпо відач процесуальним правом н а участь у судовому засіданн і не скористався, заперечень та доказів на їх підтверджен ня не надав.

У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можлив е розглянути справу за відсу тності сторін.

Розглянувши матеріали спр ави і доводи позовної заяви, с уд вважає, що адміністративн ий позов підлягає задоволенн ю з наступних підстав.

Відносини, що виникають з за гальнообов' язкового держа вного соціального страхуван ня на випадок безробіття вре гульовані, зокрема, нормами З акону України «Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття» від 02.03.2000р., який наб рав чинності, відповідно до п . 1 розділу VIII «Прикінцеві полож ення», з 01.01.2001р. та Інструкцією « Про порядок обчислення і спл ати внесків на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов' язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття», затверджено ї наказом Міністерства праці та соціальної політики Укра їни від 18.12.2000р. за № 339, якими встан овлено наступне.

Дочірнє підприємство “Фас ад” комунального підприємст ва “Житлово-експлуатаційна к онтора №1 УЖКГ” зареєстрован е у Антрацитівському міськра йцентрі зайнятості як юридич на особа роботодавець, що вик ористовує найману працю за № 120322313 з 03.11.2006.

Страхування на випадок без робіття є самостійним видом загальнообов' язкового дер жавного соціального страхув ання, за допомогою якого здій снюється соціальний захист г ромадян у процесі їх трудово ї діяльності.

Відповідно до частини 1 стат ті 8 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне с оціальне страхування на випа док безробіття» від 02 березня 2000 № 1533 (далі - Закон України № 1533) у правління страхуванням на ви падок безробіття здійснює Фо нд загальнообов' язкового державного соціального стра хування на випадок безробітт я

Згідно з 1 та 2 частиною, статт і 34 Закону України № 1533 Фонд зоб ов' язаний контролювати пра вильність нарахування, своєч асність сплати страхових вне сків також Фонду надане прав о застосовувати фінансові са нкції у разі порушення поряд ку сплати страхувальниками с трахових внесків.

Також, відповідно до частин и 1 статті 12 Закону України № 1533 Ф ункції виконавчої дирекції Ф онду покладаються на органи державної служби зайнятості .

Згідно п.2 ч.2 ст.35 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне соціальне страх ування на випадок безробіття » роботодавець зобов' язани й своєчасно та в повному розм ірі сплачувати страхові внес ки на рахунки робочих органі в Фонду загальнообов' язков ого державного соціального с трахування України на випадо к безробіття.

Відповідно до пункту 2 части ни 1 статті 38 Закону України № 15 33 та Інструкції № 30/5221 у разі нес воєчасної сплати страхових в несків страхувальниками або неповної їх сплати страхува льники сплачують суму донара хованих контролюючим органо м страхових внесків (недоїмк и), штраф та пеню.

З матеріалів справи вбачає ться, що згідно Акту перевірк и правильності нарахування, своєчасності і повноти перер ахування та надходження стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування на випадок без робіття № 80 від 30.06.2010 відповідач має заборгованість по страх овим внескам в сумі 965,64 грн. та п ені у сумі 72,36 грн., яка утворила сь у період з 01.03.2009 по 30.06.2010. Акт пер евірки був підписаний відпов ідачем без зауважень.(а.с.8-9)

На підставі вищезазначено го акту перевірки 05.07.2010 заступн иком директора Антрацитівсь кого міськрайцентру зайнято сті прийнято Рішення № 8 про ст ягнення простроченої заборг ованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарах ованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу від повідно до якого відповідачу належало до сплати страхові внески в сумі 965, 64 грн. та пеню у сумі 72,36 грн.(а.с.11)

Копію рішення було отриман о відповідачем 05.07.2010, що підтвер джується матеріалами справи , однак, заборгованість в добр овільному порядку погашена н е була.

Таким чином, загальна сума з аборгованості відповідача є узгодженою та з урахування п ені складає 1038,00 грн.

До теперішнього часу забор гованість залишається неспл аченою. Доказів сплати забор гованості відповідачем до су ду не надано, тому суд вважає з а необхідне стягнути з дочір нього підприємства “Фасад”к омунального підприємства “Ж итлово-експлуатаційна конто ра №1 УЖКГ” на користь позивач а заборгованість зі сплати с трахових внесків та пені в су мі 1038,00 грн.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 13 травня 2011 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено до 17 травня 2011 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 35, 38 Закону Ук раїни від 02.03.2000 № 1533-111 «Про загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування на випадо к безробіття», Розділом 9 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати внесків на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування на випадок безробіття та обліку їх надх одження до Фонду загальнообо в' язкового державного соці ального страхування України на випадок безробіття, затве рдженої наказом Міністерств а праці та соціальної політи ки України від 18.12.2000 № 339 та зареє строваної в Міністерстві юст иції України 16.01.2001 за № 30/5221, ст.ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Антрацитів ського міськрайцентру зайня тості - робочого органу вико навчої дирекції Фонду загаль нообов' язкового державног о соціального страхування Ук раїни на випадок безробіття до дочірнього підприємства “ Фасад”комунального підприє мства “Житлово-експлуатацій на контора №1 УЖКГ” про стягне ння заборгованості зі сплати страхових внесків задовольн ити повністю.

Стягнути з дочірньог о підприємства “Фасад” комун ального підприємства “Житло во-експлуатаційна контора №1 УЖКГ” на користь Антрацитів ського міськрайцентру зайня тості заборгованість із спла ти страхових внесків та пені у сумі 1038,00 грн. (одна тисяча три дцять вісім грн. 00 коп.), з якої: н едоїмка - 965,64 грн. на р/р 37174971900010 Ан трацитівського УДК ГУДКУ в Л уганській області МФО 804013, код 25992095, пеня - 72,36 грн. на р/р 37170975900010 Ант рацитівського УДК ГУДКУ в Лу ганській області МФО 804013, код 2599 2095.

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання ап еляційної скарги судове ріше ння, якщо його не скасовано, на бирає законної сили після по вернення апеляційної скарги , відмови у відкритті апеляці йного провадження або набран ня законної сили рішенням за наслідками апеляційного про вадження

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повн оважень у випадках та порядк у, передбачених частиною чет вертою статті 167 цього Кодексу , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 17 травн я 2011 року.

Суддя К.В. Агевич