Постанова

від 06.06.2011 по справі 2а/0470/5240/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2011 р.  

Справа № 2а/0470/5240/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді

Кальника Віталія Валерійовича  

при секретарі

Петранцові О.Ю.

за участю:

представника позивача Слісаренко І.В.

представника відповідача Чорної Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю підприємства побутового обслуговування населення "Рассвет" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

 05 травня 2011 року Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська (далі –позивач) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю підприємства побутового обслуговування населення «Рассвет»(далі –відповідач) на користь державного бюджету податкового боргу з податку на прибуток та податку на додану вартість, по податку з доходів фізичних осіб у загальній сумі 1118270,48 грн.

                    В обґрунтування позову зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю підприємство побутового обслуговування населення «Рассвет» має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість, з податку на прибуток, по податку з доходів фізичних осіб у загальній сумі 1118270,48 грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

               В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

                 Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні.   

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що  Відповідач належним чином зареєстрований як юридична особа та платник податків, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності та сплату податків в Україні.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 9 "Про систему оподаткування" №1251-ХІІ від 25.06.1991р. (з подальшими змінами та доповненнями), п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Лівобережною МДПІ м.Дніпропетровська проведено виїзну позапланову перевірку TOB ППОН „Рассвет" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007р. по 31.12.2007р., за результатами якої складено акт № 7970/23/21354930 від 22.08.2008р. бланк ША –0050845, в якому зафіксовано порушення:

- п. 7.5 ст.7 та п.п. 11.3.1 п.11.3 ст.11 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997р. №283/97-ВР, в результаті чого занижено податок на прибуток за 1 квартал 2007р. на суму 305 104,00 грн.;

-  4.1 та п. 4.9 ст. 4 та п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. №168/97-ВР, в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 254 403,00 грн., в тому числі за лютий 2007р. - 254 283,00 грн., за квітень 2007р. - 120,00 грн.;

-  п.8.1 ст.8, п. 17.2 ст. 17, п. 19.2 ст. 19 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003р. №889, в результаті чого нараховано 69 780,0 грн. податку з доходів фізичних осіб.

Порушення зафіксовані в акті перевірки № 7970/23/21354930 від 22.08.2008р., стали підставою для винесення податкових повідомлень-рішень:

- № 0027362301/0 від 10.09.2008р.,  яким встановлено загальну суму податкового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 457 656.00 грн., а саме за основним платежем 305 104,00 грн., за штрафними санкціями 152 552,00 грн., але за рахунок наявної у підприємства переплати суми в розмірі 116,87 грн., сума боргу по податку на прибуток склала 457 539,13 грн.;

- № 0027372301/0 від 10.09.2008р., яким встановлено загальну суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 381 604,50 грн., а саме за основним платежем 254 403,00 грн., за штрафними санкціями 127 201,50 грн.;

- № 0001201701/3 від 20.02.2009р., яким виставлено суму податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб за штрафними санкціями 69 780,00 грн.;

- № 0000831701/3 від 20.02.2009р., яким виставлено суму податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб за основним платежем 69 780,00 грн. за штрафними санкціями 139 560,00 гри.

Крім того, по податку на додану вартість за TOB ППОН „Рассвет" обчислюється пеня в сумі 6,85 грн.

Згідно пп. 4.2 п. 4.2 ст.4, пп. 5.2.1 п.5.2, пп. 5.3.1 п. 5.3, пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00 № 2181 - III (далі - Закон України №2181) якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податковою зобов'язання.  У  разі  визначення  податкового  зобов'язання  контролюючим  органом  з підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платників податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

          02.07.2010р. у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181, податковим органом винесено першу податкову вимогу, яку отримано платником податків 16.09.2010 р.

01.12.2010 р. у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковим органом винесено другу податкову вимогу, яку отримано платником податків 24.12.2010 р.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

          Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Частиною 1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" встановлено, що податок на додану вартість, акцизний збір, податок на прибуток  підприємств та податок на доходи фізичних осіб належать до  загальнодержавних і справляються на всій території України.

Виходячи зі змісту положень Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також  своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 20.118, 20.1.28 п, 20.1 ст. 20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

          Пунктом 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів, господарських судів позови до підприємств, установ, організацій про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок майна.

 Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.   

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 12, 71, 86, 160, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  -           

ПОСТАНОВИВ:

 Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю підприємство побутового обслуговування населення „Рассвет" код 21854930) на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств суму у розмірі 457 539,13 грн., по податку на додану вартість суму в розмірі 381 611,35 грн., по податку з доходів фізичних осіб суму 279 120,00 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Повний текст постанови складений 08.06.11 

Суддя                       

В.В. Кальник