Вирок

від 25.05.2011 по справі 1-308/11

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

26.05.2011 16:47:52

Справа № 1-308/11

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.05.2011 Печерький районн ий суд м. Києва в складі:

головуючого судді Смик С. І.

секретаря Орловій М.І.

за участі прокурора Вавренюка О.С., Нестеренка Д .В.

та захисника - адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Києві кримінальну справу по обвину ваченню

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у родженки м. Києва, українки, гр омадянки України, освіта про фесійно-технічна, працюючої директором ТОВ «МТВ», на утри манні має неповнолітню дитин у 2004 року народження, зареєстр овану АДРЕСА_1 , проживаюч у АДРЕСА_2, раніше не судим у

в скоєнні злочину, пе редбаченого ч.2 ст. 367 КК Україн и, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, працюючи на по саді директора ТОВ “МТВ” (код ЄДРПОУ 37100610), будучи службовою о собою, вчинила службову недб алість, що спричинило тяжкі н аслідки, за наступних обстав ин.

Згідно протоколу № 3 ві д 25.05.10 Загальних зборів учасни ків ТОВ “МТВ”, ОСОБА_2 приз начена на посаду директора Т ОВ “МТВ”. Основні повноважен ня директора визначені пункт ом 8.4 Статуту ТОВ “МТВ”, затвер дженого протоколом № 1 від 22.04.10 З агальних зборів учасників то вариства. Вказаним пунктом п ередбачено, що директор това риства виконує будь-які орга нізаційно-управлінські, госп одарські та інші дії від імен і та в інтересах товариства в межах чинного законодавства України.

12.05.10 ТОВ “МТВ” на підста ві договору купівлі-продажу, укладеного з ОСОБА_3, вказ аним товариством придбано у власність нежилі приміщення групи приміщень № 63 з № 1 по № 5, з агальною площею 247,00 кв.м., що зна ходиться за адресою: АДРЕСА _3.

В подальшому, ОСОБА _2 будучи службовою особою, н еналежно виконуючи свої служ бові обов'язки через несумлі нне ставлення до них, без отри мання дозвільної документац ії, погодженої у встановлено му законом порядку, вжила зах оди, якими порушила благоуст рій прибудинкової території житлового будинку АДРЕСА_4 . Зокрема, ОСОБА_2 не отри мала розпорядження КМДА на р еконструкцію окремих частин будівлі та влаштування окре мого власного входу з вулиці до нежитлових приміщень, не п оінформувала власників буді влі і не отримала їх згоди на п роведення таких робіт.

В подальшому, ОСОБА _2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через нес умлінне ставлення до них, без належним чином узгодженої п роектної документації та отр имання відповідного дозволу на проведення будівельних р обіт, перебуваючи 26.11.10 в приміщ енні ТОВ “Авторитет”, що по бу л. Дружби Народів, 28, у м. Києві, в идала довіреність на право п роводити господарську діяль ність, наймати персонал, вчин яти дії, пов`язані з проектною документацією на ім'я ОСОБ А_4, згідно якої надала йому в казівки щодо проведення ремо нтно-будівельних робіт в неж итлових приміщення будинку АДРЕСА_4.

На виконання розпоря дження ОСОБА_2, ОСОБА_4 упродовж січня 2010 року спільн о з бригадою найнятих ним роб ітників, влаштовано окрему в хідну групу з існуючого прия мка, який розташований з голо вного фасаду зазначеного буд инку (розширення та заглибле ння капітальної стіни приямк а, вивіз ґрунту зі зняттям асф альтового покриття). Вказані порушення зафіксовані актом обстеження вказаних приміще нь працівниками КП “Липкижит лосервіс” від 26.01.11 та актом пер евірки вимог містобудівного законодавства від 02.02.11 Інспек ції державного архітектурно -будівельного контролю у м. Ки єві.

Вищезазначеними діям и, ОСОБА_2 порушила вимоги п. 10.1 Правил забудови м. Києва, з атверджених Рішенням Київсь кої міської ради № 11/2587 від 27.01.05, вн аслідок чого, неналежно вико нуючи свої службові обов'язк и через несумлінне ставлення до них, завдала шкоду КП “Липк ижитлосервіс” та ШЕУ Печерсь кого району м. Києва у сумі 156 979,0 грн., що 250 і більше разів перев ищує неоподатковуваний міні мум доходів громадян, відпов ідно є тяжкими наслідками.

Допитана в судовому засіда нні підсудна ОСОБА_2 свою вину у вчиненні злочину визн ала повністю, щиро розкаялас я та пояснила, що дійсно є ди ректором ТОВ „МТВ» з 25.05.2010 року. 12.05.2010 року ТОВ “МТВ” на підста ві договору купівлі-продажу, укладеного з ОСОБА_3, прид бало у власність нежилі прим іщення, загальною площею 247,00 кв .м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3.

