Постанова

від 13.05.2011 по справі 3875/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2011 р. № 2-а- 3875/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового зас ідання Свіргун О.О.

за участі представника поз ивача ОСОБА_1 (довіреність № 1515/9/10-017 від 28.03.2011 року)

розглянув у відкритому суд овому засіданні в м. Харкові а дміністративну справу за поз овом Дергачівської міжрайон ної державної податкової інс пекції Харківської області д о товариства з обмеженою від повідальністю "АЛТАН-ТЕХ" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Дергачівська міжрайонн а державна податкова інспекц ія Харківської області зверн улась до Харківського окружн ого адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відп овідальністю "АЛТАН-ТЕХ", в яко му просить суд стягнути з ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" на користь держави заборгованість з податку на прибуток, комунального пода тку та податку на додану варт ість у розмірі 3 566 грн.

В обґрунтування позову за значила, що працівниками Дер гачівської МДПІ Харківської області були проведені пере вірки ТОВ "АЛТАН-ТЕХ", за якими були встановлені порушення відповідачем Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами" № 2181-ІІ І від 21.12.2000 року (діяв на час вини кнення спірних правовідноси н) (далі - Закон № 2181-ІІІ), Зако ну України "Про оподаткуван ня прибутку підприємств (в ре дакції Закону України № 28 3/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.199 4 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон № 334/94-ВР) та Положення "П ро порядок обчислення та спл ати комунального податку", за твердженого рішенням LXI сесії V скликання від 25.01.2010 року Козач олопанської селищної ради, а саме: було встановлено не под ання податкової звітності у строки, визначені законодавс твом по комунальному податку , по податку на прибуток підпр иємства, по податку на додану вартість. За наслідками пере вірки Дергачівською МДПІ Хар ківської області були винесе ні податкові повідомлення-рі шення: № 0000831511/0 від 15.06.2010 року на сум у штрафу 680 грн.; № 0000791521/0 від 17.06.2010 рок у на суму штрафу 1 870 грн.; № 0001981531/0 ві д 21.06.2010 року на суму штрафу 510 грн .; № 0001091521/0 від 22.07.2010 року на суму штр афу 510 грн. Сума заборгованост і складає 3 566 грн., яка відповід ачем не сплачена.

Представник позивача в суд ове засідання прибула, підтр имала позовні вимоги та прос ила задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання, не прибув. П ро час, дату та місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином, за адресою внесе ною до Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців. До суд у надійшло поштове відправле ння з відміткою: "адресат не зн ачиться". Враховуючи викладе не, беручи до уваги, що предста вник відповідача не прибув в судове засідання, причин неп рибуття суду не повідомив, є н алежним чином повідомлений п ро дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висн овку про можливість розгляду справи за наявними в ній дока зами.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, проан алізувавши докази у їх сукуп ності, приходить до висновку про задоволення позову, як за конного та обґрунтованого зі наступних підстав.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю "АЛТАН-ТЕХ" зареєстров ане Дергачівською районною д ержавною адміністрацією Хар ківської області 02.06.2008 року, зна ходиться за адресою: 62330, Харків ська область, Дергачівський район, с. Малі Приходи, вул. Кон єва, буд. 51 А (а.с. 15).

ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" перебуває на податковому обліку в Дергач івській МДПІ Харківської обл асті з 03.06.2008 року за № 1770 (а.с. 25).

07.06.2010 року фахівцями Дергачів ської МДПІ Харківської облас ті була проведена невиїзна д окументальна перевірка ТОВ " АЛТАН-ТЕХ" щодо неподання под аткової звітності. За резуль татами перевірки був складен ий акт № 645/15-125/35876607/84 від 07.06.2010 року, як им встановлено порушення п.п .4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами" № 2181-ІІІ від 2 1.12.2000 року (діяв на час виникненн я спірних правовідносин) та п . 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підп риємств (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (діяв на час виникнення спірних правовід носин), а саме: не подання декл арацій з податку на прибуток підприємств за 1 півріччя 2009 ро ку, 9 місяців 2009 року, 2009 рік, 1 квар тал 2010 року (а.с. 23-24). Акт перевірк и відповідачем не отримано т а не підписано (а.с. 23-24).

На підставі цього акту пере вірки 15.06.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області бу ло винесене податкове повідо млення-рішення форми "р" № 0000831511/0 на суму штрафу 680 грн. (а.с. 12). Пові домлення - рішення було наді слане відповідачу поштою, ал е ним не отримано у зв'язку з ч им було розміщено на дошці ог олошень, згідно відмітці на к орінці повідомлення - рішенн я (а.с. 12).

