Постанова

від 17.05.2011 по справі 2-а-3233/10/2470

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-3233/10/2470

Головуючий у 1-й інстанції : Дембіцький П.Д.

Суддя-доповідач: Боровиц ький О. А.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2011 року м. Він ниця

Вінницький апеляційний ад міністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Боровиц ького О. А.

суддів: Гонтарука В.М., Драч ук Т.О.

розглянувши в порядку пис ьмового провадження апеляці йну скаргу Державної податк ової інспекції у м. Чернівці на постанову Чернівецького окружного адміністративног о суду від 28 грудня 2010 року у сп раві за адміністративним поз овом Державної податкової інспекції у м. Чернівці до пр иватного підприємства "Шансо н-Транс" про припинення юриди чної особи , -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова і нспекція у м.Чернівці звер нулась до суду з позовом до пр иватного підприємства «Шанс он-Транс» про припинення юри дичної особи.

В обґрунтування позовних в имог податкова інспекція пос илається на те, що відповідач 07.07.2006 року зареєстрований вик онавчим комітетом Чернівец ької міської ради як юридич на особа та з 14.07.2006 року перебув ає на обліку як платник подат ків в ДПІ у м. Чернівці, проте, з січня 2007 року не подає податко ві декларації, документи под аткової звітності до податко вого органу, що відповідно ча стини 2 статті 38 Закону Україн и «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців» є підставо ю для постановлення судового рішення про припинення юрид ичної особи, що не пов' язано з банкрутством юридичної ос оби.

Постановою Чернівецького окружного адміністративног о суду від 28 грудня 2010 року у за доволенні позову - відмовл ено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстан ції, позивач подав апеляційн у скаргу, в якій просив постан ову Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.12.2010 року скасувати та прийн яти нове рішення, яким задово льнити позовні вимоги, посил аючись на порушення судом пе ршої інстанції норм матеріал ьного та процесуального прав а.

Сторони в судове засідання не з' явились, хоча були нале жним чином повідомлені про д ату, час і місце судового засі дання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справ у у відсутності сторін, відпо відно до частини 4 статті 196 КАС України.

Відповідно до статті 41 КАС У країни фіксування судового з асідання за допомогою звукоз аписувального технічного за собу не здійснювалося.

Перевіривши матеріали спр ави та доводи апеляційної ск арги, колегія суддів вважає, щ о апеляційні скарга підлягає задоволенню з наступних пі дстав.

Відмовляючи повністю у зад оволенні позовних вимог, су д першої інстанції виходив з того, що Позивач, як суб' єкт владних повноважень не довів належним чином правом ірність вчинених ним дій та не надав суду доказів право мірності припинення юридич ної особи - приватного підпр иємства «Шансон-Транс».

Апеляційна інстанції не по годжується з таким висновком суду першої інстанції та до слідивши матеріали справи, з ' ясувавши фактичні обстави ни, на яких ґрунтується позов , оцінивши докази, які мають зн ачення для розгляду і виріше ння справи по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги п ідлягають задоволенню з таки х підстав.

В силу пункту 1.1 Порядку облі ку платників податків, зборі в (обов' язкових платежів), за твердженого Наказом ДПА Укра їни від 19.02.1998 року № 80 (в редакції наказу ДПА від 17.11.1998 року № 552), пла тники податків - це юридичні особи, їх філії, відділення, і нші відокремлені підрозділи , що не мають статусу юридично ї особи, на яких згідно із зако нами покладено обов' язок ут римувати та/або сплачувати п одатки і збори (обов' язкові платежі), пеню та штрафні санк ції.

Відповідно до абзацу першо го пункту 4.1 вищезазначеного П орядку, узяття на облік як пла тників податків - юридичних осіб та відокремлених підро зділів юридичних осіб здійсн юється за їх місцезнаходженн ям відповідними органами дер жавної податкової служби піс ля внесення відомостей про н их до Єдиного державного реє стру або, у випадках, передбач ених законодавством, після п рисвоєння ідентифікаційних кодів за Єдиним державним ре єстром підприємств та органі зацій України.

Як підтверджується матері алами справи, відповідач зар еєстрований виконавчим ком ітетом Чернівецької місько ї ради 07.07.2006 року, реєстраційний номер - 1038102000000, за адресою: вул. У країнська, 13а/7, м. Чернівці, 58000, т а взято на облік в ДПІ у м.Черн івці з 14.07.2006 року №1318, код за ЄДРПО У - 34439111.

Статтею 9 Закону України «Пр о систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (в редак ції чинній на момент спірних правовідносин) встановлено обов' язок платників податк ів і зборів (обов' язкових пл атежів): вести бухгалтерськи й облік, складати звітність п ро фінансово-господарську ді яльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встано влені законами; подавати до д ержавних податкових органів та інших державних органів в ідповідно до законів деклара ції, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов' язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (об ов' язкових платежів); сплач увати належні суми податків і зборів (обов' язкових плат ежів) у встановлені законами терміни; допускати посадови х осіб державних податкових органів до обстеження приміщ ень, що використовуються для одержання доходів чи пов' я зані з утриманням об' єктів оподаткування, а також для пе ревірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (об ов' язкових платежів).