Відповідно до статуту вона виконує організаційно-управ лінські, господарські та інш і дії від імені та в інтересах товариства в межах чинного з аконодавства України.

Що стосується виконання оч олюваним нею товариством рем онтних та будівельних робіт в нежилих приміщеннях, загал ьною площею 247,00 кв.м., що знаходи ться за адресою: АДРЕСА_3, т о товариством не було отрима но розпорядження КМДА на рек онструкцію окремих частин бу дівлі та влаштування окремог о власного входу з вулиці до н ежитлових приміщень, не поін формовано власників та мешка нців будинку і не отримано зг оди на проведення таких робі т.

Приблизно у вересні 2010 року в приміщенні ТОВ “Авторитет”, що знаходиться по пр-ту 40-річч я Жовтня, 6, один із засновникі в товариства ОСОБА_5 повід омив їй про необхідність про ведення ремонтних робіт у вк азаному нежилому приміщенн і та познайомив її з ОСОБА_4 , який мав організувати вико нання ремонтних та будівельн их робіт.

Про хід проведення будівел ьних робіт в нежилих приміще ннях групи приміщень № 63 з № 1 по № 5, загальною площею 247,00 кв.м., що знаходиться за адресою: АД РЕСА_3., та належать очолюван ому нею ТОВ “МТВ”, вона не конт ролювала, а лише видала ОСО БА_4 довіреність, якою уповн оважила його проводити госп одарську діяльність, наймати персонал, вчиняти дії, пов`яза ні з проектною документацією . Фактичну наявність дозвіль них документів на право пров одити будівельні роботи вона не перевіряла.

Крім визнання своєї вини п ідсудною, її винуватість в ск оєнні злочину повністю підт верджується зібраними по спр аві доказами.

Допитаний під час досудово го слідства свідок ОСОБА_6 , покази якого оголошені в суд овому засіданні показав, що в ін працює на посаді головног о державного інспектора Інсп екції державного архітектур но-будівельного контролю у м . Києві. Його обов'язки на цій п осаді визначені посадовою ін струкцією, Законами України, що регулюють містобудівну д іяльність, державними будіве льними нормами та правилами.

В коло його обов'язків входи ть: здійснення контролю щодо дотримання державних будіве льних норм та правил, інших но рмативних документів містоб удівного законодавства під ч ас виконання будівельних роб іт, а також проведення переві рок на предмет дотримання ви мог містобудівного законода вства. В ході проведення пере вірки ним перевіряється наяв ність дозволу на проведення будівельних робіт, проектної та виконавчої документації, тощо.

Так, в січні 2011 року до Інспек ції державного архітектурно -будівельного контролю у м. Ки єві надійшла скарга мешканці в будинку АДРЕСА_4 у м. Києв і, які скаржились на проведен ня будівельних робіт у підва льних приміщеннях цього буди нку.

Ця скарга на виконання згід но доручення керівництва інс пекції надійшла йому. В подал ьшому, під час розгляду скарг и, ним спільно з працівниками КП “Липкижитлосервіс” здійс нено виїзд на місце до будинк у АДРЕСА_4 у м. Києві. По при їзду на місце ним встановлен о, що вхідні двері у підвальні приміщення вказаного будинк у заварені та опломбовані пр ацівниками КП “Липкижитлосе рвіс”, при цьому вони пояснил и, що це зроблено з метою недоп ущення проведення будівельн их робіт.

Після цього, також у січні 2011 року до Інспекції державног о архітектурно-будівельного контролю у м. Києві з Печерськ ого РУ ГУМВС України у м. Києві надійшов лист про залучення спеціалістів інспекції при проведенні спільної перевір ки стосовно дотримання вимог містобудівного законодавст ва при проведенні будівельни х робіт у підвальних приміще ннях № 1-5 групи приміщень № 63, що знаходяться у вищевказаному будинку. Прийняття участі в п роведенні цієї перевірки так ож було доручено йому, при цьо му ним було перевірено чи вид авався Інспекцією державног о архітектурно-будівельного контролю у м. Києві ТОВ “МТВ” дозвіл на виконання будівель них робіт, та встановлено, що ц е товариство дозвіл у Інспек ції не отримувало.

Так, 02.02.11 ним спільно з праців никами Печерського РУ ГУМВС України у м. Києві в присутнос ті директора ТОВ “МТВ” ОСОБ А_2, проведено перевірку на п редмет дотримання вимог міст обудівного законодавства пр и проведенні будівельних роб іт у вказаних підвальних при міщеннях.