Також, 07.06.2010 року фахівцями Де ргачівської МДПІ Харківсько ї області була проведена нев иїзна документальна перевір ка ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" щодо дотрима ння вимог податкового законо давства. За результатами пер евірки був складений акт № 635/15- 229/35876607/77 від 07.06.2010 року, яким встанов лено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 З акону України “Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних пр авовідносин), а саме: не подано податкові декларації з пода тку на додану вартість за чер вень-грудень 2009 року та січень -квітень 2010 року (а.с. 27-28). Акт пере вірки у той же день було надіс лано до відповідача поштою, а ле ним не отримано та не підпи сано (а.с. 29-30).

На підставі цього акту пере вірки 17.06.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області бу ло винесене податкове повідо млення-рішення форми "р" № 0000791521/0 на суму штрафу 1 870 грн. (а.с. 10). Пов ідомлення- рішення було над іслане відповідачу поштою, а ле ним не отримано (а.с. 10).

09.06.2010 року фахівцями Дергачів ської МДПІ Харківської облас ті була проведена невиїзна д окументальна перевірка ТОВ " АЛТАН-ТЕХ" щодо своєчасності подання податкової звітност і. За результатами перевірки був складений акт № 685/15-337/35876607/180 ві д 09.06.2010 року, яким встановлено п орушення п.п. 3.5 п. 3 Положення "Пр о порядок обчислення та спла ти комунального податку", зат вердженого рішенням LXI сесії V скликання від 25.01.2010 року Козачо лопанської селищної ради та п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" № 2181-ІІІ ві д 21.12.2000 року (діяв на час виникне ння спірних правовідносин), а саме: не подання податкових р озрахунків комунального под атку за 3 квартал 2009 року, 4 кварт ал 2009 року, 1 квартал 2010 року (а.с. 21- 22). Акт перевірки відповідачем не отримано та не підписано (а .с. 21-22).

На підставі цього акту пере вірки 21.06.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області бу ло винесене податкове повідо млення-рішення форми "р" № 0001981531/0 на суму штрафу 510 грн. (а.с. 11). Пові домлення- рішення було наді слане відповідачу поштою, ал е ним не отримано у зв'язку з ч им 01.07.2010 року було розміщено на дошці оголошень, згідно відм ітці на корінці повідомлення - рішення (а.с. 11).

15.07.2010 року, фахівцями Дергачі вської МДПІ Харківської обла сті була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" щодо дотримання ви мог податкового законодавст ва. За результатами перевірк и був складений акт № 860/15-229/25876607/106 в ід 15.07.2010 року, яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закон у України “Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на ч ас виникнення спірних правов ідносин), а саме: не подано под аткові декларації з податку на додану вартість за травен ь-червень 2010 року. Крім того, по зивачем було винесене рішенн я про анулювання свідоцтва п латника податку на додану ва ртість ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" відпові дно до п.п. "r" п. 9.8 ч. 3 ст. 9 Закону України "Про податок на дода ну вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 рок у (діяв на час виникнення спір них правовідносин) (а.с. 25-26). Акт перевірки було надіслано до відповідача поштою, але ним н е отримано та не підписано (а.с . 25-26).

На підставі цього акту пере вірки 22.07.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області бу ло винесене податкове повідо млення-рішення форми "р" № 0001091521/0 на суму штрафу 510 грн. (а.с. 13). Пові домлення- рішення було наді слане відповідачу поштою, ал е ним не отримано у зв'язку з н езнаходженням товариства за адресою. Повідомлення- ріше ння було розміщено на дошці о голошень, згідно акту № 73/15-229 від 29.07.2010 року (а.с. 14).

15.07.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області була ви несена перша податкова вимог а № 1/138 на суму податкового зобо в'язання у вигляді штрафу в ро змірі 3 056,49 грн. (а.с. 48). Податкова в имога була надіслана відпові дачу поштою, але ним не отрима на у зв'язку з незнаходженням за адресою (а.с. 18, 48). 18.10.2010 року Дер гачівською МДПІ Харківської області було складено акт № 36 , згідно якого вказана податк ова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень (а.с. 18).

18.11.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області була ви несена друга податкова вимог а № 2/232 на суму податкового зобо в'язання у вигляді штрафу в ро змірі 3 566,49 грн. (а.с. 48). Податкова в имога була надіслана відпові дачу поштою, але ним не отрима на у зв'язку з незнаходженням за адресою (а.с. 20). 30.11.2010 року Дерг ачівською МДПІ Харківської о бласті було складено акт № 41, з гідно якого вказана податков а вимога була розміщена на до шці податкових оголошень (а.с . 20).

17.12.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області було ви несено рішення № 47 про стягнен ня коштів та продаж активів п латника податків в рахунок п огашення його податкового бо ргу (а.с. 47).

Згідно зворотного боку ка ртки платника ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" с ума податкової заборгованос ті товариства складає 3 566 грн. ( а.с. 65-66).

