Рішення

від 31.05.2011 по справі 6/17/5025/525/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майда н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71 -81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"31" травня 2011 р. Справа № 6/17/5025/525/11

За позовом прокурора В олочиського району в інтерес ах держави в особі управлінн я агропромислового розвитку Волочиської районної держав ної адміністрації, м. Волочис ьк

За участю третьої особи без самостійних вимог на пре дмет спору на стороні позива ча Контрольно-ревізійний відділ у Волочиському район і м. Волочиськ

до Товариства з обмеж еною відповідальністю „Агрофірма Онікс”, с. Завалій ки Волочиського району

про стягнення 46600,00 грн. к оштів за договором №123 від 26.12.2008р . надання та використання кош тів резервного фонду державн ого бюджету

Суддя О.Є. Тан асюк

За участю представник ів:

позивача: ОСОБА_1 по дов іреності № 04/170 від 04.04.2011р.

третьої особи : ОСОБА_2 по довіреності № 35 від 30.05.2011р.

відповідача: ОСОБА_3 по довіреності № 3 від 05.01.2011р.

від прокуратури: не з' я вився

Суть спору: Прокурор в інтересах держави в особі У правління агропромислового розвитку Волочиської райдер жадміністрації звернувся до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою від повідальністю „Агрофірма Он ікс”, с. Завалійки Волочисько го району 46600,0 грн. згідно з дого вором про надання та викорис тання коштів резервного фонд у державного бюджету №12 від 26.12 .2008р.

Згідно розпорядження кері вника апарату суду В.В. Комарн іцького № 206/11 від 19.05.2011 р. у зв' яз ку із відпусткою судді Димбо вського В.В. відповідно до п. 3.1. 13 Положення про автоматизова ну систему документообігу су ду та згідно повторного авто матичного розподілу, справу № 17/5025/525/11 передано на розгляд суд ді Танасюк О.Є.

Ухвалою суду від 19.05.2011р. справ у прийнято до свого провадже ння, присвоїно справі порядк овий номер № 6/17/5025/525/11 та призначе но до розгляду у судовому зас іданні.

Представник позивача в с удовому засіданні позовні ви моги, викладені в позовній за яві, підтримав повністю та на полягав на його задоволені, м отивуючи тим, що позов заявле ний обґрунтовано та підтверд жений наявними в матеріалах справах доказами.

Представник третьої особи в письмовому поясненні за № 3- 33/622 від 30.05.2011р. позовні вимоги під тримав та зазначив, що відпов ідно до п.11 постанови Кабінету Міністрів України № 415 від 29.03.2002р „Порядок використання кошті в резервного фонду”, кошти з р езервного фонду бюджету виді ляються на безповоротній осн ові або на умовах повернення , про що зазначається у рішенн і про виділення коштів з резе рвного бюджету, Кошти із резе рвного фонду бюджету суб' єк там господарської діяльност і недержавної форми власност і або суб' єктам господарськ ої діяльності недержавної фо рми власності або суб' єктам господарської діяльності, у статутному фонді яких корпо ративні права держави станов лять менше ніж 51%, виділяються через головних розпорядникі в бюджетних коштів лише на ум овах повернення.

Зазначив, що відповідно до п . 1.1 укладеного між сторонами к редитного договору № 12 від 26.12.200 8р., кредитор на положеннях та умовах цього договору та роз порядження Хмельницької обл асної державної адміністрац ії від 12.08.2008 року №428/2008-р „Про розп оділ коштів виділених Кабіне том Міністрів України на час ткову компенсацію витрат сіл ьськогосподарських підприє мств, які зазнали збитків вна слідок стихії, що сталася в че рвні-липні 2008 року на територі ї Хмельницької області”, роз порядження Волочиської райо нної державної адміністраці ї від 15.08.2008 року № 672 „Про розподі л коштів, виділених розпоряд женням голови Хмельницької о бласної державної адміністр ації від 12.08.2008 року №428/2008-р на част кову компенсацію витрат сіль ськогосподарських підприєм ств, які зазнали збитків внас лідок стихії, що сталася в лип ні 2008 року на території Волочи ського району”, та змінами до розпорядження Волочиської р айонної державної адміністр ації від 25.12.2008 року №1127 перерахов ує позичальнику кошти в сумі 46600,00грн. Погашення кредиту про водити з 01 вересня по 01 грудня 2 009 року щомісячно рівними част инами, на що дав згоду позичал ьник, підписавши кредитний д оговір.

