Постанова

від 07.06.2011 по справі 2а/0470/3811/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/3811/11

Дніпропетровський окружний адміністративний с уд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового зас ідання Кова ленко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Кіровському районі м.Дніп ропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Дівайс»про стягнення подат кового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2011року до Дніпр опетровського окружного адм іністративного суду надійшо в адміністративний позов Дер жавної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпр опетровська, у якому позивач просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих това риство з обмеженою відповіда льністю «Дівайс» (код ЄДРПОУ 32902335) на користь державного бюд жету на розрахункові рахунки , згідно бюджетної класифіка ції в рахунок погашення пода ткового боргу по податку на д одану вартість суму у розмір і 2541грн. 85коп. та в рахунок погаш ення боргу по податку на приб уток суму 99грн. 90коп.

Ухвалою Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду від 04.04.2011р. провадження по даній справі було відкрит о та призначено до судового р озгляду.

Позовні вимоги обґрунтова но адміністративним позовом від 01.04.2011р.

13.05.2011р. від представника пози вача надійшло клопотання про розгляд даної справи без йог о участі, також зазначив, що по зовні вимоги підтримує в пов ному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час і міс це розгляду справи повідомля вся належним чином. Заперече нь проти адміністративного п озову суду не надав. Однак, на адресу суду повернулося пові домлення з відміткою «за заз наченою адресою не знаходить ся».

Частиною 1 ст.18 Закону Україн и «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців» передбаче но, що якщо відомості, які внес ені до Єдиного державного ре єстру, були внесені до нього, т о такі відомості вважаються достовірними і можуть бути в икористані в спорі з третьою особою.

Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців», пр о зміну місцезнаходження від повідач контролюючі органи н е повідомив, тому відповідни х змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Суд вважає, що вжив усі зале жні від нього заходи для пові домлення відповідача належн им чином про розгляд даної ад міністративної справи із йог о участю та реалізації ним пр ава судового захисту своїх п рав та інтересів.

Таким чином, суд вважає за м ожливе розглянути справу без участі відповідача відповід но до положень ст.128 КАС Україн и.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС Укр аїни, суд під час судового роз гляду адміністративної спра ви здійснює повне фіксування судового засідання за допом огою звукозаписувального те хнічного засобу. У разі неявк и у судове засідання всіх осі б, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положе нь цього Кодексу розгляд спр ави здійснюється за відсутно сті осіб, які беруть участь у с праві (у тому числі при розгля ді справи в порядку письмово го провадження), фіксування с удового засідання за допомог ою звукозаписувального техн ічного засобу не здійснюєтьс я.

Судом були досліджені наст упні письмові докази, наявні в матеріалах справи: витяг з Є ДР; акт від 06.07.2009р. №2089/152; податкове повідомлення - рішення від 24.07.2009р. №0026771502/0; акт від 24.07.2009р.; акт від 27.08.2010р. №2802/152; податкове повідомл ення - рішення від 27.08.2010р. №0015391502/0 ; акт від 27.08.2010р.; акт від 11.12.2008р. №4655; п одаткове повідомлення - ріш ення від 11.12.2008р. №0014501501/0; акт від 11.12.2008 р.; податкова вимога від 31.12.2008р № 1/2184; податкова вимога від 20.03.2009р. № 2/1062; акт від 31.03.2009р.; довідка про на явність заборгованості, дові дка про наявність рахунків.

Дослідивши матеріали спра ви, з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся адміністративний позов, с уд встановив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Дівайс» заре єстроване згідно із рішенням виконавчого комітету Дніпро петровської міської ради від 09.03.2004р. з присвоєнням коду ЄДРП ОУ 32902335 та знаходиться на облік у платників податків в Держа вній податковій інспекції у Кіровському районі м.Дніпроп етровська.

ДПІ у Кіровському районі м.Д ніпропетровська була провед ена невиїзна документальна п еревірка ТОВ «Дівайс» з пита нь своєчасності подання пода ткової звітності до податков ого органу, за результатами я кої був складений акт №4655 від 11 .12.2008р., відповідно до висновків акта перевірки, відповідаче м були порушені вимоги п.п.4.1.4 п .4.1 ст.4 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільові ф ондами», а саме: відповідачем не було подано податкову дек ларацію з податку на прибуто к підприємства за 9 місяців 2008 р оку.

Відповідальність за несво єчасну сплату суми узгоджено го податкового зобов'язання протягом граничних строків п ередбачена пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» .

На підставі акту перевірки №4655 від 11.12.2008р. податковим орган ом було винесено податкове п овідомлення - рішення №0014501501/0 ві д 11.12.2008р. за податковим зобов' я занням з податку на прибуток в сумі 170грн.