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникне ння спірних правовідносин), п латник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму по даткового зобов'язання, зазн ачену у поданій ним податков ій декларації, протягом деся ти календарних днів, наступн их за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого підпунктом 4.1.4 пунк ту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декла рації, яким встановлено, що по даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює: а) кал ендарному місяцю (у тому числ і при сплаті місячних авансо вих внесків), - протягом 20 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) місяця; б) ка лендарному кварталу або кале ндарному півріччю (у тому чис лі при сплаті квартальних аб о піврічних авансових внескі в), - протягом 40 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випа дків, передбачених підпункто м "г" підпункту 4.1.4 цього пункту , - протягом 60 календарних днів за останнім календарним дне м звітного (податкового) року ; г) календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб (прибуткового пода тку з громадян), - до 1 квітня рок у, наступного за звітним.

Згідно п. 16.4 ст. 16 Закону № 3 34/94-ВР (діяв на час виникнення с пірних правовідносин), подат ок за звітний період сплачує ться його платником до відпо відного бюджету у строк, визн ачений законом для квартальн ого податкового періоду. Пла тники податку у строки, визна чені законом, подають до пода ткового органу податкову дек ларацію про прибуток за звіт ний період, розраховану наро стаючим підсумком з урахуван ням від'ємного значення об'єк та оподаткування минулих под аткових періодів у разі його наявності відповідно до пун кту 6.1 статті 6 цього Закону . При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали пла тники податку подають спроще ну декларацію, а за результат ами звітного року - повну. Форм и декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгод женням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає з а проведення податкової полі тики.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 1 7 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовід носин), у разі коли платник под атків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, т акий платник податку зобов'я заний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 ка лендарних днів, наступних за останнім днем граничного ст року сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у р озмірі десяти відсотків пога шеної суми податкового боргу ; при затримці від 31 до 90 календ арних днів включно, наступни х за останнім днем граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання , - у розмірі двадцяти відсоткі в погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є біль шою 90 календарних днів, наступ них за останнім днем граничн ого строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язан ня, - у розмірі п'ятдесяти відс отків погашеної суми податко вого боргу.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час в иникнення спірних правовідн осин), активи платника податк ів можуть бути примусово стя гнені в рахунок погашення йо го податкового боргу виключн о за рішенням суду.

Сума податкової заборгова ності ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" у розмірі 3 566 грн. до бюджету не сплачена та не оскаржена.

Згідно ст. 19 Конституції Укр аїни, органи державної влади та органи місцевого самовря дування, їх посадові особи зо бов'язані діяти лише на підст аві, в межах повноважень та у с посіб, що передбачені Консти туцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Зако ну України “Про державну по даткову службу в Україні” № 509 -ХІІ від 04.12.1990 року, податкові ор гани подають до судів позови до підприємств, організацій , установ та громадян про стяг нення заборгованості перед б юджетом та державними цільов ими фондами за рахунок їх май на.

Таким чином, у ТОВ "АЛТАН-ТЕ Х" утворилась податкова забо ргованість у розмірі 3 566 грн., я ка не сплачена та на думку суд у підлягає стягненню, як зако нна та обґрунтована.

На підставі вищевикладено го та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Дергачівської між районної державної податков ої інспекції Харківської обл асті до товариства з обмежен ою відповідальністю "АЛТАН-Т ЕХ" про стягнення заборгован ості - задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "АЛТ АН-ТЕХ" (адреса: 62330, Харківська о бласть, Дергачівський район, сел. Малі Проходи, вул. Конєва , 51 А, код ЄДРПОУ: 35876607) на користь д ержави заборгованість з пода тку на прибуток, комунальног о податку та податку на додан у вартість у сумі 3 566 (три тисяч і п'ятсот шістдесят шість) грн . шляхом перерахування суми з аборгованості: з податку на п рибуток у розмірі 680 (шістсот в ісімдесят) грн. на р/р 31113009700200 УДК в Дергачівському районі Хар ківської області, код 24134314, МФО 8 51011; по комунальному податку у р озмірі 510 (п'ятсот десять) грн. н а р/р 33215828700202 К.Лопанської с/р, код 24134314, МФО 851011; по податку на до дану вартість у розмірі 2 376 (дві тисячі триста сімдесят шіст ь) грн. 49 коп. на р/р 31115029700200 УДК в Дер гачівському районі Харківсь кої області, код 24134314, МФО 851011.

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги н а постанову суду протягом десяти днів з дня її прого лошення. У разі застосування судом частини третьої статт і 160 цього Кодексу, а також прий няття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом д есяти днів з дня отримання ко пії постанови.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст пост анови виготовлений 18.05.2011 року.