Постанова

від 30.12.2010 по справі 2а-4639/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2010 р. Справа № 2а-4639/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю.

розглянувши у письмовом у провадженні адміністратив ну справу за адміністративни м позовом Дніпропетровської міжрайонної державної подат кової інспекції Дніпропетро вської області до Дніпропет ровської районної організац ії аграрної партії України Д ніпропетровської області пр о припинення юридичної особи , -

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2010 року Дніпроп етровська міжрайонна держав на податкова інспекція Дніпр опетровської області зверну лася до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду з позовом до Дніпропетр овської районної організаці ї аграрної партії України Дн іпропетровської області про припинення юридичної особи.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що від повідач перебуває на обліку в Дніпропетровській міжрайо нній державній податковій ін спекції Дніпропетровської о бласті як платник податків т а інших обов'язкових платежі в, проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги д іючого законодавства, а саме не подає звітність про отрим ані доходи з моменту реєстра ції, що не дає можливості конт ролюючим органам здійснюват и контроль за додержанням ви мог податкового та іншого за конодавства, заборгованості по платежам до бюджету не має .

У судове засідання сторони не з' явились, проте надали к лопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС Ук раїни, особа, яка бере участь у справі, має право заявити кло потання про розгляд справи з а її відсутності. Якщо таке кл опотання заявили всі особи, я кі беруть участь у справі, суд овий розгляд справи здійснює ться в порядку письмового пр овадження за наявними у спра ві матеріалами.

Суд, вивчивши наявні в справ і докази та оцінивши їх у суку пності вважає необхідним зад овольнити позов повністю з н аступних підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що відповідач по справі є політ ичною партією Дніпропетровс ької районної організації аг рарної партії України Дніпро петровської області, що підт верджується даними вказаним и у довідці з Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємц ів (а.с. 8).

Статтею 11 Закону України «П ро політичні партії в Україн и» встановлено, що політична партія набуває статусу юрид ичної особи після реєстрації її в Міністерстві юстиції Ук раїни та якщо це передбачено статутом партії.

Таким чином політична парт ія Дніпропетровської районн ої організації аграрної парт ії України Дніпропетровсько ї області є юридичною особою , припинення якої відбуваєть ся згідно норм діючого закон одавства.

Відповідач, зареєстровани й Виконавчим комітетом Дніпр опетровської міської ради 26.01 .2007 року (а.с. 8).

Згідно довідки Дніпропетр овської міжрайонної державн ої податкової інспекції Дніп ропетровської області відпо відач з моменту реєстрації н е подає декларації та докуме нти податкової звітності, що є грубим порушенням чинного законодавства України, пору шенням законних інтересів де ржави (а.с. 6).

Відповідно до пункту 4 части ни першої статті 17 Кодексу адм іністративного судочинства України компетенція адмініс тративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єк та владних повноважень у вип адках, встановлених законом.

Пунктом 8 частини першої ста тті 3 Кодексу адміністративн ого судочинства України визн ачено, що позивачем у адмініс тративній справі також є суб 'єкт владних повноважень, на в иконання повноважень якого п одана позовна заява до адмін істративного суду.

За положеннями пункту 5 част ини четвертої статті 50 Кодекс у адміністративного судочин ства України суб'єкти владни х повноважень можуть бути по зивачами у справі у випадках , встановлених законом.

Крім того, пунктом 1 частини першої статті 3 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни визначено, що справа ад міністративної юрисдикції - переданий на вирішення адмін істративного суду публічно-п равовий спір, у якому хоча б од нією зі сторін є орган викона вчої влади, орган місцевого с амоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший с уб'єкт, який здійснює владні у правлінські функції на основ і законодавства, в тому числі на виконання делегованих по вноважень.

Пунктом 7 частини першої ста тті 3 Кодексу адміністративн ого судочинства України дано визначення суб'єкта владних повноважень, згідно з яким - ц е орган державної влади, орга н місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова ос оба, інший суб'єкт при здійсне нні ними владних управлінськ их функцій на основі законод авства, в тому числі на викона ння делегованих повноважень .

У статті 4 Закону України "Пр о державну податкову службу в Україні" зазначено, що Держа вна податкова адміністрація України є центральним орган ом виконавчої влади. Державн і податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Сев астополі підпорядковуються Державній податковій адміні страції України. Державні по даткові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Сев астополя), районах у містах, мі жрайонні та об'єднані держав ні податкові інспекції підпо рядковуються відповідним де ржавним податковим адмініст раціям в Автономній Республі ці Крим, областях, містах Києв і та Севастополі.

Тобто, позивач - орган держа вної податкової служби є суб 'єктом владних повноважень, я кий у спірних правовідносина х реалізує надані йому владн і управлінські функції по ве денню оперативного обліку по датків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та держ авних цільових фондів на під ставі законодавства.

Відповідно до частини 1 пунк ту 2 статті 9 Закону України «П ро систему оподаткування», п латники податків і зборів (об ов'язкових платежів) зобов`яз ані подавати до державних по даткових органів та інших де ржавних органів відповідно д о законів декларації, бухгал терську звітність та інші до кументи і відомості, пов`язан і з обчисленням і сплатою под атків і зборів (обов`язкових п латежів).

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового ріше ння щодо припинення юридично ї особи, що не пов' язано з бан крутством юридичної особи, з окрема є неподання протягом року органам державної подат кової служби податкових декл арацій, документів фінансово ї звітності відповідно до за кону.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач не надає п ередбаченої податкової звіт ності більше одного року.

Відповідно до пункту 17 стат ті 11 Закону України «Про держа вну податкову службу України » органи державної податково ї служби у випадках, в межах ко мпетенції та у порядок встан овлений законами України, ма ють право звертатися до судо вих органів із заявою (позовн ою заявою) про скасування дер жавної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльності .

Згідно з п. 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (о бов'язкових платежів) затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни № 80 від 19.02.98 р., якщо платник п одатків не має заборгованост і перед бюджетом, та у разі неп одання протягом одного року в органи державної податково ї служби податкових декларац ій, документів податкової зв ітності, то керівник органу д ержавної податкової служби п риймає рішення у вигляді роз порядження відносно платник а податків - про звернення до с уду або господарського суду із заявою (позовною заявою) пр о припинення юридичної особи чи підприємницької діяльнос ті фізичної особи - підприє мця.

Позивачем надано довідку, п ро відсутність у відповідача заборгованості перед бюджет ом (а.с.7).

З огляду на викладене, суд в важає, що позовні вимоги пози вача підлягають задоволенню .

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровської міжрайон ної державної податкової інс пекції Дніпропетровської об ласті до Дніпропетровської р айонної організації аграрно ї партії України Дніпропетро вської області про припиненн я юридичної особи задовольни ти повністю.

Припинити юридичну особу Д ніпропетровської районної о рганізації аграрної партії У країни Дніпропетровської об ласті (52005, Дніпропетровська об ласть, Дніпропетровський рай он, смт. Ювілейне, вул. Тепличн а, 11, код ЄДРПОУ 34837022).

Копію постанови направити управлінню з питань державн ої реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців для внесення державним р еєстратором відповідного за пису до ЄДРПОУ.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони були пода ні у встановлені строки. У раз і подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі в десятиденн ий строк з дня проголошення п останови заяви про апеляційн е оскарження і подання після цього протягом двадцяти дні в апеляційної скарги, з подач ею її копій відповідно до кіл ькості осіб, які беруть участ ь у справі.

Суддя

А. Ю. Рищенко