Постанова

від 01.06.2011 по справі 2а/0270/2215/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2011 р. Справа № 2а/0270/2215/11

м. Вінниця

Вінницький окружний адмін істративний суд в складі гол овуючого судді

Загороднюка Андрія Григор овича,

розглянувши в порядку ско роченого провадження матері али справи

за позовом: Жмеринської об'єднаної державної податк ової інспекції

до: громадської органі зації "Експертний центр тери торіального розвитку"

про: припинення юридичн ої особи, -

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького окружн ого адміністративного суду н адійшов позов Жмеринської об 'єднаної державної податково ї інспекції до громадської о рганізації "Експертний центр територіального розвитку" п ро припинення юридичної особ и.

Позов мотивовано тим, що від повідач не подає органам дер жавної податкової служби под аткових декларацій, документ ів фінансової звітності відп овідно до закону та відсутні й за місцем знаходження держ авної реєстрації, що є підста вою для постановлення судово го рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов' я зано з банкрутством юридичн ої особи.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановив ши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адмі ністративній справі застосо вується скорочене проваджен ня, ухвалою від 13.05.2011 року відкр ив скорочене провадження у д аній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.

Відповідач у строк, передба чений ч. 3 ст. 183-2 КАС України запе речень проти позову не напра вив. Копію ухвали суду про від криття скороченого провадже ння у адміністративній справ і від 13.05.2011 року направлено гром адській організації "Експерт ний центр територіального ро звитку" та її керівнику ОСО БА_2 рекомендованими листам и за адресою, вказаною позива чем та внесеною до ЄДРПОУ. Вка зана ухвала не отримана відп овідачем по причині "за зазна ченою адресою не проживає" (а.с . 16-17).

Частиною 4 ст. 33 КАС України п ередбачено, що у разі ненадан ня особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх п оштової адреси судовий викли к або судове повідомлення на дсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприєм цям - за адресою місцезнаходж ення (місця проживання), що заз начена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС Укр аїни, у разі повернення пошто вого відправлення із повіс ткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин , вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно ч. 3 ст. 183-2 КАС України, я кщо справа розглядається суд ом за місцезнаходженням відп овідача, то заперечення прот и позову чи заява про визнанн я позову мають бути подані бе зпосередньо до канцелярії су ду.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України визначено, що дана адміністр ативна справа повинна бути р озглянута у порядку скороче ного провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення с троку, передбаченого частино ю третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперече ння відповідача та за умови, щ о справа розглядається судом за місцезнаходженням відпов ідача.

Суд, оцінивши подані докази , дослідивши матеріали справ и, дійшов висновку, що позов пі длягає повному задоволенню, з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про держа вну реєстрацію юридичної осо би - громадська організація "Е кспертний центр територіаль ного розвитку" зареєстровано виконавчим комітетом Жмерин ської міської ради Вінницько ї області, місцезнаходження юридичної особи: 23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Горь кого, б. 5, ідентифікаційний ко д юридичної особи - 34897982 (а.с. 10). Згі дно довідки про взяття на обл ік платника податків від 12.05.2011 р оку б/н відповідач узятий на о блік у Жмеринській ОДПІ 21.03.2007 ро ку (а.с. 7).

Згідно з п.п. 16.1.3. п.16.1 ст. 16 Податк ового кодексу України (далі - П К України) платник податків з обов'язаний подавати до конт ролюючих органів у порядку, в становленому податковим та м итним законодавством, деклар ації, звітність та інші докум енти, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів .

Статтею ст. 34 ПК України визн ачено, що податковим періодо м може бути: календарний рік; к алендарний квартал; календар ний місяць; календарний день .

Відповідно до п. 49.18 ст. 49 ПК Укр аїни податкові декларації, к рім випадків, передбачених ц им Кодексом, подаються за баз овий звітний (податковий) пер іод, що дорівнює:

- календарному місяцю (у том у числі в разі сплати місячни х авансових внесків) - протяго м 20 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця;

- календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя);

- календарному року, крім ви падків, передбачених підпунк тами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - про тягом 60 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) року;

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним;

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року.