В ході проведення перевірк и ним встановлено, що ці підва льні приміщення на праві вла сності належать ТОВ “МТВ”, що в цих приміщеннях дійсно про водяться будівельні роботи, проте на час проведення пере вірки будівельники були відс утні, директор ТОВ “МТВ” ОС ОБА_2 під час проведення пер евірки не надала будь-яких пр оектних та дозвільних докуме нтів, які б давали право очолю ваному їй товариству проводи ти будівельні роботи у цих пр иміщеннях.

Так, нею було встановлено, щ о ТОВ “МТВ” своїм діями поруш ило вимоги ст.ст.28, 29 Закону Укр аїни “Про планування і забуд ову територій”, а саме провед ення будівельних робіт без д озволу та затвердженої проек тної документації.

За результатами перевірки складено Акт позапланової п еревірки додержання вимог мі стобудівного законодавства , директору ТОВ “МТВ” ОСОБА _2 було вручено припис про зу пинення будівельних робіт до усунення порушень містобуді вного законодавства та надан ня довідок про вартість вико наних робіт, які необхідні дл я визначення розміру штрафни х санкцій, які накладаються н а це товариство.(Т.1,а.с. 159-161).

Допитаний в судовому засід анні свідок ОСОБА_7, який п ідтвердив покази, данні ним п ід час досудового слідства т а показав, що працює на посад і головного юрисконсульта КП “Липкижитлосервіс”. В коло й ого обов'язків входить: предс тавництво та захист інтересі в КП “Липкижитлосервіс”.

На балансі підприємства зн аходяться будинки, розташова ні на території Печерського району м. Києва, які підприємс тво зобов'язано утримувати в належному санітарному та те хнічному стані. Одним із таки х будинків, є будинок АДРЕС А_3.

В червні 2010 року з акту, який б ув складений майстром КП “Ли пкижитлосервіс” ОСОБА_8, й ому стало відомо про те, що у п ідвальних приміщеннях цього будинку проводяться будівел ьні роботи, а саме у підвальни х приміщеннях групи № 63, які на лежать ОСОБА_3. Так, було вс тановлено, що був занижений р івень підлоги підвального пр иміщення та у несучих стінах зроблено дверні отвори. Будь -яких проектних та дозвільни х документів не було надано. К П “Липкижитлосервіс” неодно разово направляло на адресу ОСОБА_3 приписи про негайн е усунення порушень та приве дення підвального приміщенн я до первинного стану відпов ідного до поверхового плану.

Всі приписи були проігноро вані, у зв'язку з цим КП “Липки житлосервіс” звернулось з по зовною заявою до ОСОБА_3 т а ОСОБА_9. В ході розгляду ц ивільної справи було встанов лено, що власником цих приміщ ень є ТОВ “МТВ”, відповідно у с праві замінено відповідача н а ТОВ “МТВ”. Згідно з рішенням Печерського районного суду м. Києва від 15.10.10, ТОВ “МТВ” зобо в'язано поновити планування відповідно до поверхового пл ану.

В подальшому, виконавчий ли ст про примусове виконання р ішення суду направлено до ВД ВС Печерського РУЮ у м. Києві.

На даний час ТОВ “МТВ” вказа не рішення суду не виконано.

Допитана в судовому засіда нні свідок ОСОБА_8, яка під тримала покази, які давала пі д час досудового слідства та показала, що працює на посад і майстра технічної дільниці КП “Липкижитлосервіс”. В кол о її обов'язків як майстра тех нічної дільниці входить: обх ід території, що перебуває в ї ї обслуговуванні на предмет дотримання належного саніта рного та технічного стану бу динків, що на ній знаходяться , та які перебувають на баланс і КП “Липкижитлосервіс”, як б алансоутримувача.

В її підпорядкуванні знахо диться 14 будинків, розташован і на території Печерського р айону м. Києва. Одним із таких будинків, є будинок АДРЕСА_ 3.

Літом 2010 року їй стало відомо про те, що у підвальних приміщ еннях цього будинку проводят ься будівельні роботи, а саме у підвальних приміщеннях гр упи № 63, які належать ОСОБА_3 . Коли вона прийшла на місце п роведення будівельних робіт , то спілкувалась із робітник ами, якими виконувались буді вельні роботи. Нею було встан овлено, що був занижений ріве нь підлоги підвального примі щення та у несучих стінах зро блено дверні отвори. Будь-яки х проектних та дозвільних до кументів їй не було надано. Пі сля цього, КП “Липкижитлосер віс” неодноразово направлял о на адресу ОСОБА_3 припис и про негайне усунення поруш ень та приведення підвальног о приміщення до первинного с тану відповідного до поверхо вого плану.

