Постанова

від 19.04.2011 по справі 2а-2012/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018,  м. Львів,  вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

19 квітня 2011 р.                                                                                    № 2а-2012/11/1370  

  о 17 год., 26 хв.  

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В.

секретар судового засідання Голуб О.Є.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу  

за позовом

Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, представник –ОСОБА_1 (довіреність № 25699/102/10-017 від 25.10.2010 року)

до

Приватного підприємства «Клімат –Комфорт», представник –не з'явився

про

стягнення податкового боргу в сумі 47127,32 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Клімат –Комфорт»про стягнення податкового боргу в сумі 47127,32 грн.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість перед бюджетом у відповідача виникла внаслідок порушення ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами». Заборгованість підтверджується корінцем податкового повідомлення –рішення, корінцями податкових вимог, довідкою про заборгованість станом на 03.02.2011 року, зворотнім боком облікової картки платника станом на 31.12.2010 року та станом на 19.04.2011 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд задоволити позов повністю з підстав зазначених у позовній заяві.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, причини неявки не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення за № 05783471.  

Заслухавши пояснення представника позивача, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив наступні обставини:

Приватне підприємство «Клімат –Комфорт»перебуває у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, згідно копії Витягу з реєстру від 20.12.2010 року за № 7869128.  

Відповідач узятий 18.08.2003 року на облік у ДПІ у Личаківському районі м. Львова за № 6085, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 3317 від 15.02.2011 року.

20.09.2010 року відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2010 року.

06.10.2010 року позивачем виставлено відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю 1»№ 1/748, згідно якої загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями станом на 06.10.2010 року становить 46910,20 грн. (у тому числі за основним платежем 46910,20 грн., за штрафними санкціями 0,00 грн., за пенею 0,00 грн.). Вказана податкова вимога відповідачу не вручено, розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом від 12.11.2010 року.

20.10.2010 року відповідачем заповнено податковий розрахунок комунального податку за березень 2010 року.

15.12.2010 року позивачем виставлено відповідачу другу податкову вимогу форми «Ю 2»№ 2/944, згідно якої загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями станом на 15.12.2010 року становить 46959,48 грн. (у тому числі за основним платежем 46959,48 грн., за штрафними санкціями 0,00 грн., за пенею 0,00 грн.). Вказана податкова вимога відповідачу не вручено, розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом від 20.12.2010 року

20.12.2010 року ДПІ у Личаківському районі м. Львова проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання відповідачем податкової звітності. За результатами проведеної перевірки складено акт № 717/1510/32568011.

21.12.2010 року ДПІ у Личаківському районі м. Львова, підставі акта перевірки № 717/1510/32568011 від 20.12.2010 року, прийнято податкове повідомлення –рішення № 0011071510/0 форми «Р», згідно якого загальна суму податкового зобов’язання за платежем – податок на прибуток підприємств, складає 170,00 грн. (в тому числі за основним платежем –0,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення –рішення відповідачем отримано 10.01.2011 року.

Належні та допустимі докази які підтверджують що вказані податкове повідомлення –рішення та податкові вимоги відповідачем оскаржувались у матеріалах справи відсутні, відповідно визначена у них сума заборгованості є узгодженою.

Згідно відповіді Обласного комунального підприємства «Бюро технічного технічної інвентаризації та експертної оцінки»№ 11758 від 16.12.2010 року наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, інформація щодо реєстрації за відповідачем права власності на нерухоме майно відсутня.

Згідно відповіді Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи ГУ УМВС України у Львівській області вих. № 9/13807зп від 27.12.2010 року, наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, транспортних засобів за підприємством відповідача не числиться.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року із змінами і доповненнями, ПК України, КАС України.  

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковим боргом (недоїмкою), вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 цього ж Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.  

Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:  

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 цього ж Закону України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно п.п. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, крім іншого, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.   

Згідно п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 цього ж Кодексу, контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 цього ж Кодексу, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими  обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Заборгованість відповідача, станом на дату розгляду справи, становить 47127,32 грн. є узгодженою, що підтверджується вищевказаними доказами, а також довідкою про заборгованість станом на 03.02.2011 року, зворотнім боком облікової картки платника станом на 31.12.2010 року та станом на 19.04.2011 року, відтак підлягає стягненню.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.    

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов’язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, підлягають задоволенню повністю.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 15 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».  

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 159-163, 167 КАС України, суд –

В И Р І Ш И В:   

1.  Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Клімат –Комфорт»(ЄДРПОУ 32568011, вул. Грушова, 5/1, м. Львів) до бюджету податковий борг в сумі 47127,32 грн.

          Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.   

          Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.      

          Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.   

Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.     

Постанова складена у повному обсязі 22.04.2011 року.

                  Суддя                                                                                                          Гавдик З.В.