Згідно наданих до суду мате ріалів слідує, що громадська організація "Експертний цен тр територіального розвитку " у порушення вказаних норм не подавало до Жмеринської ОДП І податкову звітність з будь -якого податкового платежу. П озивачем надано до суду дові дку від 12.05.2011 року №441910/10-013/1, відпові дно до якої в картках особови х рахунків платника податків - громадської організації "Ек спертний центр територіальн ого розвитку" (код 34897982) недоїмка не обліковується (а.с. 9).

Крім того, в наданій позивач ем до суду довідці Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців серії АБ №524784 вказано про внесення 18.04.2011 року державним р еєстратором Жмеринської рай онної державної адміністрац ії Вінницької області до Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців інформації щодо в ідсутності юридичної особи - громадської організації "Ек спертний центр територіальн ого розвитку" за вказаною адр есою (а.с. 8).

Підпунктом 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 ПК Укр аїни визначено право органів державної податкової служби , у випадках, встановлених зак оном звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльнос ті фізичної особи - підприємц я про визнання недійсними ус тановчих (засновницьких) док ументів суб'єктів господарюв ання.

Частиною 2 ст. 38 Закону Україн и "Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців" передбачено, щ о підставами для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов'язано з банкрутством юр идичної особи, зокрема є:

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців" суд при значає в рішенні щодо припин ення юридичної особи у зв'язк у з її ліквідацією комісію з п рипинення (ліквідаційну комі сію) та встановлює строк і пор ядок її роботи. Державний реє стратор вносить до Єдиного д ержавного реєстру запис про призначення комісії з припин ення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робоч ого дня з дати надходження ві дповідного рішення.

Проаналізувавши чинне зак онодавство пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, суд дійшов вис новку, що склад комісії з прип инення та порядок її роботи в даній категорії справ закон одавством прямо не передбаче ні.

У зв'язку з наведеним вище с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію яка б займалась процедурою лікв ідації громадської організа ції "Експертний центр терито ріального розвитку" та її гол овою призначити керівника гр омадської організації "Експе ртний центр територіального розвитку" - ОСОБА_2, а члено м комісії - Жмеринську об'єдна ну державну податкову інспек цію, з ініціативи якої відбув ається припинення.

Згідно статті 71 КАС України кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких ґрунт уються її вимоги та заперече ння, а суд згідно статті 86 зазн аченого Кодексу оцінює доказ и, які є у справі, за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на їх безпосередньо му, всебічному, повному та об'є ктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені об ставини справи, відсутності заперечень зі сторони відпов ідача та вищезазначені поло ження чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги Жмеринської ОДПІ є обґрунто ваними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам сп рави, а тому підлягають задов оленню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, то згідно з ч. 2 ст. 94 К АС України судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Відповідно до положень ста тті 256 КАС України негайно вик онуються постанови, прийняті в порядку скороченого прова дження.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КА С України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - г ромадську організацію "Експе ртний центр територіального розвитку" (23100, Вінницька облас ть, м. Жмеринка, вул. Горького, б . 5, код 34897982).

Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - ОСОБА_2 - керівник громад ської організації "Експертни й центр територіального розв итку" (адреса: вул. Горького, 5 м. Жмеринка, Вінницька область ), член комісії - Жмеринська об 'єднана державна податкова і нспекція.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію після набрання даною постановою законної сили пов ідомити орган, що здійснює де ржавну реєстрацію, про те, що г ромадська організація "Експе ртний центр територіального розвитку" перебуває у процес і припинення.

Встановити строк роботи лі квідаційної комісії 70 днів з д ня набрання даною постановою законної сили.

Копію постанови направити державному реєстратору Жмер инської районної державної а дміністрації для виконання в имог статті 38 Закону України " Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців".

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 К АС України постанова може бу ти оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії пос танови.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Постанова набирає законно ї сили в порядку ст. 254 КАС Украї ни

Суддя Заг ороднюк Андрій Григорович