Постанова

від 19.05.2011 по справі 2а/0270/1562/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/1562/11 м . Вінниця

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі г оловуючого судді Чудак Ол есі Миколаївни, розглянув ши в порядку скороченого про вадження матеріали справи за позовом Державної податково ї інспекції у Немирівському районі Вінницької області до Приватного підприємства «ЕР ДІНГ-ВІНН»про припинення юри дичної особи

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інс пекція у Немирівському район і Вінницької області зверну лася до суду з адміністратив ним позовом про припинення ю ридичної особи - Приватного підприємства «ЕРДІНГ-ВІНН».

Оскільки відповідач більш е року не подає органам держа вної податкової служби подат кових декларацій, документів фінансової звітності відпов ідно до закону, це стало підст авою для звернення податкови м органом до суду щодо припин ення юридичної особи.

З огляду на вказане, судом в порядку статті 183-2 Кодексу адм іністративного судочинства України (далі - КАС України) пр и розгляді даної справи заст осовано скорочене проваджен ня.

Відповідач у строк, передба чений частиною третьою статт і 183-2 КАС України заперечень су ду не направив, хоча ухвала пр о відкриття скороченого пров адження у адміністративній с праві від 22 квітня 2011 року отри мана ним 06 травня 2011 року, що під тверджується повідомленням про вручення поштового відп равлення, яке міститься в мат еріалах справи.

Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача на лежним чином про строк подан ня заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого з аперечення.

Розглянувши та оцінивши ма теріали справи в порядку ско роченого провадження, відпов ідно до вимог статті 183-2 КАС Укр аїни - без проведення судовог о засідання та виклику осіб, я кі беруть участь у справі - с уд дійшов висновку про наявн ість достатніх підстав щодо прийняття рішення про задов олення позову, враховуючи на ступне.

Згідно свідоцтва про держа вну реєстрацію юридичної осо би Приватне підприємство «ЕР ДІНГ - ВІНН» зареєстровано Немирівської райдержадміні страцією, місцезнаходження п ідприємства - вул. Молодіжн а, 18, с. Боблів, Немирівський рай он, Вінницька область, іденти фікаційний код юридичної осо би 34266466. Як платник податків від повідач узятий на облік у ДПІ у Немирівському районі з 16.06.2006 року, що стверджується довід кою позивача (а.с. 6).

Згідно з п.п.16.1.3. п.16.1 ст. 16 Податк ового кодексу України платни к податків зобов'язаний пода вати до контролюючих органів у порядку, встановленому под атковим та митним законодавс твом, декларації, звітність т а інші документи, пов'язані з о бчисленням і сплатою податкі в та зборів.

Відповідно до п. 4.14. ст.4 Закону України „Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" (чинного на момент виникненн я спірних правовідносин), поч инаючи з 01.04.2001 р., податкові декл арації подавалися за базовий податковий (звітний ) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків),- протяго м 20 календарних днів, наступни х за останнім календарним дн ем звітного (податкового) міс яця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків),- протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом „г" підпункту 4.14. цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку.

В силу ст. 34 Податкового коде ксу України податковим періо дом може бути: календарний рі к; календарний квартал; кален дарний місяць; календарний д ень.

Відповідно до ст. 49 Податков ого кодекс України, податков і декларації, крім випадків, п ередбачених цим Кодексом, по даються за базовий звітний (п одатковий) період, що дорівню є:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настаю ть за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя);

календарному року, крім вип адків, передбачених підпункт ами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - прот ягом 60 календарних днів, що на стають за останнім календарн им днем звітного (податковог о) року;

календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним;

календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року;

календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним;

календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року.

В порушення наведених вимо г законодавства підприємств о не подавало до ДПІ у Немирів ському районі Вінницької обл асті податкову звітність з б удь-якого податкового платеж у протягом 2010 та 2011 років, що ств ерджується довідкою ДПІ у Не мирівському районі Вінницьк ої області від 12.03.2011 року №529.

Разом із тим, довідкою ДПІ у Немирівському районі від 14.03.20 11 року №538 підтверджено відсут ність у відповідача заборгов аності з податків і зборів (об ов' язкових платежів).

