Постанова

від 17.05.2011 по справі 2а/0470/3056/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/3056/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Бондар М. В.

при секретарі Кайстро О.М.

без участі представників с торін

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Прокуратура м. Павлограда Дніпропетровськ ої області в інтересах держа ви в особі Управління Пенсій ного фонду України в м. Павлог рад Дніпропетровської облас ті до Приватного підприємств а "Нікастройсервіс" про стягн ення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Павлоград а Дніпропетровської області (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Управління П енсійного фонду України в м. П авлоград Дніпропетровської області (далі - УПФУ в м. Павл оград, позивач) звернувся до а дміністративного суду з позо вною заявою до Приватного пі дприємства «Нікастройсерві с» (далі - ПП «Нікастройсерв іс», відповідач) в якому проси ть стягнути з відповідача на користь позивача заборгован ість зі сплати страхових вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня в сумі 1503,94 грн.

Прокурор звернувся до адмі ністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, зазначаючи, що відповідно до статті 121 Конституції України на органи прокуратури покла дено представництво інтерес ів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 ро ку прокурори та їх заступник и мають право звертатися до с уду з позовними заявами в інт ересах держави. Прокурор чи й ого заступник у кожному конк ретному випадку самостійно в изначають, у чому саме відбул ося або може відбутися поруш ення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунто вує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноваж ений державою здійснювати ві дповідні функції. Згідно ста тті 36-1 Закону України «Про про куратуру» від 05 листопада 1991 ро ку №1789-XII, представництво проку ратурою інтересів громадяни на або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами ві д імені держави процесуальни х та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів гром адянина або держави у випадк ах, передбачених законом. Фор мами представництва, зокрема , є звернення до суду з позовам и або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизна ченого кола осіб, прав юридич них осіб, коли порушуються ін тереси держави, участь у розг ляді судами справ.

В обґрунтування позову заз начено, що внаслідок порушен ня вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» №1058-IV в ід 09 липня 2003 року (далі - Закон № 1058-IV) відповідачу були нарахова ні фінансові санкції в сумі 124 5,68 грн. та пеня в сумі 258,26 грн., у зв ' язку з несплатою або непов ною сплатою внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування.

Сторони у судове засідання не з`явились.

Прокурор належним чином по відомлений про дату, час та мі сце розгляду справи. Неприбу ття в судове засідання проку рора не перешкоджає розгляду справи по суті.

Від представника позивача надійшло клопотання про роз гляд справи за його відсутно сті. Позивач просив суд задов ольнити позов в повному обся зі.

Відповідач у судове засіда ння не з`явився. На адресу відп овідача, вказану у Свідоцтві про державну реєстрацію юри дичної особи, було направлен о повістку про виклик, у судов е засідання, які були отриман і відповідачем, про що свідчи ть повернуте до суду повідом лення про вручення поштового відправлення. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України відповідач вважається належним чином п овідомленим про дату, час та м ісце розгляду справи. На підс таві ч.4 ст.128 КАС України, суд ді йшов висновку про можливість розгляду справи за відсутно сті представників сторін.

Дослідивши письмові доказ и по справі та проаналізував ши чинне законодавство, суд п риходить до висновку, що адмі ністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ПП «Ні кастройсервіс» (ідентифікац ійний код 34773446) зареєстроване в иконавчим комітетом Павлогр адської міської ради Дніпроп етровської області 11.01.2007 року т а перебуває в УПФУ в м. Павлогр ад як платник страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня.

Відповідно до Розрахунку с уми заборгованості по штрафн им санкціям та пені ПП «Нікас тройсервіс» перед УПФУ в м. Па влоград складає 1503,94 грн.

Порядок сплати страхових в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння передбачено Законом Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» №1058-IV від 09 липня 2003 року та ро зробленою відповідно до Зако ну №1058-IV Інструкцією про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України, яка затвердже на постановою правління Пенс ійного фонду України№21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції Укра їни за № 64/8663 від 16 січня 2004 року (да лі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-пр авових актів на відповідача покладено обов'язки по нарах уванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повн ому обсязі внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування.

Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники з обов'язані сплачувати страхо ві внески, нараховані за відп овідний базовий звітний пері од, не пізніше, ніж через 20 кале ндарних днів із дня закінчен ня цього періоду. Базовим зві тним періодом для страхуваль ників є календарний місяць. В ідповідно до частини 12 статті 20 Закону №1058-IV страхові внески п ідлягають сплаті незалежно в ід фінансового стану платник а страхових внесків.

Відповідно до пункту 11.11 Інст рукції №21-1 платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахуно к сум страхових внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчис лені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.

Статтею 106 Закону №1058-IV передб ачено, що суми страхових внес ків своєчасно не сплачені ст рахувальникам в строки, визн ачені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заб оргованістю зі сплати страхо вих внесків (недоїмкою).

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону №1058 за рахунок сум, що надходят ь від страхувальника в рахун ок сплати недоїмки, погашают ься суми недоїмки, пені та фін ансових санкцій у порядку ка лендарної черговості їх вини кнення. У разі, коли страхувал ьник має несплачену недоїмку , пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних су м страхових внесків, ці суми з араховуються в рахунок сплат и недоїмки, пені та фінансови х санкцій.

Відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Зако ну №1058 за несвоєчасну сплату с трахувальником страхових вн есків, Рішенням позивача №1438 в ід 17.12.2010 р. про застосування фін ансових санкцій та нарахуван ня пені за несплату (неперера хування) або несвоєчасну спл ату (несвоєчасне перерахуван ня) страхувальниками страхов их внесків, у тому числі донар ахованих страхувальниками а бо органом Пенсійного фонду України до відповідача засто совано фінансову санкцію в р озмірі 69,75 грн. та пеню в розмір і 0,70 грн.; Рішенням №1439 від 17.12.2010 ро ку застосовано фінансову сан кцію в розмірі 67,05 грн. та пеню в розмірі 18,11 грн.; Рішенням №1440 ві д 17.12.2010 року застосовано фінанс ову санкцію в розмірі 155,49 грн. т а пеню в розмірі 99,51 грн.; Рішенн ям №1441 від 17.12.2010 року застосовано фінансову санкцію в розмірі 140,30 грн. та пеню в розмірі 1,40 грн. ; Рішенням №1442 від 17.12.2010 року заст осовано фінансову санкцію в розмірі 225,74 грн. та пеню в розмі рі 2,26 грн.; Рішенням №1443 від 17.12.2010 ро ку застосовано фінансову сан кцію в розмірі 183,04 грн. та пеню в розмірі 64,06 грн.; Рішенням №1444 ві д 17.12.2010 року застосовано фінанс ову санкцію в розмірі 173,25 грн. т а пеню в розмірі 39,88 грн.; Рішенн ям №1445 від 17.12.2010 року застосовано фінансову санкцію в розмірі 231,06 грн. та пеню в розмірі 32,34 грн .

Вищевказані рішення були н адіслані на адресу відповіда ча та отримані ним 21.12.2010 року.

У зв' язку з виникненням не доїмки позивачем було сформо вано та направлено на адресу відповідача вимогу від 04.02.2011 ро ку №Ю-824 про сплату боргу у розм ірі 8271,27 грн., у тому числі недоїм ка із внесків на суму 4194,03 грн., ф інансові санкції (штрафи) на с уму 3818,98 грн., пеня на суму 258,26 грн., яка була отримана відповіда чем 08.02.2011 року.

Доказів сплати відповідач ем заборгованості до суду не надано.

Частиною 3 статті 106 Закону №1 058-IV органи Пенсійного фонду на ділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, суд вважає прав омірним стягнення з відповід ача на користь позивача фіна нсові санкції та пеню в загал ьному розмірі 1503,94 грн.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства «Нікастройсервіс» заборгованість зі сплати фі нансових санкцій в загальній сумі 1503 (одна тисяча п' ятсот т ри) гривні 94 копійки на корист ь Управління Пенсійного фонд у України в м. Павлоград Дніпр опетровської області.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд з од ночасним направленням копії апеляційної скарги особою, я ка її подає, до суду апеляційн ої інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили відповідно до ви мог ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Повний текст постанови с кладений 18 квітня 2011 року.

Суддя

М.В. Бондар