Постанова

від 26.05.2011 по справі 2а/0570/6768/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 26 травня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/6768/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:   

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Михайлик А.С.

при секретарі          Мороз Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу                              

за позовом                               Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька

до                                         Товариства з обмеженою відповідальністю «Облжилпостачторг»

про                                         стягнення заборгованості у розмірі 132681,98 гривень

за участю:

від позивача:                               ОСОБА_1 (за дов. № 2512/10/10-013 від 03.02.2011 року),

від відповідача:                     не з’явився,

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька звернулася  до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Облжилпостачторг» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 132681,98 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 132681,98 грн., який виник внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності. Позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача наявної суми боргу.

Посилаючись на вимоги пункту 56.11 статті 56, підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 132681,98 гривень.  

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, повноважного представника до суду не направив, будь-яких заяв чи клопотань не надав.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Дослідивши наявні в матеріалах справи  докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Облжилпостачторг» є юридичною особою, зареєстроване та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 03336232, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 3). Як платник податків відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Київському районі м. Донецька, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 1546/10/29-014-20 від 15 грудня 2010 року, копія якої наявна в матеріалах справи.  

27 січня 2010 року відповідач надав до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності  за звітний податковий період 2010 рік № 1875 (арк. справи 5), якою було визначено суму орендної плати за землю за 2010 рік у загальній сумі 433180,58 грн., з яких за період з січня 2010 року по листопад 2010 року у розмірі 36098,38 гривень на місяць, у грудні 2010 року у розмірі 36098,40 гривень.

28 січня 2011 року відповідач надав до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності  за звітний податковий період 2011 рік № 2026 (арк. справи 7), якою було визначено суму орендної плати за землю за 2011 рік у загальній сумі 433180,58 грн., з яких за період з січня 2011 року по листопад 2011 року у розмірі 36098,38 гривень на місяць, у грудні 2011 року у розмірі 36098,40 гривень.

За даними зворотного боку облікової картки платника податку, станом на 25 травня 2011 року з листопада 2010 року за відповідачем обліковується заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 286066,18 гривень, з яких за основним платежем 282638,44 гривень, нарахована пеня – 3427,74 гривень. Позивачем до стягнення заявлено суму 132681,98 гривень.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового  боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4.  пункту  16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно частини 1 статті  17 Закону України «Про плату за землю», що діяв до набрання законної сили Податковим кодексом України,  податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 287.3. статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача податкового боргу  у розмірі 286066,18 гривень, з яких за основним платежем 282638,44 гривень, нарахована пеня – 3427,74 гривень, у тому числі сума боргу у розмірі 132,681,98 гривень, що визначена позивачем до стягнення.

Згідно підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

04 червня 2010 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Донецька прийнята перша податкова вимога № 1/765, яка відповідно до корінця першої податкової вимоги отримана відповідачем 04 червня 2010 року (арк. справи 11).

06 липня 2010 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Донецька прийнята друга податкова вимога № 2/832, яка відповідно до корінця другої податкової вимоги отримана відповідачем 06 липня 2010 року (арк. справи 10).

Оскільки податкові вимоги вручено відповідачу у 2010 році та з цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість вказані податкові вимоги не втратили своєї юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту  заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з позивача суми податкового боргу у розмірі 132681,98 гривень є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень  Податкового кодексу України,   ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Облжилпостачторг» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 132681,98 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Облжилпостачторг» (код ЄДРПОУ 03336232, адреса: 83054, м. Донецьк, вул. Економічна, 19) заборгованість у розмірі 132681,98 гривень (сто тридцять дві тисячі шістсот вісімдесят одна гривня 98 копійок) на р/р332178127, код платежу 13050200, одержувач Місцевий бюджет Київського району, ОКПО 34687001, банк ГУ ДКУ в Донецькій області.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 30 травня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                      Михайлик А.С.