Постанова

від 20.05.2011 по справі 2а/0370/587/11

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2011 року Справа № 2а/0370/587/11

Волинський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмит рука В.В.,

при секретарі судового зас ідання Годунок Т.О.,

за участю представника поз ивача Новосада Ю.М.,

представників відповідача Пирога Ю.І., Параняк М.В. ,

третьої особи Дубини О.А. ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в місті Лу цьку адміністративну справу за позовом Нововолинської о б' єднаної державної податк ової інспекції до приватного підприємства «Лорітракавто » за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору на стороні позивача - державного реєстр атора виконавчого комітету Н ововолинської міської ради п ро припинення юридичної особ и,

ВСТАНОВИВ:

Нововолинська об' єд нана державна податкова інсп екція звернулася з адміністр ативним позовом до приватног о підприємства «Лорітракавт о» про припинення юридичної особи.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що згідно з довідкою на чальника відділу по обслугов уванню Нововолинської ОДПІ Г ВПМ Луцької ОДПІ місцезнаход ження ПП «Лорітракавто» не в становлено та не виявлено по стійно діючого виконавчого о ргану юридичної особи та інш ого органу чи особи, уповнова жених діяти без довіреності від імені підприємства. При ц ьому, державним реєстратором вчинені всі дії для підтверд ження відомостей про юридичн у особу відповідно до вимог З акону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ». Згідно зі статтею 38 Закону У країни «Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців» наявн ість в Єдиному державному ре єстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням є підс тавою для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов' я зано з банкрутством юридично ї особи. Відповідно до підпун кту 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податк ового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встан овлених законом, звертатися до суду щодо припинення юрид ичної особи. На момент зверне ння до суду у відповідача под атковий борг відсутній.

Представник позивача в суд ових засіданнях позовні вимо ги підтримав повністю з підс тав, викладених в позовній за яві, просить адміністративни й позов задовольнити повніст ю. Крім того, представник пові домив, що згідно із заявою під приємця ОСОБА_5, який є вла сником приміщення за адресою : м.Нововолинськ, вул.Дорошенк а, 65, договір оренди даного при міщення, укладений з ПП «Лорі тракавто», розірваний з 01.11.2010р., орендна плата відповідачем не вносилась з 01.01.2010р., протягом терміну дії договору оренди посадових осіб ПП «Лорітрак авто» чи його представників за вказаною адресою не було.

Відповідач у своїх запереч еннях та представники відпов ідача в судових засіданнях п росять в задоволенні адмініс тративного позову відмовити повністю. мотивуючи наступн им:

- органи державної податков ої служби вправі звертатись з вимогою про припинення суб ' єктів господарювання викл ючно в разі неподання такими суб' єктами господарювання протягом року до органів ДПС податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності ;

- запит податкового органу п ро надання витягу з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців датовано 09.02.2011р., а влас не витяг датовано наступним днем - 10.02.2011р., відповідно в дан ому випадку державним реєстр атором не було дотримано зак онодавчої процедури та поряд ку внесення запису про відсу тність юридичної особи за мі сцезнаходженням, в зв' язку з чим витяг від 10.02.2011р. не може сл угувати належним доказом у с праві;

- державним реєстратором в к вітні, липні, листопаді 2010 року та січні 2011 року (25.01.2011р.) направля лись повідомлення на адресу ПП «Лорітракавто» про підтве рдження реєстраційних відом остей про юридичну особу;

- підприємство не отримувал о жодних листів від орендода вця стосовно розірвання дого вору оренди приміщення за ад ресою: м.Нововолинськ, вул.Дор ошенка, 65;

- державним реєстратором не правомірно залишено без розг ляду подані відповідачем 18.05.201 1р. документи для проведення р еєстраційної дії «Підтвердж ення відомостей про юридичну особу».