Відповідач у відзиві на п озов № 44 від 06.04.2011р. проти позову заперечував посилаючись на т е, що кошти у сумі 46600,00грн. перер аховувались відповідачу зна чно раніше, ніж був укладений кредитний договір. Зазначає , що дані кошти у сумі 46600,00грн. от римані відповідачем на безпо воротній основі.

Звертає увагу, що розпорядж енням КМУ від 28.07.2008 р. № 1010, відпові дно до якого було виділено ко шти з резервного фонду держа вного бюджету для проведення часткової компенсації витра т сільськогосподарських під приємств, які зазнали збиткі в внаслідок стихії, що сталас я в червні-липні 2008 року, проте даним розпорядженням не пере дбачено надання відповідних коштів сільськогосподарськ им підприємствам на умовах п овернення.

Крім того, у додатковому за переченні на позов за вих. № 94 в ід 29.05.2011р. представник відповід ача звертає увагу суду що кош ти в сумі 46600,00грн. одержані як ча сткова компенсація збитків н аслідків стихії, про що прямо вказано в платіжних доручен нях. Дані кошти були перерахо вані постачальникам за мінер альні добрива.

Розглядом наявних мате ріалів справи встановлено н аступне.

Розпорядженням Хмельниц ької обласної державної адмі ністрації від 12.08.2008 року № 428/2008-р в ирішено відповідно до розпор ядження Кабінету Міністрів У країни від 28.07.2008 року №1010-р „Про ч асткову компенсацію витрат с ільськогосподарських підпр иємств, які зазнали збитків в наслідок стихії, що сталася у Волинській, Львівській, Рівн енський та Хмельницькій обла стях” спрямувати кошти, виді лені з резервного фонду Держ авного бюджету райдержадмін істраціям для часткової комп енсації витрат сільськогосп одарських підприємств, які з азнали збитків внаслідок сти хії, що сталася на території Х мельницької області.

Розпорядженням Волочисько ї районної державної адмініс трації від 15.08.2008р. № 672/2008-р визначе но розпорядником коштів, які виділені Волочиській райдер жадміністрації з резервного фонду державного бюджету, уп равління агропромислового р озвитку Волочиської райдерж адміністрації. Також, розпор ядженням голови районної дер жавної адміністрації від 15.08.200 8р.№ 672/2008-р затверджено розподіл коштів на часткову компенса цію витрат сільськогосподар ських підприємств, відповідн о до якого ТзОВ „Агрофір ма Онікс”, с. Завалійки Волочи ського району виділяються з резервного фонду державного бюджету на компенсацію 42200,00гр н.

Розпорядженням Волочисько ї районної державної адмініс трації від 25.12.2008р. № 1127/2008-р внесено зміни до розпорядження голо ви районної державної адміні страції від 15.08.2008р. № 672/2008-р та затв ерджено зміни до розподілу к оштів, відповідно до якого Тз ОВ „Агрофірма Онікс”, с. Завалійки Волочиського райо ну виділяються з резервного фонду державного бюджету на компенсацію 46600,00грн.

Пунктом 3 даного розпорядже ння передбачено повернення к оштів рівними частинами почи наючи з 01 вересня по 01 грудня 2009 року.

