Постанова

від 25.04.2011 по справі 2719/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 25 квітня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 2719/11/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді -  Бартош Н.С.,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Підприємства «Політехноплюс»Харківського обласного об’єднання інвалідів «Слов’янська єдність»про стягнення суми заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені,   

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд стягнути з Підприємства «Політехноплюс» Харківського обласного об’єднання інвалідів «Слов’янська єдність» заборгованість до Пенсійного фонду в сумі 6235,94 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області.   

Позовні вимоги вмотивовує тим, що відповідач зобов'язаний сплачувати нараховані за базовий звітний місяць страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього базового звітного місяця незалежно від виплати заробітної плати, що встановлено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з судовими документами була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та ним отримана 05.04.2011 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Відповідач у десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження та судових документів, заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 183 –2 КАС  України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд,  дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно розрахунків страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2010 року загальна сума страхових внесків становить 665,18 грн., за листопад 2010 року загальна сума страхових внесків становить 608,34 грн., за жовтень 2010 року загальна сума страхових внесків становить 594,91 грн., за вересень 2010 року загальна сума страхових внесків становить656,05 грн., за серпень 2010 року загальна сума страхових внесків становить 609,13 грн., за липень 2010 року загальна сума страхових внесків становить 483,65 грн., за червень 2010 року загальна сума страхових внесків становить 350,04 грн., за травень 2010 року загальна сума страхових внесків становить 388,80 грн., за квітень 2010 року загальна сума страхових внесків становить 384,18 грн., за березень 2010 року загальна сума страхових внесків становить 374,00 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області за несплату та несвоєчасну сплату відповідачем суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування  пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, а саме:  

№173 від 24.03.2010 року про нарахування пені в розмірі 1,88 грн. та штрафу 0,89 грн. за період з 20.08.2009 року до 19.03.2010 року,

№172 від 24.03.2010 року про нарахування штрафу в розмірі 10,04 грн. та пені в розмірі  17,97 грн. за період з 21.09.2009 року до 19.03.2010 року,

№171 від 24.03.2010 року про нарахування штрафу в розмірі 12,08 грн. за період з 22.06.2009 року до 19.03.2010 року,

№ 170 від 24.03.2010 року про нарахування пені в розмірі 82,29 грн. за період з 27.05.2009 року до 14.12.2010 року.

Усі рішення були надісланні відповідачу, та отримані ним 27.03.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення.

Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Підприємства «Політехноплюс» Харківського обласного об’єднання інвалідів «Слов’янська єдність» на суму несплачених страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування направляло вимогу про сплату боргу №Ю-412 від 04.10.2010 року, яка отримана відповідачем, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Позивачем 27.01.2011 р. винесені нові рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування  пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, а саме:  

№122 від 27.01.2011 року про застосування штрафу в розмірі 20,08 грн. за період з 20.10.2009 року до 17.12.2010 року,

№123 від 27.01.2011 року про застосування штрафу в розмірі  20,08 грн. за період 20.11.2009 року до 18.01.2011 року,

№124 від 27.01.2011 року про застосування штрафу в розмірі 20,08 грн. за період 21.12.2009 року до 18.01.2011 року,

№125 від 27.01.2011 року про застосування пені в розмірі 0,60 грн. за період з 03.08.2010 року до 17.12.2010 року,

№126 від 27.01.2011 року про застосування штрафу в розмірі 8,13 грн. та пені в розмірі 12,20 грн. за період з 20.07.2010 року до 17.12.2010 року,

№127 від 27.01.2011 року про застосування штрафу в розмірі 16,13 грн. та пені в розмірі 21.01 грн. за період з 20.08.2010 року до 18.01.2011 року,

№121 від 27.01.2011 року про застосування пені в розмірі 30,02 грн. за період 21.09.2009 року до 17.12.2010 року.

У зв’язку  з несплатою заборгованості до Підприємства «Політехноплюс» Харківського обласного об’єднання інвалідів «Слов’янська єдність» Пенсійним фондом сформовані та надіслані вимоги від 04.02.2011 року № Ю-412, які отримані відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення від 08.02.2011 року.

21.05.2010 року позивачем були винесенні рішення №428 про застосування до відповідача  штрафу в розмірі 9,68 грн. та нарахування пені в розмірі 17,60 грн. за період з 20.10.2009 року до 19.04.2010 року; з 20.10.2009 року до 22.04.2010 року, №429  про застосування суми штрафу в розмірі 12,71 грн. за період з 20.07.2009 року до 19.04.2010 року, №430 про застосування  штрафу в розмірі 20,08 грн. за період з 20.08.2009 року до 19.04.2010 року; з 20.08.2009 року до 18.05.2010 року, №431 про застосування штрафу в розмірі 10,04 грн. та нарахування пені в розмірі 17,23 грн. за період з 20.11.2009 року до 12.04.2010 року; з 20.11.2009 року до 18.05.2010 року.