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - державний реєстратор викона вчого комітету Нововолинськ ої міської ради в судовому за сіданні повідомила, що після внесення нею 07.02.2011р. запису щод о відсутності юридичної особ и - ПП «Лорітракавто» за адр есою реєстрації, жодних інши х записів не вчинялося, питан ня ж правомірності її дій щод о внесення записів чи розгля ду поданих відповідачем доку ментів не є предметом розгля ду даної адміністративної сп рави, однак всі дії відповіда ють порядку, визначеному чин ним законодавством України.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін та третю ос обу, дослідивши письмові док ази, суд приходить до висновк у, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Відповідач перебуває на об ліку як платник податків у Но воволинській ОДПІ (взятий на облік в органах державної по даткової служби 18.02.2009р. за №67), ст аном на 25.02.2011р. у відповідача ві дсутня заборгованість по пла тежах до бюджету, що підтверд жується довідками Нововолин ської ОДПІ про взяття на облі к платника податків № 57 від 10.04.2 009р., про відсутність заборгов аності по платежах до бюджет у № 1431/19-003 від 25.02.2011р.

Судом встановлено, що ПП «Ло рітракавто» зареєстроване я к юридична особа за місцезна ходженням: Волинська область , місто Нововолинськ, вулиця Д орошенка, будинок 65.

Начальником ВОО НОДПІ ВПМ Л уцької ОДПІ Солохою М.М. н а запит на встановлення місц езнаходження №29 від 27.01.2011р. скла дено довідку №12 від 27.01.2011р. про вс тановлення фактичного місце знаходження (місця проживанн я) платника податків - ПП «Ло рітракавто», з якої вбачаєть ся, що на момент перевірки за а дресою реєстрації постійно д іючого виконавчого органу юр идичної особи та іншого орга ну чи особи, уповноважених ді яти без довіреності від імен і ПП «Лорітракавто» не виявл ено, за даними ОАБ у Волинські й області керівник суб' єкта господарювання ОСОБА_7, з ареєстрований за адресою: м .Львів, вул.Піскова, 9/10.

27.01.2011р. Нововолинською ОДПІ, д ля проведення державним реєс тратором виконавчого коміте ту Нововолинської міської ра ди заходів згідно з частиною 8 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - пі дприємців», направлено остан ньому повідомлення №1 від 27.01.2011р . за формою №18-ОПП про відсутні сть юридичної особи (ПП «Лорі тракавто») за місцезнаходжен ням.

28.01.2011р. державним реєстраторо м на адресу ПП «Лорітракавто » - м.Нововолинськ, вул.Дорошен ка, 65, направлено повідомлення про необхідність подання ре єстраційної картки, однак 04.02.20 11р. рекомендований лист було п овернуто державному реєстра тору з довідкою поштового ві дділення «за зазначеною адре сою не проживає, ліквідоване »

07.02.2011 року державним реєстрат ором виконавчого комітету Но воволинської міської ради вч инено запис 12 в Єдиному держав ному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємц ів про внесення інформації щ одо відсутності юридичної ос оби приватного підприємства «Лорітракавто» за адресою: В олинська область, місто Ново волинськ, вулиця Дорошенка, б удинок 65, що підтверджується д овідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців ст аном на 19.05.2011р.

Відповідно до ч.ч.12, 14 ст.19 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців» в ід 15.05.2003р. №755-IV (далі - Закон Укра їни №755-IV) у разі надходження де ржавному реєстратору від орг ану державної податкової слу жби повідомлення встановлен ого зразка про відсутність ю ридичної особи за її місцезн аходженням державний реєстр атор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протя гом п'яти робочих днів з дати н адходження зазначеного пові домлення юридичній особі пов ідомлення щодо необхідності подання державному реєстрат ору реєстраційної картки; як що державному реєстратору по вернуто рекомендованого лис та, державний реєстратор пов инен внести до Єдиного держа вного реєстру запис про відс утність юридичної особи за ї ї місцезнаходженням.

З огляду на зазначені вище о бставини, державним реєстрат ором у відповідності до наве дених норм чинного законодав ства 07.02.2011р. правомірно внесено запис щодо відсутності прив атного підприємства «Лорітр акавто» за його місцезнаходж енням (м.Нововолинськ, вул.Дор ошенка, 65).

Згідно з ч.1 ст.18 Закону Украї ни №755-IV якщо відомості, які під лягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були вне сені до нього, то такі відомос ті вважаються достовірними і можуть бути використані в сп орі з третьою особою, доки до н их не внесено відповідних зм ін.

