Постанова

від 06.06.2011 по справі 2а-4894/11/0170/4

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 червня 2011 р. о 10:36 Справа №2а-4894/11/0170/4

Окружний адміністративн ий суд АР Крим у складі голову ючого суддіЦиганової Г.Ю., при секретарі судового засіданн я Шевцовій Г.В., за участі пред ставників сторін: представни к позивача - Ніколаішвілі В .Я.; представники прокурату ри, відповідача - не з'явились; розглянувши у відкритому су довому засіданні адміністра тивну справу

за позовом Прокурора Залі зничного району м. Сімферопо ля АР Крим в інтересах держа ви в особі Територіального управління Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку в АР Крим

до Закритого акціонерног о товариства "Трудовий колек тив Сімферопольського машин обудівного заводу "Прогрес"

про стягнення 17000,00 грн.

Суть спору: Прокурор Залізн ичного району м. Сімферополя АР Крим, діючи в інтересах дер жави в особі Територіального управління Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку в АР Крим, звернувся д о Окружного адміністративно го суду АР Крим із позовом до З акритого акціонерного товар иства "Трудовий колектив Сім феропольського машинобудів ного заводу "Прогрес" про стяг нення 17000,00 грн. Позов мотивован о наявністю у відповідача за боргованості зі сплати штраф них санкцій, застосованих за правопорушення на ринку цін них паперів.

Ухвалами суду від 29.04.2011 року в ідкрито провадження у справі , після закінчення підготовч ого провадження справу призн ачено досудового розгляду.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, надав пояснення по суті с пору. Прокурор і відповідач п овідомлені належним чином пр о дату, час і місце судового ро згляду справи, явку представ ників в судове засідання не з абезпечили, причин неявки не повідомили. Враховуючи, що ма теріали справи містять доста тньо доказів для з'ясування о бставин у справі, суд, керуючи сь ст. 128 КАС України, вважає мож ливим розглянути справу за в ідсутності представника від повідача і прокурора.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний ко д 32812954.

Посадовою особою позивача складено акт від 07.10.2010 року №224-Д М, згідно із яким, встановлено невиконання відповідачем ро зпорядження про усунення пор ушення законодавства про цін ні папери від 26.07.2010 року №404-ДМ, як им відповідача було зобов'яз ано подати у встановлений те рмін повідомлення про зміну реєстратора власників іменн их цінних паперів в паперові й та електронній формах. На пі дставі даного акту позивачем прийнято постанову від 27.10.2010 ро ку №674-ДМ про застосування до в ідповідача санкцій у розмірі 17000,00 грн., вказану постанову нап равлено на адресу відповідач а (а.с. 9, 10).

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону Украї ни від 30.10.1996 року N448/96-ВР "Про держа вне регулювання ринку цінних паперів в Україні" державна к омісія з цінних паперів та фо ндового ринку є державним ор ганом, підпорядкованим Прези денту України і підзвітним Верховній Раді України. До системи цього органу входят ь Державна комісія з цінних п аперів та фондового ринку, її центральний апарат і терито ріальні органи.

Пунктом 15 частини другої ст атті 7 Закону України "Про держ авне регулювання ринку цінни х паперів в Україні" передбач ено, що Державна комісія з цін них паперів та фондового рин ку відповідно до покладених на неї завдань встановлює ви моги, порядок та стандарти що до обов'язкового розкриття і нформації емітентами та особ ами, які здійснюють професій ну діяльність на ринку цінни х паперів, забезпечує створе ння інформаційної бази даних про ринок цінних паперів від повідно до чинного законодав ства.

Відповідно до п. 1 Вимог щодо подання акціонерними товари ствами та іншими емітентами іменних цінних паперів інфор мації про зміну реєстратора власників іменних цінних пап ерів, затверджених рішення Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку від 18 травня 2006 року N 305, зареєстрова ним в Міністерстві юстиції У країни 5 червня 2006 року за N 674/12548, а кціонерні товариства та інші емітенти іменних цінних пап ерів протягом п'яти робочих д нів після дати підписання ак та прийому-передачі системи реєстру власників іменних ці нних паперів зобов'язані под ати (надіслати) до Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку повідомлення п ро зміну реєстратора власник ів іменних цінних паперів, що складається з титульного ар куша та інформації про зміну реєстратора власників іменн их цінних паперів.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 8 Державні й комісії з цінних паперів та фондового ринку надано прав о надсилати емітентам, особа м, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних п аперів, фондовим біржам та са морегулівним організаціям о бов'язкові для виконання роз порядження про усунення пору шень законодавства про цінні папери та вимагати надання н еобхідних документів відпов ідно до чинного законодавств а.

За невиконання або несвоєч асне виконання рішень Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпо ряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунен ня порушень законодавства на ринку цінних паперів Держав на комісія з цінних паперів т а фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковув аних мінімумів доходів грома дян (п. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України "П ро державне регулювання ринк у цінних паперів в Україні").

Суд зауважує, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна ст орона повинна довести ті обс тавини, на яких гуртуються її вимоги та заперечення.

Відповідач не надав суду до казів оскарження постанови в ід 27.10.2010 року №674-ДМ, отже зазначе на постанова недійсною у вст ановленому порядку не визнан а, не скасована, та є належним доказом наявності заборгов аності у сумі 17000,00 грн.

Враховуючи вище викладене , суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають з адоволенню у повному обсязі.

Оскільки позов поданий про курором, який звільнений від сплати судового збору, а тако ж враховуючи приписи ч. 4 ст. 94 К АС України, суд не вирішує пит ання про стягнення судових в итрат.

Керуючись статтями 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Закритого акці онерного товариства "Трудови й колектив Сімферопольськог о машинобудівного заводу "Пр огрес" (ідентифікаційний код 32812954, м. Євпаторія, вул. Ескадрон на, 25) в дохід Державного бюдже ту України (р/р 31110106700015 в УДК у м. Єв паторії ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 8240 26, код ЄДРПОУ 34740798, код платежу 210811 00) штрафні санкцій у сумі 17000,00 гр н.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолю тивної частини постанови, а т акож прийняття постанови у п исьмовому провадженні апеля ційна скарга подається протя гом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Ци ганова Г.Ю.