В узгодженні з п.п.20.1.12. Податк ового кодексу України органи державної податкової служби , у випадках, встановлених зак оном, мають право звертатися до суду щодо припинення юрид ичної особи та підприємницьк ої діяльності фізичної особи - підприємця про визнання н едійсними установчих (засно вницьких) документів суб'єкт ів господарювання.

Частиною 1 статті 38 Закону Ук раїни “Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців” встан овлено, що суд, який постанови в рішення щодо припинення юр идичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної ос оби, у день набрання таким ріш енням законної сили направля є його копію державному реєс тратору за місцезнаходження м юридичної особи для внесен ня до Єдиного державного реє стру запису про судове рішен ня. Дата надходження відпові дного судового рішення вноси ться державним реєстратором до журналу обліку реєстраці йних дій.

При цьому частина 2 ст. 38 вказ аного Закону визначає, що під ставою для постановлення с удового рішення щодо припин ення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством ю ридичної особи є, зокрема, неп одання протягом року органа м державної податкової служб и податкових декларацій, док ументів фінансової звітност і відповідно до закону.

Крім того слід зазначити на ступне.

Відповідно до частини перш ої статті 105 Цивільного кодекс у України (далі - ЦК України) уч асники юридичної особи, суд а бо орган, що прийняв рішення п ро припинення юридичної особ и, зобов'язані негайно письмо во повідомити про це орган, що здійснює державну реєстраці ю, який вносить до Єдиного дер жавного реєстру відомості пр о те, що юридична особа перебу ває у процесі припинення. А аб зацом другим частини другої цієї статті передбачено, що в иконання функцій комісії з п рипинення юридичної особи (л іквідаційну комісію, ліквіда тора тощо) може бути покладен о на орган управління юридич ної особи.

Згідно з частиною 5 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємці в” суд призначає в рішенні що до припинення юридичної особ и у зв'язку з її ліквідацією ко місію з припинення (ліквідац ійну комісію) та встановлює с трок її роботи. Державний реє стратор вносить до Єдиного д ержавного реєстру запис про призначення комісії з припин ення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робоч ого дня з дати надходження ві дповідного рішення.

Приписами частини 7 цієї ста тті передбачено, що державни й реєстратор не пізніше наст упного робочого дня з дати вн есення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керів ник органу управління або за сновник (учасник) юридичної о соби вказаний як голова комі сії з припинення (ліквідацій ної комісії) юридичної особи зобов'язаний надіслати тако му керівнику органу управлін ня або засновнику (учаснику) ю ридичної особи, а також суду, я кий постановив рішення щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відп овідне повідомлення.

Відповідно до частини четв ертої статті 105 ЦК України ком ісія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих з асобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юри дичної особи, що припиняєтьс я, повідомлення про припинен ня юридичної особи.

Згідно з частиною першою ст атті 36 Закону України “Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємців”, для проведення держ авної реєстрації припинення юридичної особи в результат і її ліквідації голова лікві даційної комісії або уповнов ажена ним особа після закінч ення процедури ліквідації, я ка передбачена законом, але н е раніше двох місяців з дати п ублікації повідомлення у спе ціалізованому друкованому з асобі масової інформації, по винен подати (надіслати реко мендованим листом з описом в кладення) державному реєстра тору документи, передбачені цією частиною та частиною др угою цієї статті.

Відповідно до частини 10 ста тті 38, частини 8 статті 36 Закону України “Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців”, за відсутності підстав для зал ишення документів, які подан і для проведення державної р еєстрації припинення юридич ної особи в результаті її лік відації, без розгляду держав ний реєстратор повинен внест и до Єдиного державного реєс тру запис про проведення дер жавної реєстрації припиненн я юридичної особи.

Згідно з частиною 9 статті 36 ц ього ж Закону строк державно ї реєстрації припинення юрид ичної особи в результаті її л іквідації не повинен перевищ увати три робочих дні з дати н адходження документів для пр оведення державної реєстрац ії припинення юридичної особ и.

Проаналізувавши чинне зак онодавство пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти ви сновку, що склад комісії з при пинення та порядок її роботи в даній категорії справ зако нодавством прямо не передбач ені. Разом з тим, частина 7 стат ті 9 КАС України передбачає мо жливість застосування анало гії закону (закону, що регулює подібні правовідносини) та а налогії права (суд виходить і з конституційних принципів і загальних засад права).