Всі приписи були проігноро вані, у зв'язку з цим КП “Липки житлосервіс” звернулось з по зовною заявою до ОСОБА_3 т а ОСОБА_9. В ході розгляду ц ивільної справи було встанов лено, що власником цих приміщ ень є ТОВ “МТВ”, відповідно у с праві замінено відповідача н а ТОВ “МТВ”. Відповідно до ріш ення Печерського районного с уду м. Києва від 15.10.10, ТОВ “МТВ” з обов'язано поновити плануван ня відповідно до поверхового плану.

В подальшому, виконанням ць ого рішення суду вже займали сь працівники юридичного від ділу КП “Липкижитлосервіс”.

Разом з тим, 26 жовтня 2010 року в ід мешканців цього будинку в она отримала повідомлення пр о те, що роботи у підвальному п риміщенні продовжують викон уватись. Вона прибула до цьог о будинку та разом з декілько ма мешканцями будинку пройшл и у підвальне приміщення. На в имогу відчинити двері робітн ики спочатку не реагували. Че рез деякий час їй вдалось зай ти у приміщення, де вона побач ила, що вимоги рішення Печерс ького районного суду м. Києва про приведення підвального приміщення у первинний стан не виконані, при цьому зробле но ще один дверний отвір на ву лицю, шляхом демонтажу підві конної частини фундаменту бу динку, та облаштовано вхідну групу у це приміщення, тобто в ідібрано землю вже за межами будинку при цьому асфальтов е покриття тротуару залишило сь не пошкодженим.

Усвідомлюючи те, що внаслід ок проведення таких капіталь них будівельних робіт, створ ено небезпеку як для мешканц ів будинку так і для тих людей , хто проходить тротуаром пов з будинок, працівниками КП “Л ипкижитлосервіс” було огоро джено сигнальною стрічкою мі сце проведення робіт. Крім то го, для проведення відповідн их обстежень та вжиття заход ів з приводу зупинення будів ельних робіт, про цю ситуацію вона доповіла керівництву К П “Липкижитлосервіс”.

Приблизно в грудні 2010 року пі д час чергового обходу терит орії, вона виявила, що асфальт ове покриття поблизу будинку , де знаходяться вказані підв альні приміщення, зруйноване , та вивезене з місця проведен ня робіт, в результаті утвори вся приямок для облаштування вхідної групи довжиною приб лизно 6 м та шириною приблизно 2,5-3 м.

Про те, що будівельні роботи продовжують виконуватись во на знову доповіла керівництв у підприємства.

Крім того, по факту виявленн я нею проведення будівельних робіт були складені відпові дні акти, в яких зазначено вия влені нею порушення.

Допитана в судовому засіда нні свідок ОСОБА_10, яка пі дтримала свої покази, які дав ала під час досудового слідс тва та показала, що працює на посаді головного інженера К П “Липкижитлосервіс”. В коло її обов'язків входить: утрима ння житлового фонду підприєм ства у належному санітарно-т ехнічному стані.

Літом 2010 року, зі слів майстр а технічної дільниці КП “Лип кижитлосервіс” ОСОБА_8 їй стало відомо про те, що у підв альних приміщеннях будинку, розташованого АДРЕСА_3 пр оводяться будівельні роботи , а саме у підвальних приміщен нях групи № 63, які належать О СОБА_3. ОСОБА_8 повідомил а, що у несучих стінах зроблен о дверні отвори, будь-яких про ектних та дозвільних докумен тів їй не було надано. Після ць ого, КП “Липкижитлосервіс” н еодноразово направляло на ад ресу ОСОБА_3 приписи про н егайне усунення порушень та приведення підвального прим іщення до первинного стану в ідповідного до поверхового п лану.

Всі приписи були проігноро вані, у зв'язку з цим КП “Липки житлосервіс” звернулось з по зовною заявою до ОСОБА_3 т а ОСОБА_9. В ході розгляду ц ивільної справи було встанов лено, що власником цих приміщ ень є ТОВ “МТВ”, відповідно у с праві замінено відповідача н а ТОВ “МТВ”. Відповідно до ріш ення Печерського районного с уду м. Києва від 15.10.10, ТОВ “МТВ” з обов'язано поновити плануван ня відповідно до поверхового плану.

В подальшому, виконанням ць ого рішення суду вже займали сь працівники юридичного від ділу КП “Липкижитлосервіс”.

Разом з тим, у жовтні 2010 року, п роходячи повз будинок АДРЕ СА_4, вона побачила, як майсте р технічної дільниці ОСОБА _8 разом з начальником відді лу по благоустрою КП “Липкиж итлосервіс” ОСОБА_11 спілк увались з будівельниками, як і проводили ремонтні роботи за вказаною адресою, та у яких просили надати дозвільні до кументи на проведення будіве льних робіт.

У січні 2011 року вона, проходя чи по території КП “Липкижит лосервіс” побачила, що на міс ці існуючого приямку з вікон ним отвором влаштовано вхідн у групу, з розширенням розмір ів приямку до розмірів прибл изно 2,5 м на 6 м.