26.12.2008р. між районним управлі нням агропромислового розви тку Волочиської райдержадмі ністрації (кредитор) та товар иством з обмеженою відповіда льністю „Агрофірма Онікс” (п озичальник) було укладено кр едитний договір № 12 згідно п.1.1 якого кредитор на положеннях та умовах цього Договору та р озпорядження обласної держа вної адміністрації від 12 серп ня 2008 року № 428 /2008 - р „Про розподіл коштів виділених Кабінетом Міністрів України на частков у компенсацію сільськогоспо дарських підприємств, які за знали збитків внаслідок стих ії, що сталося в червні - липні 2008 року на території Хмельниц ької області”, розпорядження районної державної адмініст рації від 15 серпня 2008 року „Про розподіл коштів, виділених р озпорядженням голови Хмельн ицької обласної державної ад міністрації від 12.08.2008 р. № 428/2008 - р н а часткову компенсацію витра т сільськогосподарських під приємств, які зазнали збиткі в внаслідок стихії, що сталос я в липні 2008 року на території В олочиського району”, та змін ами до розпорядження районно ї державної адміністрації ві д 25 грудня 2008 року № 1127 перерахов ує позичальнику кошти в сумі 46 600,00 гривень. Погашення кредит у проводити з 01 вересня по 01 гру дня 2009 року щомісячно рівними частинами.

Кредитні кошти призначені для поповнення обігових кош тів для закупівлі ПММ, мінера льних добрив, насіннєвого і п осадочного матеріалу, засобі в захисту рослин, запасних ча стин.

Відповідно п.3.1 кредитор над ає позичальнику кредит на ум овах його забезпечення, ціль ового використання, строково сті, повернення.

Згідно п.п.5.1 кредитор зобов'я зується на умовах цього дого вору перерахувати позичальн ику кредитні кошти в межах ви ділених з резервного фонду д ержавного бюджету, яві відоб ражені в розпорядженні від 25.1 2.2008р. №1127. Позичальник забезпечу є повернення коштів добровіл ьно, або відповідно до передб аченого п.3.4 даного договору. К редитні кошти надаються кред итором шляхом їх перерахуван ня на поточний рахунок позич альника.

Позичальник зобов' язуєть ся використати кредит на заз начені у договорі цілі і забе зпечити повернення одержано го кредиту передбачених дани м договором (п. 6.1. договору).

Надання позивачем коштів у сумі 46600,00 грн. підтверджується належним чином засвідченими копіями платіжних доручень від 29.12.2008р. на суму 4400,00грн. та № 380 в ід 05.09.2008р. на суму 42200,00грн.

В період з 13.04.2009р. по 15.04.2009р. Конт рольно-ревізійним відділом в Волочиському районі було пр оведено зустрічну звірку док ументального підтвердження виду, обсягу операцій та розр ахунків між управлінням агро промислового розвитку Волоч иської РДА та товариством з о бмеженою відповідальністю а грофірмою „Онікс” за період з 01.07.2007р. по 31.12.2008р., за результатам и якої складено Довідку № 3-35/13 в ід 15.04.2009р.

Оскільки відповідачем в до бровільному порядку отриман і кошти в сумі 46 600грн. не поверн уті, прокурор в інтересах дер жави в особі Управління агро промислового розвитку Волоч иської райдержадміністраці ї звернувся із позовом до суд у.

Досліджуючи надані док ази, оцінюючи їх в сукупності , судом береться до уваги наст упне.

Відповідно до ст.ст. 2, 29 ГПК України господарський суд п орушує справи за позовними з аявами прокурорів та їх заст упників, які звертаються до г осподарського суду в інтерес ах держави. Прокурор, який зве ртається до господарського с уду в інтересах держави, в поз овній заяві самостійно визна чає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрун товує необхідність їх захист у, а також вказує орган, уповно важений державою здійснюват и відповідні функції у спірн их відносинах. Прокурор, який бере участь у справі, несе обо в'язки і користується правам и сторони, крім права на уклад ення мирової угоди.

Пунктом 3 ст.3, ст.627 Цивільног о кодексу України закріплено принцип свободи договору, як ий передбачає, що сторони є ві льними в укладенні договору, виборі контрагента та визна ченні умов договору з урахув анням вимог цього Кодексу, ін ших актів цивільного законод авства, звичаїв ділового обо роту, вимог розумності та спр аведливості.

Ст. 526 Цивільного кодексу Укр аїни визначено, що зобов'язан ня має виконуватися належним чином відповідно до умов дог овору та вимог цього Кодексу , інших актів цивільного зако нодавства, а за відсутності т аких умов та вимог - відповідн о до звичаїв ділового оборот у або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст.530 Цивільного ко дексу України, якщо у зобов'яз анні встановлений строк (те рмін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей стр ок (термін). Якщо строк (термі н) виконання боржником обов 'язку не встановлений або виз начений моментом пред'явленн я вимоги, кредитор має право в имагати його виконання у буд ь-який час. Боржник повинен ви конати такий обов'язок у семи денний строк від дня пред'явл ення вимоги, якщо обов'язок не гайного виконання не виплива є із договору або актів цивіл ьного законодавства.