У зв' язку з неможливістю в ручення податкове повідомле ння - рішення №0014501501/0 від 11.12.2008р., под атковим органом був складени й акт від 11.12.2008р. №2129 про неможлив ість вручення акту перевірки №4655 від 11.12.2008р. представнику від повідача та №2130 від 11.12.2008р. про не можливість вручення податко вого повідомлення - рішення № 0014501501/0 від 11.12.2008р.

Згідно з п.п. 6.2.1 п.6.2 6.2.1. Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» у р азі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в устан овлені строки, податковий ор ган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Перша податкова вимога від 31.12.2008р. №1/2184 була направлена на юр идичну адресу відповідача та отримана останнім 16.02.2009р.

Друга податкова вимога від 20.03.2009р. була направлена на юрид ичну адресу відповідача, але до податкового органу повер нувся конверт з відміткою по штового відділення «адресат вибув», про що був с кладений акт від 31.03.2009р.

ДПІ у Кіровському районі м.Д ніпропетровська була провед ена невиїзна документальна п еревірка ТОВ «Дівайс» з пита нь своєчасності подання пода ткової звітності до податков ого органу, за результатами я кої був складений акт №2089/152 від 06.07.2009р., відповідно до висновкі в акта перевірки, відповідач ем були порушені вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільові фондами», а саме: відповідаче м не було подано податкову де кларацію з ПДВ за червень - г рудень 2008 року та січень - тра вень 2009 року.

Відповідальність за несво єчасну сплату суми узгоджено го податкового зобов'язання протягом граничних строків п ередбачена пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» .

На підставі акту перевірки №2089/152 від 06.07.2009р. податковим орга ном було винесено податкове повідомлення - рішення №0026771502/0 в ід 24.07.2009р. за податковим зобов' язанням з ПДВ в сумі 2040грн.

У зв' язку з неможливістю в ручення податкове повідомле ння - рішення №0026771502/0 від 24.07.2009р., под атковим органом був складени й акт від 24.07.2009р. про неможливіс ть вручення акту перевірки № 2089/152 від 06.07.2009р. та податкового по відомлення - рішення №0026771502/0 в ід 24.07.2009р.

ДПІ у Кіровському районі м.Д ніпропетровська була провед ена невиїзна документальна п еревірка ТОВ «Дівайс» з пита нь неподання податкової звіт ності до податкового органу та неповернення свідоцтва пл атника ПДВ до податкового ор гану, за результатами якої бу в складений акт №2802/152 від 27.08.2010р., в ідповідно до висновків акта перевірки, відповідачем були порушені вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільові фондами » та п.9.8 ст.9 Закону України «Пр о податок на додану вартість », а саме: відповідачем не було подано податкову декларацію з ПДВ за червень - липень 2009 р оку та підприємством не пове рнуто свідоцтво платника ПДВ до податкового органу.

Відповідальність за несво єчасну сплату суми узгоджено го податкового зобов'язання протягом граничних строків п ередбачена пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» .

На підставі акту перевірки №2802/152 від 27.08.2010р. податковим орга ном було винесено податкове повідомлення - рішення №0015391502/0 в ід 27.08.2010р. за податковим зобов' язанням з ПДВ в сумі 510грн.

У зв' язку не можливістю вр учення акту перевірки №2802/152 ві д 27.08.2010р., податковим органом бу в складений акт від 27.08.2010р. про н еможливість вручення акту пе ревірки від 27.08.2010р. №2802/152 та розмі щення на дошці оголошень под аткове повідомлення - рішенн я №0015391502/0 від 27.08.2010р.

Отже, загальна сума заборго ваності відповідача перед де ржавним бюджетом становить 2 641грн. 75коп., з них за податковим зобов' язанням з ПДВ в сумі 25 41грн. 85коп. та з податку на приб уток підприємства в сумі 99грн . 90коп.

З 01.01.2011р. набрав чинності Пода тковий Кодекс України від 02.12.20 10р №2755-VI, який регулює відносини , що виникають у сфері справля ння податків і зборів, зокрем а, визначає вичерпний перелі к податків та зборів, що справ ляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платник ів податків та зборів, їх прав а та обов' язки, компетенцію контролюючих органів, повно важення і обов' язки їх поса дових осіб під час здійсненн я податкового контролю, а так ож відповідальність за поруш ення податкового законодавс тва.

Правовідносини сторін щод о сплати платниками податків самостійно визначених та уз годжених сум податкового зоб ов' язання регулювалися нор мами Закону України №2181-ІІІ «П ро погашення зобов' язання п латників податків перед бюдж етом та державними цільовими фондами» та Закону України № 1251-XII «Про систему оподаткуванн я».