Допитаний в судовому засід анні свідок ОСОБА_12, який підтримав покази, які давав п ід час досудового слідства т а показав, що працює на посаді головного інженера КП “ШЕУ” Печерського району м. Києва. В коло його обов'язків входить : проведення перевірок на ная вність дозвільної документа ції при проведенні робіт з по рушення благоустрою, утриман ня проїжджої частини, тротуа ру у належному санітарно-тех нічному стані. Працівниками відділу по благоустрою Печер ського району м. Києва у січні 2011 року виявлено порушення бл агоустрою (пошкодження части ни асфальтобетонного покрит тя тротуару, біля будинку за а дресою, що за адресою: АДРЕС А_4).

01.02.11 він виїжджав на місце пор ушення благоустрою за адресо ю: АДРЕСА_4, де виявив пошко дження асфальту площею близь ко 40 кв.м, під асфальтом виявле но котлован глибиною 2,3 м, шири ною 2,5 м та довжиною 6 м., пошкодж ення зливосточної труби для відведення опадів з даху буд инку, у фундаменті будинку вл аштовано дверний отвір, котл ован обкладений цеглою. Прац івниками відділу благоустро ю спільно з працівниками ВДС БЕЗ Печерського РУ ГУМВС Укр аїни у м. Києві та “ШЕУ” складе но акт пошкодження благоустр ою, в цьому акті розписано всі пошкодження тротуару. На під ставі цього акту працівникам и “ШЕУ”, як балансоутримувач ем, розроблено кошторис про з авдані збитки, згідно якого с ума завданого збитку складає близько 30 000 грн.

Допитаний в судовому засід анні свідок ОСОБА_13, який п ідтримав покази, які дав під ч ас досудового слідства та по казав, що він працює на посаді головного спеціаліста відді лу контролю за благоустроєм Печерської районної в м. Києв і державної адміністрації. В коло його обов'язків входить обстеження території району та виявлення порушень благо устрою, складання адміністра тивних протоколів на виявлен і порушення за ст. 152 КпАП.

26.01.2011 року, о 9 годині ранку меш канці будинку, що знаходитьс я АДРЕСА_4 зателефонували йому та повідомили, що невідо мі особи здійснюють розриття прибудинкової території зі сторони проїжджої частини по вул. Мечникова. Він негайно ви їхав на місце. Коли приїхав, то побачив наступну картину: пі д стіною будинку здійснювало ся розриття асфальтового пок риття прибудинкової територ ії і облаштування вхідної гр упи в підвальній частині буд инку. Назовні нікого не знахо дилось, щоб перевірити дозві льні документи на проведення вище зазначених робіт він ви кликав наряд міліції, щоб вст ановити осіб, які проводили р оботи. Про приїзду працівник ів міліції, вони попросили, що б їм надали дозвільну докуме нтацію на проведення цих буд івельних робіт, дана докумен тація не була надана. Працівн ики міліції затримали невідо мих осіб, які виконували вище вказані роботи та забрали їх до райуправління для встано влення даних осіб, через те, що в них не було при собі ніяких документів. Роботи були прип инені, територія була огород жена для запобігання травмув ання. Він разом із співробітн иками міліції вирушив до рай управління для з'ясування то го, чи мають дані особи право н а здійснення таких робіт. З'яс увавши, що в даних осіб відсут ня дозвільна документація на здійснення вище вказаних ро біт він склав адміністративн ий протокол, після того як вст ановили осіб, які проводили р оботи, в якому вказав як поруш ення, - порушення благоустрою та його відновлення без орде ру Головного управління конт ролю за благоустроєм міста К иєва, що в свою чергу є порушен ням Правил благоустрою, затв ерджених Київською міською р адою 25.12.08 № 1051/1051.

27.01.2011 року при обстеженні тер иторії біля будинку АДРЕСА _3 ним виявлено, що роботи зно ву відновленні, він викликав наряд міліції для встановле ння осіб, які проводять будів ельні роботи без дозвільної документації. Працівники міл іції затримали невідомих осі б, які здійснювали вищевказа ні роботи та забрали їх до рай управління для встановлення даних цих осіб, через те, що в н их не було при собі ніяких док ументів, що посвідчують їх ос обу. Він знову разом із співро бітниками міліції вирушив до райуправління для з'ясуванн я того чи мають дані особи пра во на здійснення таких робіт . З'ясувавши, що в даних осіб та кож відсутня дозвільна докум ентація на здійснення вище в казаних робіт він склав адмі ністративний протокол, після того як встановили осіб, які п роводили роботи, в якому вказ ав як порушення, - порушення бл агоустрою та його відновленн я без ордеру Головного управ ління контролю за благоустро єм міста Києва, що в свою чергу є порушенням Правил благоус трою, затверджених Київською міською радою 25.12.08 № 1051/1051.