Згідно зі ст.193 Господарсько го кодексу України суб' єкти господарювання та інші учас ники господарських відносин повинні виконувати господар ські зобов' язання належним чином відповідно до закону, і нших правових актів, договор у, а за відсутності конкретни х вимог щодо виконання зобов 'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно с тавляться. До виконання госп одарських договорів застосо вуються відповідні положенн я Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Н е допускаються одностороння відмова від виконання зобов 'язань, крім випадків, передба чених законом, а також відмов а від виконання або відстроч ка виконання з мотиву, що зобо в' язання другої сторони за іншим договором не було вико нано належним чином.

Статтею 625 Цивільного кодек су України передбачено, що бо ржник не звільняється від ві дповідальності за неможливі сть виконання ним грошового зобов'язання.

Розпорядженням Кабінету М іністрів України від 28.07.2008р. № 1010 -р „Про часткову компенсацію витрат сільськогосподарськ их підприємств, які зазнали з битків внаслідок стихії, що с талася у Волинській, Львівсь кій, Рівненській та Хмельниц ькій областях” передбачено в иділення коштів для проведен ня часткової компенсації в итрат сільськогосподарськи х підприємств, які зазнали зб итків внаслідок стихії, що ст алася в червні - липні 2008 р., зок рема, Хмельницькій облдержад міністрації - 20 млн. гривень.

Відповідно до п.11 „Порядку в икористання коштів резервно го фонду бюджету”, затвердже ного постановою Кабінету Мін істрів України від 29.03.2002р. № 415, ко шти із резервного фонду бюдж ету суб'єктам господарської діяльності недержавної форм и власності або суб'єктам гос подарської діяльності, у ста тутному фонді яких корпорати вні права держави становлять менше ніж 51 відсоток, виділяю ться лише на умовах повернен ня.

З матеріалів справи вбачає ться, що на підставі розпоряд ження обласної державної адм іністрації від 12 серпня 2008 року № 428 /2008 - р. „Про розподіл кошті в виділених Кабінетом Мініст рів України на часткову комп енсацію сільськогосподарсь ких підприємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталося в червні - липні 2008 рок у на території Хмельницької області”, розпорядження райо нної державної адміністраці ї від 15 серпня 2008 року „Про розп оділ коштів, виділених розпо рядженням голови Хмельницьк ої обласної державної адміні страції від 12.08.2008 р. № 428/2008 - р на час ткову компенсацію витрат сіл ьськогосподарських підприє мств, які зазнали збитків вна слідок стихії, що сталося в ли пні 2008 року на території Волоч иського району”, та змінами д о розпорядження районної дер жавної адміністрації від 25 гр удня 2008 року № 1127 відповідачеві були виплачені кошти в сумі 46 600,00 грн.

Факт перерахування коштів в сумі 46600,00грн. підтверджуєтьс я платіжними дорученнями № в ід 29.12.2008р. на суму 4400,00грн. та № 380 від 05.09.2008р. на суму 42200,00грн. Заперечен ь щодо їх отримання відповід ачем суду не подано.

Як слідує із заперечення пр едставника відповідача, дані кошти перераховувались відп овідачу значно раніше, ніж бу в укладений кредитний догові р. Крім того, як зазначає предс тавник відповідача, кошти в с умі 46600,00грн. одержані як частко ва компенсація збитків наслі дків стихії, про що прямо вказ ано в платіжних дорученнях. О днак, з укладеного між сторон ами кредитного договору №12 ві д 26.12.2008р. слідує, що даний догові р був укладений на підставі р озпорядження Волочиської ра йонної державної адміністра ції від 25.12.2008р. № 1127/2008-р., яким було в несено зміни до розпорядженн я голови районної державної адміністрації від 15.08.2008р. № 672/2008-р та затверджено зміни до розп оділу коштів, відповідно до я кого ТзОВ „Агрофірма Он ікс”, с. Завалійки Волочисько го району виділяються з резе рвного фонду державного бюдж ету на компенсацію 46600,00грн. та я ким передбачено повернення к оштів рівними частинами почи наючи з 01 вересня по 01 грудня 2009 року.

