Постанова

від 10.05.2011 по справі 2а/0570/6189/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2011 р. справа № 2а/0570/6189/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Бойка М .І.

при секретарі Сметан і М.В

з участю представників:

позивача - Рябих В.М.,

відповідача - не з' явивс я.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Тельманівському район і Донецької області до Сільс ькогосподарського товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Дружба» про стягнення з аборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

У березні 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Т ельманівському районі Донец ької області (далі - позивач) з вернулось до суду з адмініст ративним позовом до Сільсько господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» (далі - відповідач) п ро стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат н а виплату та доставку пенсій з березня 2010 року по лютий 2011 ро ку в сумі 5976,97 грн., мотивуючи сво ї вимоги тим, що відповідач по винен був відшкодувати до 25 чи сла щомісяця місячну суму фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах праців никам підприємства. Станом н а день подання позову відпов ідач має заборгованість з по криття фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2, яка підт верджується відповідним роз рахунком з березня 2010 року по л ютий 2011 року в сумі 5976,97. Позивач п росить стягнути з відповідач а зазначену суму фактичних в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Позивач в судовому засідан ні просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився. Через канце лярію Донецького окружного а дміністративного суду від ві дповідача до суду надійшла з аява про розгляд справи за йо го відсутності, та визнання п озову у повному обсязі.

Згідно з ч. 3 ст. 136 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни (далі - КАС України), суд ове рішення, в тому числі, у зв ' язку з визнанням адміністр ативного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС Укр аїни, у разі повного визнання відповідачем адміністратив ного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміні стративного позову.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги, та яким и доказами вони підтверджуют ься, чи є інші фактичні дані, я кі мають значення для виріше ння справи, та докази на їх під твердження, яку правову норм у належить застосувати до ци х правовідносин, суд приходи ть до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таки х підстав.

У відповідності до п. 12 «Прик інцевих положень» Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння», у період до перетворенн я Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну орг анізацію він функціонує як ц ентральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цьог о розділу) та Положення про Пе нсійний фонд України, яке зат верджує Президент України. Б юджет Пенсійного фонду Украї ни в зазначений період затве рджує Кабінет Міністрів Укра їни.

Відповідно до пункту 1 Полож ення про Пенсійний фонд Укра їни, затвердженого Указом Пр езидента № 121/2001 від 01 березня 2001 р оку, Пенсійний фонд України є центральним органом виконав чої влади, що здійснює керівн ицтво та управління солідарн ою системою загальнообов'язк ового державного пенсійного страхування, провадить збір , акумуляцію та облік страхов их внесків, призначає пенсії та готує документи для їх вип лати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансуван ня та виплату пенсій, допомог и на поховання, інших соціаль них виплат, які згідно із зако нодавством здійснюються за р ахунок коштів Пенсійного фон ду України, здійснює контрол ь за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду Укра їни. Діяльність Пенсійного ф онду України спрямовується т а координується Кабінетом Мі ністрів України через Мініст ра праці та соціальної політ ики України. Він здійснює сво ї повноваження безпосереднь о та через утворені в установ леному порядку головні управ ління в Автономній Республіц і Крим, областях, містах Києві , Севастополі та управління у районах, містах і районах у мі стах (п. 15 Положення).

Позивач - Управління Пенсій ного фонду України в Тельман івському районі Донецької об ласті, є органом виконавчої в лади, який в цих правовідноси нах здійснює повноваження, п окладені на нього п. 12 Прикінц евих положень Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування », Положенням про Пенсійний ф онд України, затвердженим Ук азом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011.

Відповідно до преамбули За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» (далі Закон N 1058- IV) визначено, що цей закон визн ачає принципи, засади і механ ізми функціонування системи загальнообов'язкового держа вного пенсійного страхуванн я, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соці альних послуг з коштів Пенсі йного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків р оботодавців, бюджетних та ін ших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює поря док формування Накопичуваль ного пенсійного фонду та фін ансування за рахунок його ко штів видатків на оплату дого ворів страхування довічних п енсій або одноразових виплат застрахованим особам, члена м їхніх сімей та іншим особам , передбаченим цим Законом.