Позивачем також надіслані вимоги від 05.05.2010 року №Ю-412, які отримані Підприємством «Політехноплюс» Харківського обласного об’єднання інвалідів «Слов’янська єдність» 13.07.2010 року., та вимоги від 04.06.2010 року №Ю-412, які отримані відповідачем 12.06.2010 р., про що свідчать повідомлення про вручення.

У звязку з несплатою відповідачем  суми страхових внесків Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування  пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, а саме:  №574 від 07.07.2010 року у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 4,44 грн., та нарахування пені в розмірі 7,95 грн. за період з 21.12.2009 року до 18.06.2010 року, №575 від 07.07.2010 року у вигляді нарахування пені в розмірі 4,58 грн. за період з 30.12.2009 року до 18.06.2010 року, №576 від 07.07.2010 року у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 7,36 грн. за період з 21.09.2009 року до 18.06.2010 року.

Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Підприємства «Політехноплюс» Харківського обласного об’єднання інвалідів «Слов’янська єдність»на суму несплачених страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування направляло вимоги №Ю-412 від 05.07.2010 року, 03.08.2010 року, та 03.09.2010 року, які отримані відповідачем,  що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області за несвоєчасну сплату внесків застосувало до відповідача штраф та пеню: №1079 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 2,96 грн. за період з 22.06.2010 року до 19.11.2010 року, №1080 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 18,89 грн. та штраф в розмірі 12,96 грн. за період з 21.06.2010 року до 19.11.2010 року, №1081 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 19,34 грн. та штраф в розмірі 12,81 грн., за період з 20.05.2010 року до 18.10.2010 року, №1082 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 20,30 грн. та штраф в розмірі 12,46 грн. за період з 20.04.2010 року до 18.10.2010 року, №1091 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 92,60 грн. за період з 20.07.2010 року до 19.11.2010 року, №1090 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 10,46 грн. за період з 14.08.2010 року до 19.11.2010 року, №1089 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 91,56 грн. за період з 20.08.2010 року до 19.11.2010 року, №1083 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 01,65 грн. за період з 09.04.2010 року до 07.09.2010 року, №1084 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 19,09 грн. та штраф в розмірі 11,29 грн., за період з 22.03.2010 року до 07.09.2010 року, №1085 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 0,04 грн. за період з 17.03.2010 року до 07.09.2010 року, №1086 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 19,83 грн. та штраф в розмірі 11,13 грн., за період з 22.02.2010 року до 07.09.2010 року, № 1087 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 2,58 грн. за період з 16.02.2010 року до 19.08.2010 року, №1088 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 18,70 грн. та штраф в розмірі 10,33 грн., за період з 20.01.2010 року до 20.07.2010 року, №1092 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 58,35 грн. за період з 22.06.2010 року до 18.10.2010 року, №1093 від 29.11.2010 року нараховано пеню в розмірі 482,46 грн. за період з 19.06.2010 року до 18.10.2010 року.

Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області сформувало вимоги №Ю-412 від 04.10.2010 року, №Ю-412 від 05.11.2010 року, №Ю-412 від 03.12.2010 року та №Ю-4124 від 05.01.2011 року, які були надіслані відповідачу та ним отримані, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи.

На момент подачі адміністративного позову суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідачем в повному обсязі не сплачені.

Згідно з ч.3 ст.18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до  ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється  страхувальниками на підставі бухгалтерських та  інших  документів,  відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові  внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663,  платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно  обчислені  суми страхових внесків.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітнім періодом є календарний місяць, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

У встановлений законом строк, відповідач зобов’язання зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не виконав. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

Відповідно до ч.ч.2, 15 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Судом встановлено, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування)  страхувальниками страхових внесків було прийняте на підставі та у межах повноважень позивача, відповідачем отримані, в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалися,  є чинними.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та з Підприємства «Політехноплюс» Харківського обласного об’єднання інвалідів «Слов’янська єдність» підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області сума заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені  в розмірі 6235,94 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2,186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Підприємства «Політехноплюс» Харківського обласного об’єднання інвалідів «Слов’янська єдність»  про стягнення суми заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Підприємства «Політехноплюс»Харківського обласного об’єднання інвалідів «Слов’янська єдність» (62472, Харківська область, м. Мерефа, вул. Нетеченська,3, р/р 2600930112419 АКБ «Золоті ворота», МФО 351931, р/р 26000136411700 АКІБ «УкрСиббанк», МФО 351005, код 33197816) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська,4, р/р 256053122092 в ХОД ВАТ ДОБУ м. Харкова, МФО 351823, код ОКПО 22719370)  заборгованість по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені  в розмірі 6235.94  грн. (шість тисяч двісті тридцять п’ять гривень 94 копійок).

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          Суддя                                                                                                    Бартош Н.С.