Таким чином, ним складено ще 2 адміністративних протокол и на двох осіб.

03.02.2011 року він знову отримав в иклик до Печерського райупра вління, по приїзду куди, праці вники міліції повідомили йом у, що знову зафіксували факт п роведення будівельних робіт у підвальних приміщеннях бу динку АДРЕСА_3. Зайшовши д о кабінету він побачив того с амого чоловіка, на якого поп ередньо ще 26.01.11 складено прото кол про адмінправопорушення , це був ОСОБА_4, який підтве рдив факт виконання будівель них робіт, та повідомив що роб оти виконувались згідно прое ктної документації, наданої ТОВ “МТВ”.

Допитаний в судовому засід анні свідок ОСОБА_14, який підтримав покази, які давав п ід час досудового слідства т а показав, що він працює на по саді заступника начальника в ідділу контролю за благоустр оєм Печерської районної в м. К иєві державної адміністраці ї. В коло його обов'язків входи ть проведення перевірок на п редмет дотримання вимог прав ил благоустрою м. Києва, орган ізація виконання доручень н ачальника відділу.

Працівниками відділу по бл агоустрою Печерського район у м. Києва у січні поточного ро ку виявлено порушення благоу строю (пошкодження частини а сфальто-бетонного покриття т ротуару, влаштування вхідної групи у підвалі приміщення б удинку за адресою АДРЕСА_3 За результатами проведеної перевірки складено протокол про адміністративне правопо рушення за ст. 152 КУпАП.

01.02.11 йому зателефонували з Пе черського РУ ГУМВС України в м. Києві та повідомили, що у ни х знаходиться директор ТОВ “ МТВ” ОСОБА_2, яка безпосер едньо є замовником виконання земельних робі та робіт з вла штування вхідної групи за вк азаною адресою.

На його вимогу дозвільна до кументація на проведення вка заних робіт надана не була. Пі сля чого на громадянку ОСОБ А_2 ним складено 2 протоколи № 45 та № 46 про адміністративне пр авопорушення за ст. 152 КУпАП.

Крім того винуватість п ідсудної також підтверджує ться письмовими матеріалами справи:

- даними протоколу огляду м ісця події від 01.02.2011 року з яко го вбачається, що проведено о гляд ділянки місцевості АД РЕСА_4 в м. Києві. Оглянута ді лянка місцевості являє собою частину асфальтового покрит тя, що прилягає до будинку А ДРЕСА_4. Вказана ділянка асф альту, що має ознаки пошкодже ння, відмежована від решти тр отуару металевим та дерев'ян им парканом. При безпосередн ьому огляді відмежованої діл янки тротуару виявлено: асфа льтове покриття повністю зру йноване. Розмір пошкодження складає 2х6 м. Під фундаментом будинкуАДРЕСА_4 виявлено підкоп глибиною приблизно 2,5м . У вказаному заглибленні вия влено шматки розбитого асфал ьту. У фундаменті виявлено вс тановлені металопластикові двері. Поруч із дверима виявл ено частини зруйнованого асф альту та сміття.(Т.1, а.с.6-12);

- даними, які містяться в ли сті КП “Липкижитлосервіс” № 95 від 07.02.2011 року, з якого вбачаєть ся, що власником нежитлового приміщення будинку АДРЕСА _4, - ТОВ “МТВ” у 2010 році самовіл ьно, без узгодженої в установ леному порядку проектно-дозв ільної документації розпоча ті роботи по реконструкції п риміщення з влаштуванням окр емого вході з головного фаса ду будинку, чим спричинено ма теріальні збитки підприємст ву у сумі 127 856,0 грн.(Т.1,а.с. 13);

- даними зведеного коштор ису розрахунку вартості буді вництва (Форми №1) “Ремонтні ро боти по відновленню підвальн ого приміщення в будинку АД РЕСА_4”, відповідно до якого вартість ремонтних робіт ск ладає 127 856,0 грн.(Т.1,а.с. 14-15);

- даними рішення Київської міської ради № 11/2587 від 27.01.05 “Про п равила забудови м. Києва”, від повідно до п. 10.1 якого, - дозвіл н а проектування та реконструк цію окремих частин будівлі, с поруди (у разі зміни функцій ж итлового приміщення на нежит лові, виробничі чи навпаки, зм іни техніко-економічних пока зників), в т.ч. на реконструкці ю площ з влаштуванням мансар д, технічного поверху, реконс трукцію цокольного, першого поверхів, підвалів, влаштува ння окремих власних входів з вулиці до нежилих приміщень , надається розпорядженням К иївської міської державної а дміністрації тільки після ін формування власника існуючо ї будівлі, отримання його зго ди на проведення таких робіт та оформлення відповідного протоколу.(Т.1.а.с.25-30);