Як вбачається з довідки ДПІ у м. Чернівці від 15 жовтня 2010 рок у відповідач не звітує до под аткового органу з січня 2007 рок у.

Таким чином, строк, упродовж якого відповідач не подає зв ітність до податкового орган у, перевищує один рік.

Відповідно до статті 38 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців» ві д 15.05.2003 р. № 755-IV, підставами для пос тановлення судового рішення щодо припинення юридичної о соби, що не пов'язано з банкрут ством юридичної особи, зокре ма є:

- визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути;

- провадження нею діяльност і, що суперечить установчим д окументам, або такої, що забор онена законом;

- невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Згідно з пунктом 17 статті 11 З акону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509 (в редакції на мом ент звернення позивача до су ду із даним позовом), органи де ржавної податкової служби у випадках, в межах компетенці ї та у порядку, встановлених з аконами України, мають право звертатися у передбачених з аконом випадках до судових о рганів із заявою (позовною за явою) про скасування державн ої реєстрації суб'єкта підпр иємницької діяльності.

Згідно з пунктом 8.6. Порядку о бліку платників податків, зб орів (обов' язкових платежів ), затвердженого Наказом ДПА У країни від 19 лютого 1998 року № 80 (в редакції наказу ДПА України від 17 листопада 1998 року № 552), якщо платник податків не має забо ргованості перед бюджетом, т а у разі неподання протягом р оку в органи державної подат кової служби податкових декл арацій, документів податково ї звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді ро зпорядження відносно платни ка податків - про звернення до суду або господарського с уду із заявою (позовною заяво ю) про постановлення судовог о рішення про припинення юри дичної особи чи підприємниць кої фізичної особи - підпри ємця.

Відповідно до довідки №25828/10/19 -015 від 15.10.2010 року, станом на 07.09.2010 ро ку заборгованість по податка х і зборах (обов' язкових пла тежах) перед бюджетом у відпо відача відсутня.

Згідно статті 71 КАС Україн и, кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та за перечення, крім випадків, вст ановлених статтею 72 КАС Укр аїни.

Враховуючи неподання відп овідачем більше року органам державної податкової служби документів фінансової звітн ості, відсутність у нього под аткової заборгованості, а та кож право органів державної податкової служби на звернен ня до суду з заявою (позовною з аявою) про припинення юридич ної особи, колегія суддів вва жає, що позовні вимоги підля гають задоволенню.

Відповідно до частини 1 стат ті 38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців» суд, який постановив рі шення про припинення юридичн ої особи, що не пов' язане з ба нкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенн ям законної сили направляє й ого копію державному реєстр атору за місцезнаходженням ю ридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстр у запису про судове рішення.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати стягненню з відповідач а не підлягають.

Згідно зі статтею 159 КАС Укра їни судове рішення повинно б ути законним і обґрунтованим . Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм мат еріального права при дотрима нні норм процесуального прав а.

Виходячи з вищевикладеног о, колегія суддів вважає, що по станова суду першої інстанці ї ухвалена з порушенням норм матеріального права, доводи апеляційної скарги повністю спростовують висновки суду першої інстанції, а тому вбач аються підстави для скасуван ня постанови та ухвалення но вого рішення.

Відповідно до пункту 3 части ни 1 статті 198, пункту 4 частини 1 с татті 202 КАС України за наслід ками розгляду апеляційної ск арги на постанову суду першо ї інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухв алює нове рішення, якщо визна є, що судом першої інстанції п орушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного в ирішення справи.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 202, 205 , 207, 212, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у м. Чернівці задовольнити п овністю.

Постанову Чернівецького о кружного адміністративного суду від 28 грудня 2010 року у спр аві за адміністративним позо вом Державної податкової і нспекції у м. Чернівці до при ватного підприємства "Шансон -Транс" про припинення юридич ної особи, - скасувати та при йняти нову постанову .

Адміністративний позов за довольнити.

Припинити юридичну особу - П риватне підприємство Шансон -Транс" (ідентифікаційний код 34439111), м. Чернівці, вул. Українс ька, 13а/7.

Копію постанови, надіслати державному реєстратору Вико навчого комітету Чернівець кої міської ради для внесен ня до Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців запису про судове рішення щодо прип инення Приватного підприємс тва "Шансон-Транс" у встановле ному законом порядку.

Постанова суду набирає зак онної сили з моменту проголо шення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідн о ст 212 КАС України.

Головуючий суддя /підпис / Б оровицький О. А.

Судді /підпис/ Гонтарук В.М .

/підпис/ Драчук Т.О .

З оригіналом згідно:

Секретар: