Постанова

від 24.02.2011 по справі 2а-767/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 лютого 2011 року Справа № 2а-767/11/1270

Луганський окру жний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Секірської А.Г.

за участю секретаря - Кулигіна А.Є.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом прокурора м. Ст аханова Луганської області в інтересах держави в особі Ст ахановської об' єднаної дер жавної податкової інспекції до комунального підприємств а «Теплогорець» про стягненн я заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

20 січня 2011 року позивач пр окурор м. Стаханова Луганськ ої області звернувся до Луга нського окружного адміністр ативного суду з даним позово м в інтересах держави в особі Стахановської ОДПІ, в обґрун тування якого послався на на ступне.

КП «Теплогорець» зар еєстроване як суб' єкт підпр иємницької діяльності викон авчим комітетом Стахановськ ої міської ради та перебуває на податковому обліку в Стах ановській ОДПІ, має заборгов аність перед місцевим бюджет ом по платі за землю в розмірі 4834,90 грн., з яких основний платіж - 4116,83 грн., пеня - 11,38 грн. Стахан овською ОДПІ приймались захо ди щодо погашення податковог о боргу, передбачені Законом , а саме: згідно з п.6.2 ст.6 Закону № 2181 на адресу відповідача нап равлено першу податкову вимо гу від 27.01.2009 № 1/28, у зв' язку з неви конанням першої податкової в имоги платнику податків напр авлено другу податкову вимог у від 02.03.2009 № 2/37. Відповідно до ст.1 0 Закону № 2181 начальником Стаха новської ОДПІ було прийнято рішення від 02.04.2009 № 4555/24 про стягне ння коштів та продаж інших ак тивів платника податків в ра хунок погашення його податко вого боргу.

На підставі викладен ого, прокурор просить суд стя гнути з КП «Теплогорець» под атковий борг з земельного по датку у розмірі 4834,90 грн.

Прокурор в судовому з асіданні підтримав позовні в имоги.

Представник позивача в судовому засіданні підтри мав позовні вимоги в повному обсязі, дав пояснення, аналог ічні викладеному в позові.

Представник відповід ача в судове засідання не з' явився, надав заяву про розгл яд справи за його відсутност і, позовні вимоги визнав в пов ному обсязі.

Вислухавши думку проку рора, пояснення представника позивача, дослідивши матері али адміністративної справи , розглянувши справу в межах з аявлених позовних вимог і на даних сторонами доказів, оці нивши докази відповідно до в имог ст.69-72 КАС України, суд при йшов до наступного.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 По даткового кодексу України, о ргани державної податково сл ужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Стаття 67 Конституції Укр аїни передбачає, що кожен зоб ов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 П одаткового кодексу України, податковий борг - це сума гр ошового зобов' язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг одженого платником податків або узгодженого в порядку ос карження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом с трок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зоб ов' язання.

Відповідно до п.54.1 ст.54 П одаткового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, п латник податків самостійно о бчислює суму податкового та/ або грошового зобов' язання та/або пені, яку зазначає у по датковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Судом встановлено, що в ідповідач КП «Теплогорець» в зяте на облік в Стахановські й ОДПІ як платник податків.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за з емлю справляється відповідн о до закону.

Згідно п. в) ч.1 ст. 91 Земельн ого кодексу України, власник и земельних ділянок зобов'яз ані, зокрема, своєчасно сплач увати земельний податок.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про плату за землю» , який діяв на момент виникнен ня податкового боргу, викори стання землі в Україні є плат ним. Плата за землю справляєт ься у вигляді земельного п одатку або орендної плати, щ о визначається залежно від г рошової оцінки земель. Розмі ри податку за земельні ділян ки, грошову оцінку яких не вст ановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визн аченому цим Законом. Власник и земельних ділянок, земельн их часток (паїв) та землекори стувачі, крім орендарів та ін весторів - учасників угоди пр о розподіл продукції, сплачу ють земельний податок.