Крім того, укладеним між сто ронами кредитним договором, зокрема п.п.1.1, сторони погодил и термін повернення коштів з 1 вересня по 1 грудня 2009року, а до даткових угод, які б свідчили про продовження цього термі ну або доказів про поверненн я коштів відповідачем до дат и, встановленої в договорі, су ду не подано, доводи прокурор а в інтересах позивача не спр остовано.

Зважаючи на відсутність в матеріалах справи жодних до казів на підтвердження повер нення відповідачем виділени х коштів у сумі 46600 грн. в обумов лені кредитним договором №12 в ід від 26.12.2008р. строки (до 01.12.2009р.), су д вважає правомірними вимоги щодо стягнення означеної су ми.

За таких обставин, позовні в имоги обґрунтовані матеріал ами справи та підлягають зад оволенню із стягненням з від повідача судових витрат по с праві згідно зі ст. 49 ГПК Украї ни.

Оскільки спір виник внаслі док неправильних дій відпові дача обов' язки по сплаті де ржавного мита та витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу покла даються на останнього.

Відповідно до п.3 ст.49 ГПК Укр аїни, державне мито, від спла ти якого позивач у встанов леному порядку звільнений, с тягується з відповідача в до ход бюджету пропорційно розм іру задоволених вимог, якщо в ідповідач не звільнений від сплати державного мита.

Враховуючи те, що позов пода вався прокурором в інтересах держави в особі управління а гропромислового розвитку Во лочиської райдержадміністр ації, та відповідно до п.30 ч.1 ст .4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито” № 7-93 від 21.01.1993р. державне мито не с плачувалось, державне мито т а витрати на інформаційно-те хнічне забезпечення судовог о процесу підлягають стягнен ню з відповідача в дохід Держ авного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 45, 12, 15, 33, 35, 43, 44, 49, 79, 82-85, 115, 116 Господарського проце суального кодексу України, с уд, -

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Волочиського району в інтере сах держави в особі управлін ня агропромислового розвитк у Волочиської районної держа вної адміністрації, м. Волочи ськ до Товариства з обмежено ю відповідальністю „Аг рофірма Онікс”, с. Завалійки В олочиського району

про стягнення 46600,00 грн. задоволити.

Стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю „Агрофірма Онікс”, с . Завалійки Волочиського рай ону (код ЄДРПОУ 32461475) на користь Управління агропромисловог о розвитку Волочиської район ної державної адміністрації (м. Волочиськ, пл. Центральна,1, р/р 37112023000574, МФО 815013 ГУДКУ у Хмельни цькій області, код ЄДРПОУ 00734771) 4 6600,00грн. (сорок шість тисяч шіст сот гривень 00 коп.) заборгован ості.

Видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальніст ю „Агрофірма Онікс”, с. З авалійки Волочиського район у (код ЄДРПОУ 32461475) в дохід Держа вного бюджету України по код у бюджетної класифікації 22050003, символ звітності банку 264 чер ез відділення державного каз начейства (на рахунок 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, МФО 815013, ГУ Д КУ у Хмельницькій області, ко д 23565225) державне мито в розмірі 4 66,00 грн. (чотириста шістдесят ші сть гривень 00 копійки) та в дох ід Державного бюджету Україн и через відділення державног о казначейства (на рахунок 3121126 4700002 УДК у м. Хмельницькому, МФО 8 15013, ГУ ДКУ у Хмельницькій облас ті, код 23565225) витрати на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу в розмірі 236,00 г рн. (двісті тридцять шість гри вень 00 копійок).

Видати наказ.

Суддя О.Є. Танасюк

Повний текст рішення під писано: 01.06.2011р.

Віддруковано 6прим.:

1-до матеріалів справи,

2-3- сторонам,

4 - третій особі,

5-6 - прокуратурі.