Постанова

від 17.05.2011 по справі 9203/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 травня 2011 р. № 2-а- 9203/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі

головуючого судді Старосє льцевої О.В.

за участю секретаря судово го засідання - Чубукіної М.В.

представника позивача - Н овікової Н.В.;

представника відповідача - не прибув;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом

Державної податкової інс пекції у Балаклійському райо ні Харківської області

до Приватного підприємства "Три А"

про стягнення заборгованост і перед бюджетом зі сплати шт рафних (фінансових) санкцій ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Державна п одаткова інспекція у Балаклі йському районі Харківської о бласті звернувся до Харків ського окружного адміністра тивного суду з позовом, в яком у просив суд стягнути з прива тного підприємства "Три А" заб оргованість перед бюджетом з і сплати штрафних (фінансови х) санкцій у розмірі 2137,36 грн. за рахунок активів.

В обґрунтування позову за значив наступне.

Приватне підприємство "Т ри А", зареєстроване як юридич на особа Балаклійською район ною державною адміністраціє ю Харківської області та взя те на облік платників податк ів в ДПІ у Балаклійському рай оні 18.02.2004р. за №657. ДПА у Харківськ ій області була проведена пе ревірка господарської одини ці Приватне підприємств о "Три А" з метою здійснення ко нтролю за додержанням порядк у проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регул ювання обігу готівки, наявні стю торгових патентів та ліц ензій була проведена перевір ка господарської одиниці під приємства. За результатами п еревірки встановлено поруше ння пункту 12 ст. 3 Закону Україн и "Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг". Вияв лені порушення були відображ ені в акті перевірки №4890/20/40/23/32803295 в ід 09.06.2010р. ДПІ у Балаклійському районі прийнято рішення №000196230 1 від 30.06.2010р. про застосування до відповідача штрафних (фінан сових) санкцій в сумі 2180,36 грн. У строки, визначені законодавс твом штрафна санкція, застос ована до ПП "Три А" рішенням №0001 962301 від 30.06.2010р. погашена частково - 43,00 грн., решта, сплачена не бул а, через що, на теперішній час, існує заборгованість перед бюджетом у розмірі 2 137,36 грн.

Представник позивача в с удовому засіданні позов підт римала у повному обсязі, прос ив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув , в письмових запереченнях пр оти позову зазначив наступне .

09.06.2010 року відповідачем було проведено перевірку з питань дотримання вимог Законів Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» , «Про патентування деяких ви дів підприємницької діяльно сті», «Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», поста нови Правління Національног о банку України від 15 грудня 2004 року №637 «Про затвердження По ложення про проведення касов их операцій у національній в алюті в Україні». За результа тами перевірки було складено Акт (довідка) дотримання суб'є ктом господарювання порядку проведення розрахунків за т овари (послуги), вимог з регулю вання обігу готівки, наявнос ті торгових патентів і ліцен зій. Пперевіркою встановлено що мається нестача бензину А -95 у розмірі 137,13 літрів по ціні 7,95 грн. за літр. За вказаним факт ом 30 червня 2010 року ДПІ було вин есено рішення про застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій за № 0001962301, згідно до яког о встановлено порушення п.12.ст .З Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операторів у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг»та згідно ст. 21 ц ього ж закону застосовано су му штрафних санкцій в розмір і 2180 грн. 36 коп. Позивач вважає, щ о вказаний у акті факт не є по рушенням та вважає необгрунт ованим висновок про накладен ня штрафу.

Суд вислухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, дійшо в висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наст упного.

Судом встановлено, що Пр иватне підприємство "Три А" , зареєстроване як юридична о соба Балаклійською районною державною адміністрацією Ха рківської області, про що вид ано Свідоцтво про державну р еєстрацію юридичної особи та взяте на облік платників под атків в ДПІ у Балаклійському районі 18.02.2004р. за №657.

ДПА у Харківській області , з метою здійснення контролю за додержанням відповідачем порядку проведення розрахун ків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявністю торгових патентів та ліцензій була проведена п еревірка господарської один иці підприємства, а саме кіос ку та АЗС, які розташовані за а дресою: Харківська область, Б алаклійський район, с. Гусарі вка, вул. Генерала Бобкіна, 3, як і належать ПП «Три - А».

За результатами перевірки встановлено порушення пункт у 12 ст. З Закону України "Про зас тосування реєстраторів розр ахункових операцій в сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995р. , ведення з порушенням встано вленого законом порядку облі ку товарних запасів за місце м їх реалізації та зберіганн я (1090,18 грн. х2 = 2180,36 грн.)

Виявлені під час перевірки порушення були відображені в акті перевірки №4890/20/40/23/32803295 від 0 9.06.2010р.

На підставі п. 11 ч.1 ст. 11 Закону України "Про державну податк ову службу в Україні" №509-ХП від 04.12.1990р., з урахуванням виявлени х порушень та згідно зі ст.21 За кону України "Про застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій в сфері торгівлі , громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995р., началь ником ДПІ у Балаклійському р айоні прийнято рішення №0001962301 в ід 30.06.2010р. про застосування до в ідповідача штрафних (фінансо вих) санкцій в сумі 2180,36 грн.