Як вбачається із довідки з Є диного державного реєстру пі дприємств та організацій Укр аїни № 202 (а.с. 10) та довідки ДПІ у Н емирівському районі про взят тя на облік платника податкі в № 2 від 16.06.2006р. (а.с. 6), керівником Приватного підприємства «ЕР ДІНГ-ВІНН» є Коваль Анатол ій Петрович.

В зв'язку з наведеним вище, с уд вважає за необхідне покла сти на керівника Приватного підприємства «ЕРДІНГ-ВІНН» Коваля Анатолія Петровича функції ліквідатора юриди чної особи.

Зобов'язати ліквідатора пр иватного підприємства «ЕРДІ НГ-ВІНН» Коваля Антолія Пе тровича не пізніше 10 днів з м оменту набрання даною постан овою законної сили помістити в друкованих засобах масово ї інформації, в яких публікую ться відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомленн я про припинення юридичної о соби - приватного підприємст ва «ЕРДІНГ-ВІНН» та не пізніш е двох місяців з дати публіка ції зазначеного повідомленн я подати (надіслати рекоменд ованим листом з описом вклад ення) державному реєстратору документи, передбачені част инами першою та другою статт і 36 Закону; встановити строк р оботи ліквідаційної комісії 70 днів з дня набрання даним рі шенням законної сили.

Згідно з частиною 7 статті 59 Г К України скасування державн ої реєстрації позбавляє суб' єкта господарювання статусу юридичної особи і є підставо ю для вилучення його з держав ного реєстру. Суб'єкт господа рювання вважається ліквідов аним з дня внесення до держав ного реєстру запису про прип инення його діяльності.

Згідно статті 71 КАС України кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких ґрунт уються її вимоги та заперече ння, а суд згідно статті 86 зазн аченого Кодексу оцінює доказ и, які є у справі, за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на їх безпосередньо му, всебічному, повному та об'є ктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені об ставини справи та вищезазнач ені положення чинного законо давства України, суд вважає, щ о вимоги позивача є обґрунто ваними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам сп рави, а тому підлягають задов оленню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов' язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КА С України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Припинити юридичну особу - Приватне підприємство «ЕРД ІНГ-ВІНН» (юридична адреса: в ул. Молодіжна, 18, с. Боблів, Неми рівський район, Вінницька об ласть, код ЄДРПОУ 34266466.).

3. Покласти на керівника ПП « ЕРДІНГ-ВІНН» Коваля Анатол ія Петровича виконання фу нкцій ліквідатора юридичної особи Приватного підприємст ва «ЕРДІНГ-ВІНН».

4. Зобов'язати ліквідатора п ісля набрання даною постанов ою законної сили повідомити орган, що здійснює державну р еєстрацію, про те, що Приватне підприємство «ЕРДІНГ-ВІНН» перебуває у процесі припине ння.

5. Зобов'язати ліквідатора П П «ЕРДІНГ-ВІНН» не пізніше 10 д нів з дня набрання даною пост ановою законної сили поміст ити в друкованих засобах мас ової інформації, в яких публі куються відомості про держав ну реєстрацію юридичної особ и, що припиняється, повідомле ння про припинення Приватног о підприємства «ЕРДІНГ-ВІНН» , та не пізніше двох місяців з дати публікації зазначеного повідомлення подати (надісл ати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору документи, пере дбачені ч.ч.1, 2 ст. 36 Закону Украї ни "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців" від 15.05.2003 року № 755-IV.

6. Встановити строк роботи л іквідатора ПП «ЕРДІНГ-ВІНН» 70 днів з дня набрання даною по становою законної сили.

7. Копію даної постанови нап равити державному реєстрато ру Немирівської районної дер жавної адміністрації для вик онання вимог статті 38 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців".

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 К АС України постанова може бу ти оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії пос танови.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Постанова набирає законно ї сили в порядку ст. 254 КАС Украї ни

Суддя (підпис) Чудак Олеся Миколаївна

з оригіналом згідно

Суддя

Секретар