Згідно до ст.67 Конституції У країни, кожен зобов'язаний сп лачувати податки і збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання», платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) зобов' язані сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Як передбачено пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» (далі - ЗУ 2181-ІІІ), платник п одатків самостійно обчислює суму податкового зобов'язан ня, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, пе редбачених підпунктом "г" під пункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунк том 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ, податкове зоб ов'язання, самостійно визнач ене платником податків у под атковій декларації, вважаєть ся узгодженим з дня подання т акої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов 'язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку. Якщо у майбутніх подат кових періодах (з урахування м строків давності, визначен их статтею 15 цього Закону) пла тник податків самостійно вия вляє помилки у показниках ра ніше поданої податкової декл арації, такий платник податк ів має право надати уточнююч ий розрахунок.

Платник податків має право не подавати такий розрахуно к, якщо такі уточнені показни ки зазначаються ним у складі податкової декларації за бу дь-який наступний податковий період, протягом якого такі п омилки були самостійно виявл ені. Форма уточнюючих розрах унків визначається у порядку , встановленому для податков их декларацій.

У разі коли сума податковог о зобов'язання розраховуєтьс я контролюючим органом, відп овідно до ст.4 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», то такий к онтролюючий орган надсилає п латнику податків податкове п овідомлення - рішення, в якому зазначаються підстава для т акого нарахування, посилання на норму податкового закону , відповідно до якої був зробл ений розрахунок або перераху нок податкових зобов'язань, с ума податку чи збору (обов'язк ового платежу), належного до с плати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строк и їх погашення, а також попере дження про наслідки їх неспл ати в установлений строк та г раничні строки, передбачені законом для оскарження нарах ованого податкового зобов'яз ання (штрафних санкцій за їх н аявності).

У відповідності до пп.5.2.1 п.5.2 с т.5 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», податкове зобов'яза ння платника податків, нарах оване контролюючим органом в ідповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгоджени м у день отримання платником податків податкового повідо млення, за винятком випадків , визначених пп.5.2.2 цього Закону . Абз.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами» передба чено, що у разі визначення под аткового зобов'язання контро люючим органом за підставами , зазначеними у пп."а"-"в" пп.4.2.2 п.4.2 с т.4, платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами» вказано, що узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у строки, ви значені цією статтею, визнає ться сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 20.1.1 та пп.20.1.28 п .20.1 ст.20 Податкового кодексу Ук раїни органи державної подат кової служби мають право: зве ртатися до суду щодо стягнен ня коштів платника податків, який має податковий борг, з ра хунків у банках, обслуговуюч их такого платника, на суму по даткового боргу або його час тини; застосовувати до платн иків податків фінансові (штр афні) санкції, стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'я зань та/або податкового борг у у випадках, порядку та розмі рі, встановлених цим Кодексо м, стягувати суми прострочен ої заборгованості суб'єкта г осподарювання перед державо ю (Автономною Республікою Кр им чи територіальною громадо ю міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) а бо під державну (місцеву) гара нтію, а також за кредитом з бюд жету в порядку, визначеному ц им Кодексом.

Згідно із п.95.3 ст.95 Податковог о кодексу України стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих такого платника податків , здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини.

У відповідності до п.11 ст.10 За кону України «Про державну п одаткову службу в Україні», д ержавні податкові інспекції в районах, містах без районно го поділу, районах у містах, мі жрайонні та об`єднані держав ні податкові інспекції подаю ть до судів позови до підприє мств, установ, організацій та громадян про визнання угод н едійсними і стягнення в дохо д держави коштів, одержаних н ими за такими угодами, а в інши х випадках - коштів, одержаних без установлених законом пі дстав, а також про стягнення заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

За таких підстав, суд вважає , що у матеріалах справи доста тньо доказів на підтвердженн я заборгованості відповідач а. Позивач діяв у межах чинног о податкового законодавства України, отже, позовні вимоги є такими, що підлягають задов оленню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Кіровському районі м .Дніпропетровська до товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Дівайс» про стягнення податкового боргу - задовол ьнити повністю.

Стягнути з рахунків у банка х, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальніст ю Дівайс» (код ЄДРПОУ 32902335) на ко ристь державного бюджету на розрахункові рахунки, згідно бюджетної класифікації в ра хунок погашення податкового боргу по податку на додану ва ртість суму у розмірі 2541 (дві ти сячі п' ятсот сорок одна)грн . 85коп. та в рахунок погашення б оргу по податку на прибуток с уму 99 (дев' яносто дев' ять)гр н. 90коп.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до ст. 25 4 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя

Є.О. Жукова