Постанова

від 27.05.2011 по справі 2а/0570/7371/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2011 р. справа № 2а/0570/7371/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнк а В.О.

при секретарі Міщенк о І.Г.

за участю

представника позивача Коро стильова С.В.

представника відповідача не з' яв ився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні за адресо ю: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійсько ї дивізії, 17 адміністративну с праву за позовом Державної п одаткової інспекції м. Крама торську до Приватного малого підприємства «Крамком «Лот» про стягнення заборгованост і перед бюджетом 860,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податков а інспекція у м. Краматорську , звернувся до адміністратив ного суду з позовною заявою д о Приватного малого підприєм ства «Крамком «Лот» про стяг нення заборгованості перед б юджетом 860,00 грн., мотивуючи сво ї вимоги тим, що при проведенн і було складено акт перевірк и від 03.12.2010 року № 0551/05/15. Актом пере вірки встановлені порушення п. 1,2 ст. 3 ЗУ «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг» № 265/95-ВР та винесене про зас тосування штрафних (фінансов их) санкцій на загальну суму 86 0,00грн. за не проведення загаль ної суми розрахункових опера цій на повну суму наданих пос луг через зареєстрований, оп ломбований та проведений у ф іскальний режим роботи реєст ратор розрахункових операці й на загальну суму 172,00 грн.

Представник позивач а зазначив, що відповідач не в иконує свої зобов' язання пе ред бюджетом, що заподіює шко ду інтересам держави, просив позов задовольнити та стягн ути з відповідача сума штраф них (фінансових) санкцій у роз мірі 860,00 грн.

Позивач в судовому засідан ні позовні вимоги підтримав аналогічно викладеному в поз овній заяві, просив задоволь нити їх в повному обсязі.

Представник відповідача д о судового засідання не з' я вився, про час, дату та місце р озгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанн ям, суд вважає, що позовні вимо ги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Приватне мале підприємств о «Крамком «Лот» зареєстрова ний Виконавчим комітетом Кра маторської міської ради Доне цької області 18.02.2009 року за № 1 270 120 0000 002967, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Відпові дач знаходиться на податково му обліку у ДПІ м. Краматорськ а 01.04.2011 року № 126/10/29-014-13.

Закон «Про застосування ре єстраторів розрахункових оп ерацій у сфері торгівлі, гром адського харчування та послу г» від 23.03.1996 року № 98/96-ВР (в редакц ії чинній на момент виникнен ня спірних правовідносин) ви значає правові засади застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг. Дія його поширюєт ься на усіх суб'єктів господа рювання та їх господарські о диниці, які здійснюють розра хункові операції у готівкові й та/або безготівковій формі .

Статтею 15 ЗУ «Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг» визначено, що контр оль за додержанням суб'єктам и господарювання порядку пр оведення розрахунків за тов ари (послуги), інших вимог цьог о Закону здійснюють органи д ержавної податкової служби У країни шляхом проведення пл анових або позапланових пер евірок згідно із законодавст вом України.

Відповідно до Напра влень № 001457, 001458 від 04.11.2010 року та на підставі п. 2 ст. 11 та ч. 7 ст. 11-1 ЗУ ві д 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про де ржавну податкову службу в Ук раїні» із змінами та доповне ннями з метою здійснення кон тролю за додержанням суб' єк тами господарювання порядку проведення розрахунків за т овари (послуги), наявністю тор гових патентів та ліцензій д ержавним податковим інспект орам було доручено провести планову виїзну перевірку з 24.1 1.2010 року по 30.11.2010 року з питань дот римання вимог ЗУ від 06.07.1995 року «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій в сфері торгівлі громадського харчування та послуг», ЗУ від 23.03.1996 року № 98/96-ВР «Про патентува ння деяких видів підприємниц ької діяльності», ЗУ від 19.12.1995 р оку № 48/95-ВР «Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів», По ложення про ведення касових операцій у національній валю ті в Україні, затвердженого п остановою Правління НБУ від 15 грудня 2004 року № 637.

На виконання зазначен их вимог Слов' янською ОДПІ було проведено перевірку ПМ П «Крамком «Лот» з питань дот римання суб' єктами господа рювання порядку проведення р озрахунків за товари (послуг и), вимог з регулювання обігу г отівки, наявності торгових п атентів та ліцензій, про що ск ладено акт (довідку) від 03.12.2010 ро ку № 0551/05/15.