Зазначене рішення 30.06.2010р. нап равлено на адресу відповідач а рекомендованим листом з по відомленням про вручення пош тового відправлення та вруче но йому 01.07.2010р., про що свідчить в ідмітка у поштовому повідомл енні.

У строки, визначені законод авством штрафна санкція, зас тосована до ПП "Три А" рішенням №0001962301 від 30.06.2010р. погашена частко во - 43,00 грн., решта, сплачена не б ула, через що, на теперішній ча с, існує заборгованість пере д бюджетом у розмірі 2 137,36 грн.

Разом з тим із матеріалів справи вбачається, що відпов ідач Приватне підприємс тво "Три А" звернувся до Харків ського окружного адміністра тивного суду з адміністратив ним позовом про скасування р ішення Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області п ро нарахування штрафних (фін ансових) санкцій від 30 червня 2010 року №0001962301. Питання правильно сті застосування штрафних (ф інансових) санкцій було вирі шено під час судового розгля ду вказаної справи № 2-а-11069/10/207 0 за адміністративним позо вом Приватного підприємства "Три А" до Державної податково ї інспекції у Балаклійському районі Харківської області, третя особа, яка не заявляє са мостійних вимог на предмет с пору, Державна податкова адміністрація у Харківській області, про визнання рішенн я про нарахування штрафних (ф інансових) санкцій недійсним . За результатами розгля ду зазначеної справи Постано вою Харківського окружного а дміністративного суду від 09 л ютого 2011 року в задоволенні ад міністративного позову Прив атного підприємства "Три А" до Державної податкової інспек ції у Балаклійському районі Харківської області, третя о соба, яка не заявляє самостій них вимог на предмет спору, Державна податкова адміні страція у Харківській област і, про визнання рішення про на рахування штрафних (фінансов их) санкцій недійсним відмов лено.

Зазначена постанова суду н абула законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодек су адміністративного судочи нства України підставою для звільнення від доказування є обставини, встановлені судо вим рішенням в адміністратив ній, цивільній або господарс ькій справі, що набрало закон ної сили, не доказуються при р озгляді інших справ, у яких бе руть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 138 Кодексу адміністра тивного судочинства України предметом доказування є обс тавини, якими обґрунтовуютьс я позовні вимоги чи заперече ння або які мають інше значен ня для вирішення справи (прич ини пропущення строку для зв ернення до суду тощо) та які на лежить встановити при ухвале нні судового рішення у справ і.

З огляду на зміст зазначено ї норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнен ня штрафних (фінансових) санк цій, предметом доказування у даній справі мають бути обст авини, які свідчать про наявн ість підстав, з якими законом пов' язана можливість стягн ення цих санкцій у судовому п орядку.

Суд зазначає, що підставою д ля подання вказаного позову про стягнення з Приватного п ідприємства "Три А" є не сплата у добровільному порядку штр афних (фінансових) санкцій у р озмірі 2137,36 грн., які були застос овані до позивача рішенням № 0001962301 від 30.06.2010р.

Оскільки судом не скасован е вказане рішення про застос ування до Приватного підприє мства "Три А" штрафних (фінансо вих) санкцій, відтак є правові підстави для стягнення вказ аних штрафних (фінансових) са нкцій з відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.14 Кодек су адміністративного судочи нства України постанови та у хвали суду в адміністративни х справах, що набрали законно ї сили, є обов'язковими до вико нання на всій території Укра їни.

На час розгляду справи вка зана сума штрафних санкцій в ідповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, су д вважає позовні вимоги Держ авної податкової інспекції у Балаклійському районі Харкі вської області до Приватного підприємства "Три А" про стягн ення заборгованості перед б юджетом зі сплати штрафних (ф інансових) санкцій у розмірі 2137,36 грн., документально та норм ативно обґрунтованими, та та кими, що підлягають задоволе нню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни судовий збір з відповід ача не стягується.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст. 19 Конституці ї України, ст. ст. 11, 17, 26 Закону Укр аїни “Про енергозбереження” , ст. ст. 238, 239, 250 ГК України, ст. ст. 8-14, 71, 94, 157, 159, 160-164, 167, 181, 185, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Балаклійському райо ні Харківської області до Пр иватного підприємства "Три А " про стягнення заборгованос ті перед бюджетом зі сплати ш трафних (фінансових) санкцій задовольнити в повному обся зі.

2. Стягнути з Приватного під приємства "Три А" (64200, Харківс ька область, м. Балаклія, вул. Л еніна,76, кв.2 Ідентифікаційни й код 32803295) заборгованість пере д бюджетом зі сплати штрафни х (фінансових) санкцій у розмі рі 2137.36 грн. (дві тисячі сто тридц ять сім гривень 36 коп.) на р/р 31112104 700021, одержувач УДК у Балаклійсь кому районі, в установі банку ГУ ДКУ у Харківській області , МФО 851011.

3.Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 цього Кодексу, а т акож прийняття постанови у п исьмовому провадженні апеля ційна скарга подається протя гом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про ваджені або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Повний текст постанови виг отовлений 23.05.2011 року.

Суддя Старосєльцева О.В.