- даними припису Інспекції державного архітектурно-буд івельного контролю у м. Києві від 02.02.11, із змісту якого вбачає ться, що припис видано директ ору ТОВ “МТВ” ОСОБА_2 на не жилі приміщення № 1-5 групи при міщень № 63 на АДРЕСА_3. За ре зультатами перевірки встано влено порушення - будівельн і роботи проводяться без доз волу та затвердженої проектн ої документації, що порушенн ям ст.ст.28 та 29 Закону України “ Про планування і забудову те риторій”. (Т.1.а.с. 32);

- даними акту планової (поза планової) перевірки додержан ня вимог містобудівного зако нодавства від 02.02.11. Із змісту ак ту вбачається, що у присутнос ті директора ТОВ “МТВ” ОСОБ А_2 проведено перевірку щод о дотримання вимог містобуді вного законодавства під час проведення будівельно-монта жних робіт ТОВ “МТВ” у нежили х приміщеннях № 1-5 групи примі щень № 63 АДРЕСА_3. Виявлено, що у вказаних приміщеннях ре монтні роботи, а саме виконан о роботи з пониження рівня пі длоги, є втручання у несучі ко нструкції будинку, влаштован і перегородки. Роботи провод яться без затвердженого прое кту та дозвільної документац ії. (Т.1.а.с. 33);

- даними договору купівлі-п родажу нежилих приміщень від 12.05.10, відповідно до умов якого Т ОВ “МТВ” придбано у власніст ь нежилі приміщення з № 1 по № 5 г рупи приміщень № 63, загальною площею 247,00 кв.м, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_4. (Т.1,а.с . 38-43);

- даними листа КП ШЕУ Печер ського району м. Києва № 74/20-11 від 08.02.11, відповідно до якого дане п ідприємство є балансоутриму вачем тротуару АДРЕСА_4 вл асником нежитлового приміще ння цього будинку - ТОВ “МТВ ” у 2010 році самовільно, без узго дженої в установленому поряд ку проектно-дозвільної докум ентації розпочаті роботи по реконструкції приміщення з в лаштуванням окремого вході з головного фасаду будинку чи м нанесено матеріальні збитк и підприємству в сумі 29 123,00 грн.. (Т.1,а.с. 47);

- даними статуту ТОВ “МТВ” ( в редакції 2010 року), зареєстров аного 26.04.10 Печерською районною у м. Києві державною адмініст рацією, відповідно до п. 8.1 яког о виконавчим органом товарис тва, який здійснює поточне ке рівництво діяльністю товари ства, є директор. П.8.4 статуту пе редбачено, що директор (серед іншого), - розпоряджається від імені товариства відповідно до чинного законодавства і ц ього статуту майном, майнови ми правами та коштами товари ства; - виконує будь-які органі заційно-управлінські, та інш і дії від імені та в інтересах товариства в межах чинного з аконодавства України, тощо.(Т .1.а.с. 64-68);

- даними протоколу № 3 загал ьних зборів учасників ТОВ “М ТВ” від 25.05.10, відповідно до яког о ОСОБА_2 призначена на по саду директора ТОВ “МТВ”.(Т.1,а .с. 73);

- даними довіреності ТОВ “М ТВ” від 26.11.10, відповідно до якої директор ТОВ “МТВ” ОСОБА_2 довірила ОСОБА_4 провод ити господарську діяльність , наймати персонал, вчиняти ді ї пов»язані із проектною док ументацією.(Т.1,а.с. 75);

- даними договору №1 підряду з тимчасовим трудовим колек тивом (без дати), укладеним між директором ТОВ “МТВ” (замовн ик) ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (ви конавець). Відповідно до п.1.1. до говору, - замовник доручає, а в иконавець приймає на себе ви конання ремонтно-будівельни х робіт по оздобленню вхідно ї групи: АДРЕСА_4.(Т.1.а.с. 76-77);

- даними рішення Київської міської ради №1051/1051 від 25.12.08, відп овідно до якого затверджено “Правила благоустрою міста К иєва”. З тексту правил вбачає ться, що дія цього рішення пош ирюється на всі підприємства , установи та організації нез алежно від форм власності та підпорядкування, що знаходя ться в межах міста Києва, а так ож громадян.

П.3.2.8. Правил передбачено, що в ідповідальні особи підприєм ств, установ та організацій н езалежно від форм власності, юридичні та фізичні особи, що використовують будинки і сп оруди та приміщення в них на з аконних підставах, зобов'яза ні - змінювати зовнішній ви гляд фасадів будівель та спо руд тільки на підставі затве рджених у встановленому поря дку проектів та за умови одер жання дозволу (ордера) на тимч асове порушення благоустрою території у зв'язку з виконан ням відповідних робіт у Голо вному управлінні контролю за благоустроєм міста Києва.

