Постанова

від 18.05.2011 по справі 2921/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд  

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

     "18" травня 2011 р.                                                                        № 2а- 2921/11/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.

за участю секретаря судового засідання - Басовій Н.М.

представники сторін - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому  засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

              Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова

до           Товариства з обмеженою відповідальністю "Агролюкс Ко"

про         стягнення податкового боргу , -

ВСТАНОВИВ:

 Позивач, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агролюкс Ко", в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд стягнути суму податкового боргу у розмірі 22499,00 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ "Агролюкс Ко" має податковий борг перед бюджетом у сумі 22 499,00 грн. за порушення п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", що виник внаслідок проведення перевірки, за результатами якої складено акт від 17.05.2010р. за № 3117/070/35699274. По результатам розгляду акту винесено податкове повідомлення - рішення № 0000270700/0 від 14 червня 2010 року. 22.06.2010р. було складено акт № 528/07-0/35699274 про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення. ТОВ "Агролюкс Ко" направлено податкову вимогу від 11.10.2010р. №2/2215.  13.11.2010р. ДПІ складено акт про неможливість вручення даної податкової вимоги Відповідно до положень статей 88, 89 Податкового кодексу України, податковим керуючим складено опис майна № 535 від 08.12.2010р. ТОВ "Агролюкс Ко", на яке поширюється право податкової застави. Відповідно ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Оскільки у ТОВ "Агролюкс Ко" відсутні кошти, за рахунок яких можливо погасити податковий борг перед бюджетом, позивач просить суд стягнути податковий борг у розмірі 22499,00 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без їх участі.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надавав.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів,  відповідно до ст. 128 КАСУ.  

Дослідивши матеріали справи,  зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агролюкс Ко" перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Дзержинському районі м. Харкова з 04.03.2008р.

17.05.2011р. фахівцями Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова була проведена виїзна документальна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю "Агролюкс Ко" з питань достовірності визначення суми залишку від'ємного значення податку на додану вартість по декларації з ПДВ за березень 2010р. Перевіркою було встановлено порушення, а саме: п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", п. 2 Інструкції про порядок реєстрації виданих, повернутий і використаних довіреностей на одержання цінностей затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 16 травня 1996 року № 99 "Про затвердження Інструкції про порядок реєстрації виданих, повернутих і використаних довіреностей на одержання цінностей", п.п. 11.1, 11.3, 11.4 п. 11 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, в результаті чого:

- завищено суму податкового кредиту в розмірі 540 000грн.

- занижено суму ПДВ, яка підлягала сплаті в бюджет у сумі 15000 грн.

- зменшено рядок 26 декларації з ПДВ за березень 2010р. "залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду" на суму 525000 грн.

За результатами перевірки складено акт № 3117/07-0/35699274 від 17.05.2010р.

Даний акт перевірки було направлено відповідачу поштою та отримано останнім, що підтверджується поштовим - повідомлення, який повернувся до ДПІ з підписом про отримання (а.с. 69).

14.06.2010р. начальником Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення - рішення № 0000270700/0, в якому визначена сума податкового зобов’язання за платежем "податок на додану вартість" у сумі 22500,00 грн. ( за основним платежем - 15000,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 7500,00 грн.) Дане податкове повідомлення – рішення було направлено відповідачу поштою, яке повернулось до ДПІ 22.06.2011р. з поміткою "не знайдено". Фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова 22.06.2010р. було складено акт № 5278/07-0/35699274 про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення.

11 жовтня 2011 року начальником Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова було винесено податкову вимогу № 2/2215 на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями за станом на 11.10.2011р. становить 22499,00 грн., у тому числі за основним платежем: 14999,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями: 7500,00 грн. Вимога була направлена відповідачу поштою рекомендованим листом. Фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова 13.11.2010р. було складено акт про неможливість вручення податкової вимоги за № 2279, в якому також зазначено про те, що пошта не може вручити податкову вимогу №2/2215 від 11.10.2010р. платнику податків ТОВ "Агролюкс Ко", у зв'язку з чим податкову вимогу було розміщено на дошку податкових оголошень.

Суд зазначає, що відповідач не скористався своїм правом апеляційного або судового оскарження податкового повідомлення - рішення.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”              № 509-ХІІ від 04.12.1990 року, податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ст. ст. 88, 89 Податкового кодексу України, податковим керуючим складено опис майна ТОВ "Агролюкс Ко", на яке поширюється право податкової застави (рішення № 535 від 08.12.2010р.).

Відповідно ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Суд зазначає, що у ТОВ "Агролюкс Ко" відсутні кошти, за рахунок яких можливо погасити податковий борг перед бюджетом.

Таким чином, у Товариства з обмеженою відповідальністю "Агролюкс Ко" утворилась податкова заборгованість у розмірі 22499,00 грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -     

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Агролюкс Ко" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агролюкс Ко" (юридична адреса: 61058, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ: 35699274) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у м. Харкові (юридична адреса: 61166, м. Харків, пр. Леніна, 9, код ЄДРПОУ: 22705936) суму податкового боргу у розмірі 22499 (двадцять дві тисячі чотириста дев'яносто дев'ять) грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Агролюкс Ко", що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено  23 травня 2003 року.

Суддя                                                                                                      Заічко О.В.