Як вбачається з довідки з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 19.05.2011р . будь-яких змін після внесенн я запису щодо відсутності пр иватного підприємства «Лорі тракавто» за його місцезнахо дженням до реєстру не вносил ось, подана підприємством де ржавному реєстратору 18.05.2011р. до кументи для підтвердження ві домостей про юридичну особу залишені без розгляду, про що держаний реєстратор повідом ив ПП «Лорітракавто» згідно з повідомленням №190 від 19.05.2011р. (н аявне в матеріалах справи).

Відповідно до ч.2 статті 38 Зак ону України №755-IV наявність в Єд иному державному реєстрі зап ису про відсутність юридично ї особи за вказаним її місцез находженням є підставою для постановлення судового ріше ння щодо припинення юридично ї особи, що не пов' язано з бан крутством юридичної особи. Ч астиною першою статті 38 цього Закону визначено, що суд, який постановив рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов' язане з банкрутством юридичної особи, у день набра ння таким рішенням законної сили направляє його копію де ржавному реєстратору за місц езнаходженням юридичної осо би для внесення до Єдиного де ржавного реєстру запису про судове рішення. Статтею 38 цьог о Закону також передбачено о бов' язок державного реєстр атора внести до Єдиного держ авного реєстру запис щодо ць ого судового рішення та вчин ити ряд дій, спрямованих на пр ипинення юридичної особи.

Таким чином, оскільки в Єдин ому державному реєстрі наявн ий запис про відсутність від повідача за місцезнаходженн ям, суд приходить до висновку , що адміністративний позов п ідлягає до задоволення шляхо м прийняття постанови про пр ипинення юридичної особи з н аправленням копії постанови в день набрання нею законної сили державному реєстратору для вчинення дій, передбачен их статтею 38 Закону України №7 55-IV.

Судом не взято до уваги поси лання відповідача на відсутн ість у Нововолинської ОДПІ п рава на звернення до адмініс тративного суду з позовом пр о припинення юридичної особи з підстав відсутності юриди чної особи за місцезнаходжен ням з огляду на наступне.

Відповідно до пп.20.1.12 п.20.1 ст.20 По даткового кодексу України ор гани державної податкової сл ужби мають право у випадках, в становлених законом, звертат ися до суду щодо припинення ю ридичної особи та підприємни цької діяльності фізичної ос оби - підприємця про визнання недійсними установчих (засн овницьких) документів суб'єк тів господарювання.

Згідно з п.67.2 ст.67 Податкового кодексу України органи держ авної податкової служби в ус тановленому законом порядку мають право звертатися до су ду про винесення судового рі шення щодо припинення юридич них осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

З системного аналізу зазна чених норм вбачається, що орг ани державної податкової слу жби вправі звертатись до суд у з позовними вимогами щодо п рипинення юридичних осіб, в т ому числі й з підстав наявнос ті в Єдиному державному реєс трі запису про відсутність ю ридичної особи за вказаним ї ї місцезнаходженням, за умов и дотримання визначеного пор ядку звернення до суду, який в даному випадку Нововолинськ ою ОДПІ був дотриманий.

Керуючись ст.ст.71, 72, 158-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, на підставі ст.с т. 20, 67 Податкового кодексу Укра їни, ст.ст. 19, 38 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - п риватне підприємство «Лоріт ракавто» (Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Д орошенка, будинок 65, код за ЄДР ПОУ 36394998).

Копію постанови в день набр ання нею законної сили напра вити державному реєстратору за місцезнаходженням юридич ної особи для внесення до Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про судов е рішення щодо припинення юр идичної особи приватного під приємства «Лорітракавто» та вчинення інших дій, передбач ених статтею 38 Закону України «Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців»

.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку апеляцій ну скаргу не було подано. У раз і подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля повернення апеляційної ск арги, відмови у відкритті апе ляційного провадження або на брання законної сили рішення м за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку п овністю або частково шляхом подання апеляційної скарги д о Львівського апеляційного а дміністративного суду через Волинський окружний адмініс тративний суд. Апеляційна ск арга на постанову суду подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови , повний текст якої буде вигот овлено 25 травня 2011 року. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до Львівського апеляці йного адміністративного суд у.

Суддя В.В.Дмитрук