П.15.3.20 Правил передбачено, що д ля перепланування приміщень з влаштуванням окремого вхо ду з вулиці необхідні наступ ні документи: - документ на пра во власності або оренди; - згод а власника (при необхідності ); - узгоджена проектна докумен тація; - розпорядження викона вчого органу Київської міськ ої ради (Київської міської де ржавної адміністрації); - дозв іл Інспекції державного архі тектурно-будівельного контр олю в м. Києві; - договір оренди земельної ділянки; - будгенпл ан, погоджений в установлено му порядку; - чинний договір пр о сплату пайової участі у ств оренні соціальної та інженер но-транспортної інфраструкт ури м. Києва, виданий Головним управлінням економіки та ін вестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київ ської міської державної адмі ністрації). (Т.1,а.с.109-112).

Оцінюючи докази, зібран і в судовому засіданні, суд на ходить винність ОСОБА_2 в скоєні злочину повністю дов еденою.

Дії підсудної ОСОБА _2 , які виразилися в службов ій недбалості, тобто неналеж ному виконанні службовою ос обою своїх службових обов' я зків через несумлінне ставле ння до них, що спричинило тяж кі наслідки інтересам окреми х юридичних осіб , суд кваліфі кує за ч.2 ст. 367 КК України.

При призначенні міри п окарання підсудній, суд врах овує ступінь тяжкості вчине ного злочину, який відносят ься до категорії злочинів се редньої тяжкості, а також оці нюючи ступінь небезпечност і особи підсудної, яка вину свою визнала , раніше не судим а, має на утриманні неповнолі тню дитину 2004 року народження , працює, позитивно характери зується за місцем проживанн я, до кримінальної відповіда льності притягується вперше , раніше ні в чому противоправ ному помічена не була, має по стійне місце проживання та в раховуючі її майновий стан.

Відповідно до ст. 66 КК Ук раїни обставинами, що пом' я кшують покарання підсудній є її щире каяття .

Відповідно до ст. 67 КК Ук раїни обставин, що обтяжують покарання підсудній судом не встановлено.

За таких обставин суд в важає, що підсудній ОСОБА_2 необхідно обрати міру пока рання у виді позбавлення во лі з позбавленням права обій мати посади , пов' язані з ви конанням організаційно - роз порядчих та адміністративн о - господарських обов' язк ів в межах санкції статті без штрафу, та застосувати ст. 75 К К України , звільнивши ОСОБ А_2 від відбуття основного п окарання у виді позбавлення волі з випробуванням з іспит овим строком та поклавши обо в' язки, передбачені ст. 76 КК У країни, оскільки зазначене п окарання буде необхідним та достатнім для її виправленн я, яке можливо без ізоляції підсудної від суспільства.

Оскільки цивільний позов п оданий Комунальним підприє мством «Шляхово-експлуатац ійне управління по ремонту т а утриманню автомобільних шл яхів та споруд на них» Печерс ького району м. Києва до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «МТВ» суд вважає, що йо го необхідно залишити без р озгляду.

На підставі викладеног о та керуючись ст.ст. 323-324 КПК Укр аїни, суд,

З А С У Д И В :

ОСОБА_2 визнати вин ною в скоєнні злочину, передб аченого ч.2ст.367 КК України та призначити їй покарання у в иді 3 (трьох) років позбавленн я волі, з позбавленням права займати посади пов' язані з організаційно - розпорядчи ми та адміністративно - гос подарськими обов' язками ст роком на 2 (два) роки.

На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_2 від ві дбування основного признач еного покарання у виді позба влення волі з випробуванням , з іспитовим строком на 2 ( д ва) роки.

На підставі ст. 76 КК України зобов' язати ОСОБА_2 н е виїжджати за межі України н а постійне місце проживання без дозволу органу криміналь но-виконавчої інспекції, пов ідомляти ці органи про зміну місця проживання та роботи , періодично з' являтися для реєстрації в ці органи.

Міру запобіжного заходу ОСОБА_2 до набуття вироком законної сили залишити без з міни - підписку про невиїзд з постійного місця проживан ня.

Строк відбування покаранн я ОСОБА_2 обраховувати з 25.0 5.2011 року.

Цивільний позов Комунальн ого підприємства «Шляхово-ек сплуатаційне управління по р емонту та утриманню автомобі льних шляхів та споруд на них » Печерського району м. Києва до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «МТВ» - залиш ити без розгляду.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду м. Києва , через районний суд, протягом 15 діб з часу його оголошення.

Суддя С. І. Сми к