Постанова

від 03.03.2011 по справі 1185/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 

Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 03 березня 2011 р.                                                             Справа № 2а- 1185/11/2070  

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Куп'янської об'єднаної державної податкова  інспекція у  Харківській області до садово-городницького товариства "Путєєц"  про  звернення стягнення на активи боржника ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до садово-городницького товариства "Путєєц", в якому просить суд звернути стягнення на активи садово-городницького товариства "Путєєц" в рахунок погашення його податкового боргу в розмірі 328,49 грн.  

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”. Відповідач не виконував обов’язок сплачувати податки і збори в розмірах, у строки та в порядку, що визначені законодавством, шляхом не надання податкової звітності по земельному податку за 2009 - 2010 р. За вказані порушення законами встановлена відповідальність у вигляді штрафу. Відповідач самостійно не сплатив суми податків, а також суми штрафів, накладених на нього Куп'янською об'єднаною державною податковою  інспекцію Харківської області. Внаслідок цього у відповідача виник податковий борг, який станом на дату звернення до суду з позовом складає 328,49 грн.

Згідно з п.3 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа розглядається у порядку скороченого провадження.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною в матеріалах справи. 02.03.2011 конверт із судовими документами повернувся до суду з поміткою “організація вибула”.

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи зазначене, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідач –садово-городницьке товариство "Путєєц" - зареєстрований 18.10.1992 року як юридична особа Виконавчим комітетом Куп'янської районної Ради.

Згідно зі ст.ст.4,5 Закону України “Про систему оподаткування” відповідач є платником податків і зборів та перебуває на податковому обліку в Куп'янській ОДПІ з 07.12.1998 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 12.01.2011 року.

Судом встановлено, що фахівцями Куп'янської ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності садово - городницьким товариством "Путєєц" з питань ненадання податкової звітності, а саме податкового розрахунку земельного податку за 2009 - 2010 р.

За наслідками проведеної перевірки встановлені порушення відповідачем п.п. "б" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4  Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зі змінами та доповненнями, п. 2 ч. 1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 №1251-XII зі змінами та доповненнями; п.1 ст. 14 Закону України "Про плату за землю" №2535-ХІІ від 03.07.1992 р. зі змінами та доповненнями.

Зазначені порушення зафіксовані в акті перевірки від 21.05.2010 року № 611/15-23465463 (а.с.12), який направлено поштою 22.05.2010 року на адресу директора СТ "Путєєц", але конверт повернувся з відміткою "адресат не існує", у зв'язку з чим фахівцями ОДПІ складено акт від 31.05.2010 року № 151/15-23465463 про неможливість вручення акту документальної невиїзної перевірки №611/15-23465463 від 21.05.2010 року.

На підставі акту перевірки від 21.05.2010 року № 611/15-23465463 Куп'янською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення від 01.06.2010 року за № 0003201500/0 (а.с.15), яким визначено суму податкового зобов’язання СТ"Путєєц" за платежем “земельний податок” у розмірі 340,0 грн.

Вказане рішення було направлено на юридичну адресу СТ "Путєєц" рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, але повернулось з відміткою що "за зазначеною адресою не проживає", у зв'язку з чим податкове повідомлення - рішення 04.06.2010 року розміщено на дошці податкових оголошень Куп'янської ОДПІ, про що фахівцями ОДПІ складений акт про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення  від 04.06.2010 р. № 177/15-23465463 (а.с. 16).

На підставі п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові повідомлення –рішення та податкові вимоги вважаються врученими.

До суду не було подано доказів на підтвердження того, що податкове повідомлення –рішення було оскаржено в установленому порядку, тому відповідно до п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові зобов’язання відповідача вважаються узгодженими.

Згідно з п.п.5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України  «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На підставі вказаного податкового повідомлення - рішення від 01.06.2010 року за № 0003201500/0 сформовані перша та друга податкові вимоги від 17.06.2010 року та від 26.07.2010 року, які були направлені на юридичну адресу відповідача поштою з повідомленням про вручення поштового відправлення, але повернулись з відміткою "за зазначеною адресою не проживає", у зв'язку з чим податкові вимоги були вивішені на дошці оголошень 21.06.2010 р. та 29.07.2010 р. відповідно. (а.с.17-19) .

Згідно з п.2, 3 ч.1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов‘язкових платежів) зобов‘язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов‘язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.1, 3 ч.1 ст.14 Закону України “Про систему оподаткування” до загальнодержавних належать такі податки і збори (обов’язкові платежі), як податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств.

Відповідно до ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в України” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п.п.4.2.2 “а”п.4.2 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. (абз.2 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

П.п.3.1.1 п. 3.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»встановлює, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, судом встановлено, що станом на дату розгляду справи податковий борг відповідача становить 328,49 грн., що підтверджується довідкою №19-040 про суми податкового боргу платника податків станом на 12.01.2011 р.(а.с.5), зворотнім боком облікової картки (а.с.10-11), податковим повідомленням - рішенням (а.с. 15), податковими вимогами (а.с.17-19) .

Враховуючи зазначене та те, що на момент розгляду справи відповідачем сума податкового боргу у розмірі 328,49 грн. не була сплачена у повному обсязі, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 5, 6, 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.9, 14 Закону України “Про систему оподаткування”, ст.ст. 4,7, 69-71, 86, 158-163, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов  Куп'янської об'єднаної державної податкова  інспекція у  Харківській області до садово-городницького товариства "Путєєц"  про  звернення стягнення на активи боржника –задовольнити у повному обсязі.

Стягнути за рахунок активів Садівничого товариства "Путєєц"(63709, Харківська область, м. Куп'янськ, смт. Куп'янськ - Вузловий,  пл. Радянська, 14, код 23465463) податковий борг в розмірі 328,49  грн. (триста двадцять вісім грн. 49 коп.) на р/р 332198117000345, отримувач: Куп'янське УДК, код отримувача: 24134515, МФО 851011, банк: ГУДКУ в Харківській області.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.  

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          Суддя                                                                          Р.В. Мельников