Пунктом 2 Перехідних положе нь зазначеного Закону визнач ено, що пенсійне забезпеченн я застрахованих осіб, які пра цювали або працюють на підзе мних роботах, на роботах з осо бливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском N 1 та на інших роботах із ш кідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах а бо за вислугу років, які відпо відно до законодавства, що ді яло раніше, мали право на пенс ію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавч им актом через професійні та корпоративні фонди. До запро вадження пенсійного забезпе чення через професійні та ко рпоративні фонди особам, заз наченим в абзаці першому цьо го пункту, пенсії призначают ься за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезп ечення".

Відповідно до пункту 6 «Інст рукції про порядок обчисленн я та сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання до Пенсійного фонду Ук раїни», затвердженої Постано вою правління Пенсійного фон ду України від 19.12.2003 №21-1, /далі Інс трукція/, відшкодуванню підл ягають витрати Пенсійного Фо нду на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах відповідно до ч. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування».

На підставі п.6.1 Інструкції в ідшкодуванню підлягають вит рати Пенсійного Фонду на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» в таких розмірах: для під приємств-платників - 100 відсо тків фактичних витрат на вип лату і доставку пенсій, призн ачених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцеви х положень Закону застрахова ним особам, які працювали або працюють на роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за Списком № 2 виробництв, ро біт, професій, посад і показни ків, затверджених Кабінетом Міністрів України та за резу льтатами атестації робочих м ісць, на посадах, що дають прав о на призначення пенсії за ві ком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.4. Інст рукції розмір сум до відшкод ування на поточний рік визна чається відділами надходжен ня доходів органів Пенсійног о фонду України щорічно у роз рахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій, призначених відпо відно до частини 2 Прикінцеви х положень Закону (згідно з до датками 6 та 7), які надсилаютьс я підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 д нів з новопризначених (перер ахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 Інструкції перед бачено, що підприємства щомі сяця до 25-го числа вносять до П енсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.10 Інст рукції, відшкодування сум і ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, здійс нюється підприємством на рах унки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.

Як встановлено з матеріалі в адміністративної справи, в ідповідач - Сільськогоспод арське товариство з обмежено ю відповідальністю «Дружба» зареєстровано в якості юрид ичної особи 30.03.1998 року № 25340719, та в ідповідно до п.2.1.1 Інструкції є платником страхових внесків на загальнообов`язкове держ авне пенсійне страхування.

Через несплату відповідач ем суми відшкодування фактич них витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій за пер іод з березня 2010 року по лютий 2 011 року утворилася заборгован ість у розмірі 5976,97 грн.

Судом встановлено, що забор гованість Сільськогосподар ського товариства з обмежено ю відповідальністю «Дружба» по сумам відшкодування факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, при значених на підставі пункту «б»-«з» статті 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпечення » у розмірі 5976,97 грн. підтверджу ється розрахункам (а.с.4), актом звірки (а.с.18) яка на час розгля ду справи відповідачем не сп лачена.

З огляду на зазначене, суд д ійшов висновку про наявність підстав для задоволення зая влених позивачем вимог про с тягнення з відповідача забор гованості з відшкодування фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х на підставі пункту «б» - «з» статті 13 Закону України «Про п енсійне забезпечення» (за сп иском № 2) в сумі 5976,97 грн. у повном у обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

На підставі наведеного, ке руючись ст.ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 254, 257 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов У правління Пенсійного фонду У країни в Тельманівському рай оні Донецької області до Сіл ьськогосподарського товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Дружба» про стягнення заборгованості по сплаті фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 5976,97 грн ., - задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю «Дружб а» (ЄДРПОУ 25340719) на користь Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Тельманівському районі Донецької області заборгов аність з відшкодування факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій в сум і у розмірі 5976 (п' ять тисяч дев ' ятсот сімдесят шість) грн. 97 коп.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті.

Повний текст постанови про голошений в судовому засідан ні 10 травня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції. Апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення. У разі застосува ння судом частини третьої ст атті 160 цього Кодексу, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови. Якщо суб'єкта вла дних повноважень у випадках та порядку, передбачених час тиною четвертою статті 167 цьог о Кодексу, було повідомлено п ро можливість отримання копі ї постанови суду безпосередн ьо в суді, то десятиденний стр ок на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закін чення п'ятиденного строку з м оменту отримання суб'єктом в ладних повноважень повідомл ення про можливість отриманн я копії постанови суду.

Суддя Бойко М.І.