Відповідач є платником земельного податку, з якого м ає заборгованість в розмірі 4834,90 грн., яка складається з:

1) податкових зобов' язань, самостійно визначених платн иком у податкових розрахунка х земельного податку:

- № 1493 від 31.01.2009 на суму 755,71 гр н. (станом на 01.02.2010) (а.с.29);

- № 1546 від 01.02.2010 (станом на 02.0 3.2010 - 420,14 грн.; на 30.03.2010 - 420,14 грн., на 30 .04.2010 - 420, 14 грн., на 31.05.2010 - 420,14 грн., на 30.06.2010 - 420,14 грн., на 30.07.2010 - 420,14 грн., на 30.08.2010 - 420,14 грн., на 30.09.2010 - 420,14 грн.) (а. с.30);

2) податкових зобов' язань, визначених податковим орган ом у податкових повідомлення х - рішеннях:

- № 0000511502 від 18.02.2010 (штрафна са нкція 16,58 грн.) (а.с.31),

- № 0000411502 від 18.02.2010 (штрафна са нкція 41,66 грн.) (а.с. 32),

- № 0000401502 від 18.02.2010 (штрафна са нкція 648,45 грн. (а.с.32), які були отр имані головним бухгалтером п ідприємства Терлицькою Н.І . 18.02.2010, що підтверджується під писом у корінцях податкових повідомлень - рішень);

3) пені в розмірі 11,38 грн., яка об ліковується за платником под атків (за період з 02.06.2009 по 01.02.2010 на раховано 10,07 грн., з 02.06.2009 по 30.04.2010 - 0 ,18 грн., з 02.06.2009 по 31.05.2010 - 0,19 грн., з 02.06.2009 по 30.06.2010 - 0,21 грн., з 02.06.2009 по 30.07.2010 - 0,23 г рн., з 02.06.2009 по 30.08.2010 - 0,24 грн., з 02.06.2009 по 30.09.2010 - 0,26 грн.).

Зазначені обставини підт верджуються наведеними розр ахунками, податковим повідом ленням - рішенням, розшифро вкою податкового боргу з зем ельного податку.

Відповідно до п.95.3 ст.95 По даткового кодексу України, с тягнення коштів та продаж ма йна податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податків податков ої вимоги.

Згідно статті 6 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами", як ий діяв на момент виникнення спірних правовідносин, у раз і, коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов'язання в установл ені строки, податковий орган надсилає такому платнику по датків податкові вимоги.

Відповідачу відповідн о до цієї статті було направл ено першу податкову вимогу № 1/28 від 27.01.2009 на суму 2926,52 грн.(а.с.8), дру гу податкову вимогу за № 2/37 від 02.03.2009 на суму 13 694,50 грн. (а.с.9), дані ви моги були отримані відповіда чем, що підтверджується підп исом головного бухгалтера пі дприємства Терлицької Н.І. у корінцях вимог.

Рішенням Стахановської ОДПІ Луганської області № 4555/24 від 02.04.2009 вирішено здійснити за ходи стягнення узгодженої су ми податкового боргу за раху нок активів, що перебувають у його власності, а також за рах унок тих активів, право власн ості по яких він набуде у майб утньому (а.с.7).

Позивачем вживалися вст ановлені Законом України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами" заходи щодо п огашення відповідачем зазна ченої заборгованості, однак позитивних результатів не до сягнуто.

Таким чином, суд вважає в становленим, що за відповіда чем дійсно є податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспо рена, до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що підстави дл я відмови у задоволенні позо ву відсутні, тому адміністра тивний позов підлягає задово ленню.

Питання по судових витр атах не вирішується, оскільк и позивач звільнений від їх с плати у встановленому порядк у, а ст. 94 Кодексу адміністрати вного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги прокур ора м. Стаханова Луганської о бласті в інтересах держави в особі Стахановської об' єдн аної державної податкової ін спекції до комунального підп риємства «Теплогорець» про с тягнення заборгованості зад овольнити в повному обсязі.

Стягнути з комунальн ого підприємства «Теплогоре ць» (і. код 31349078, 94091, Луганська обла сть, м. Ірміно, вул. Л. Чайкіної, 25; р/р 35433003003238 ГУДКУ у Луганській о бласті МФО 804013; р/р 26005002771980, 26004002794980, 260040027389 80, 26003002739980 Луганська Ф. АТ «Б» Ф ІН та КР» м. Луганськ МФО 304717; р/р 26002612442 «Укркомунбанк» МФО 304988) сум у податкового боргу з земель ного податку в розмірі 4834,90 (чот ири тисячі вісімсот тридцять чотири гривні 90 коп.) грн. в дох од місцевого бюджету (іденти фікаційний код отримувача 24046 662, розрахунковий рахунок 3321481170008 5, банк отримувача ГУДКУ в Луга нській області МФО 804013).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду шл яхом подання апеляційної ска рги через суд першої інстанц ії протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку подання апеляційної ск арги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скарг у не було подано.

У разі подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після повернення апе ляційної скарги, відмови у ві дкритті апеляційного провад ження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційно го оскарження буде поновлено , то вважається, що постанова с уду не набрала законної сили .

Постанову складено у п овному обсязі та підписано 24 л ютого 2011 року.

Суддя А.Г. Секірська