За результатом розгл яду матеріалів перевірки та відповідно до п. 7.1, 7.2 Порядку на правлення органами державно ї податкової служби податков их повідомлень платникам под атків та рішень про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій, затвердженого Наказом ДПА України від 21.06.2001 року № 253, як ий діяв до набрання чинності Податкового кодексу України , ДПІ у м. Краматорську прийнят е рішення про застосування ш трафних санкцій № 0006202304 від 16.12.2010 року, а саме 860,00 грн. - поруш ення п. 1,2 ст. 3 ЗУ «Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг». Перевіркою було вс тановлено не проведення зага льної суми розрахункових опе рацій на повну суму наданих п ослуг через зареєстрований, опломбований та переведений у фіскальній режим роботи ре єстратор розрахункових опер ацій на загальну суму 172,00 грн.

Рішення про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій було направлено відпов ідачу поштою та повернулось з відміткою пошти «за закінч енням терміну зберігання».

Зауважень до вказаного акт у перевірки у позивача не бул о, акт підписаний без запереч ень.

Пунктами 1, 2 ст. 3 ЗУ «Про засто сування реєстраторів розрах ункових операцій у сфері тор гівлі, громадського харчуван ня та послуг» передбачено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові опе рації в готівковій та/або в бе зготівковій формі (із застос уванням платіжних карток, пл атіжних чеків, жетонів тощо) п ри продажу товарів (наданні п ослуг) у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові оп ерації на повну суму покупки (надання послуги) через зареє стровані, опломбовані у вста новленому порядку та перевед ені у фіскальний режим робот и реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням в ідповідних розрахункових до кументів, що підтверджують в иконання розрахункових опер ацій, або у випадках, передбач ених цим Законом, із застосув анням зареєстрованих у встан овленому порядку розрахунко вих книжок;

2) видавати особі, яка отриму є або повертає товар, отримує послугу або відмовляється в ід неї, розрахунковий докуме нт встановленої форми на пов ну суму проведеної операції.

Відповідно до п. 1 ст. 17 3 ЗУ «Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг» за пору шення вимог цього Закону до с уб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові опе рації за товари (послуги), за р ішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фіна нсові санкції у таких розмір ах: у п'ятикратному розмірі ва ртості проданих товарів (над аних послуг), на які виявлено н евідповідність, - у разі прове дення розрахункових операці й на неповну суму вартості пр оданих товарів (наданих - посл уг), у разі непроведення розра хункових операцій через реєс тратори розрахункових опера цій, у разі нероздрукування в ідповідного розрахункового документа, що підтверджує ви конання розрахункової опера ції, або проведення її без вик ористання розрахункової кни жки. Тобто 172,00 х 5 = 860,00 грн.

Згідно пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 По даткового кодексу України п латник податків зобов'язаний : сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встано влених цим Кодексом та закон ами з питань митної справи;

Відповідно до статті 7 1 КАС України в адміністратив них справах про протиправніс ть рішень, дій чи бездіяльнос ті суб' єкта владних повнова жень обов' язок щодо доказув ання правомірності свого ріш ення, дії чи бездіяльності по кладається на відповідача, я кщо він заперечує проти адмі ністративного позову, у зв' язку із чим суд вважає, що відп овідачем було правомірно вин есено рішення про застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій, тому позовні вимоги є об ґрунтованими та підлягають з адоволенню.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинс тва України, судові витрати п озивачу не повертаються.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69 , 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, с уд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної подат кової інспекції м. Краматорс ьку до Приватного малого під приємства «Крамком «Лот» про стягнення заборгованості пе ред бюджетом 860,00 грн. - задово льнити.

Стягнути з Приватного малого підприємства «Крамко м «Лот» (ЄДРПОУ 21992365, бул. Машино будівників, 39 м. Краматорськ) з аборгованість перед бюджето м в розмірі 860 (вісімсот шістде сят) грн. 00 коп. у вигляді штрафн их фінансових санкцій на р/р 31 112104700059, код платежу 3021080900, держа вний бюджет, банк одержувача - ГУДКУ у Донецькій області , МФО 834016.

Вступну та резолютивну час тини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголош ено в присутності представни ків сторін 27 травня 2011 року.

Повний текст постанови виг отовлений 31 травня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецькій окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня проголоше ння постанови апеляційної ск арги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови, з подач ею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб , які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.