Постанова

від 30.05.2011 по справі 2а/0570/7759/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2011 р. справа № 2а/0570/7759/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Христоф орова А.Б.

при секретарі Малій С.Ю.

за участю :

представника позивача - Пос метної М.М.,

представника відповідача - н е з'явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у м. Харцизьку до Дочірнього п ідприємство «Центральна Рай онна Аптека № 145» Товариства з обмеженою відповідальністю «СІГМА РЕНТ» про стягнення з аборгованості перед бюджето м на суму 2027,72 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна пода ткова інспекція у м. Харцизьк у, звернулась до суду з позовн ою заявою до Дочірнього підп риємство «Центральна Районн а Аптека № 145» Товариства з обм еженою відповідальністю «СІ ГМА РЕНТ» про стягнення забо ргованості перед бюджетом на суму 2027,72 гривень.

В обґрунтування позову заз начила, що станом на момент зв ернення до суду відповідач м ає податковий борг на суму 2027,72 гривень який складається з н есплачених податку на додан у вартість у сумі 1386,87 гривень, з бору за забруднення навколиш нього природного середовища у сумі 339,85 гривень, штрафної (фі нансової) санкції за порушен ня законодавства про патенту вання за порушення норм Зако ну України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг» на суму 301,00 гривень.

Зазначає, що відповідач не с плачуючи заборгованість пор ушує інтереси держави, тому в раховуючи викладене просить задовольнити позовні вимоги .

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала, просила їх зад овольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , про дату час та місце розгляд у справи повідомлений належн им чином, заяв про відкладенн я розгляду справи не надавав , причини неявки до суду не пов ідомив.

З огляду на зазначені обста вини, суд вважає за можливе ро зглянути справу без участі п редставника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення с торін, що з' явилися, перевір ивши матеріали справи і обго воривши доводи адміністрати вного позову, встановив наст упне.

Згідно абз.1-2 ст. 2 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні”,- завданням и органів державної податков ої служби є, зокрема здійснен ня контролю за додержанням п одаткового законодавства, пр авильністю обчислення, повно тою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільови х фондів податків і зборів (об ов'язкових платежів), а також н еподаткових доходів, установ лених законодавством.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 10 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні”,- державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекці ї зокрема виконують такі фун кції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірніс тю, повнотою нарахування та с плати податків та зборів.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України,- органи державної податкової служби мають право, зокрема з вертатися до суду щодо стягн ення коштів платника податкі в, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст.41 П одаткового кодексу України,- контролюючими органами є, зо крема органи державної подат кової служби - щодо податків, я кі справляються до бюджетів та державних цільових фондів , крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосо вно законодавства, контроль за дотриманням якого поклада ється на органи державної по даткової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України ,- орган стягнення - державний орган, уповноважений здійсню вати заходи щодо забезпеченн я погашення податкового борг у в межах повноважень, встано влених цим Кодексом та іншим и законами України.

Відповідно до п.4.15 ст.41 Податк ового кодексу України,- орган ами стягнення є виключно орг ани державної податкової слу жби, які уповноважені здійсн ювати заходи щодо забезпечен ня погашення податкового бор гу в межах їх повноважень, а та кож державні виконавці в меж ах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Держ авна податкова інспекція у м. Харцизьку (Далі за текстом - ДПІ у м. Харцизьку), - є суб' є ктом владних повноважень, як ий в даних правовідносинах р еалізує повноваження надані йому Податковим кодексом та Законом України „Про держав ну податкову службу в Україн і”.

Відповідач, Дочірнє підпри ємство «Центральна Районна А птека № 145» Товариства з обмеж еною відповідальністю «СІГМ А РЕНТ» (Далі за текстом,- ДП «Ц ентральна Районна Аптека № 145» ТОВ «СІГМА РЕНТ») (86700, Донецька область, м. Харцизьк, вул.. вокз альна, 62, ідентифікаційний код юридичної особи 30261490), згідно до відки з ЄДРПОУ, - є юридичною о собою, дата проведення держа вної реєстрації 05.03.2005 року, з 03.03. 1999 року перебуває на обліку в Д ПІ у м. Харцизьку.

Згідно розрахунку суми под аткового боргу (а.с.4) заборгов аність відповідача перед бюд жетом утворилась наступним ч ином.

Заборгованість по податку на додану вартість у сумі 1386,87 г ривень утворилась у зв' язку із несвоєчасною сплатою у по вному обсязі узгоджених пода ткових зобов' язань визначе них самостійно згідно подано ї декларації № 35170 від 30.11.2009 року н а суму 258,00 гривень, (несплачена сума 86,07 гривень) (а.с.19-20) та визна чених податковим органом згі дно прийнятого податкового п овідомлення-рішення № 0002481520 від 21.12.2009 року на суму 1300,8 гривен ь (а.с. 23).

Заборгованість зі збору за забруднення навколишнього п риродного середовища на суму 339,85 гривень утворилась у зв' я зку із несвоєчасною сплатою у повному обсязі узгоджених податкових зобов' язань виз начених податковим органом з гідно прийнятих податкових п овідомлень-рішень № 0008551510 в ід 04.12.2009 року на суму 170,00 гривень ( несплачена сума 169,85 гривень) (а .с. 17), № 0001231510 від 03.03.2010 року на су му 170,00 гривень (а.с.18).

Заборгованість зі сплати ш трафної фінансової (санкції) за порушення норм Закону Укр аїни «Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг» на суму 301,00 гривень утворилась у зв' язку із несвоєчасною с платою застосованих податко вим органом штрафних санкцій на суму 301,00 гривень згідно ріш ення № 0002312340 від 14.10.2009 року (а.с.1 2).

Вищевказані податкові пов ідомлення-рішення та рішення про застосування штрафної (ф інансової) санкції були вруч ені уповноваженій особі, про що свідчать відповідні підп иси на корінцях зазначених р ішень.

Зазначені рішення у порядк у встановленому законодавст вом не оскаржувались та є узг одженими.

Відповідачу вручена друга податкова вимога № 2/20 від 18.01.2010 р оку, перша податкова вимога № 1/403 від 04.12.2009 року у зв' язку із не можливістю її вручення розмі щена на дошці податкових ого лошень.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання», - під податком і збором (обов' язковим платежем) до б юджетів та до державних ціль ових фондів слід розуміти об ов' язковий внесок до бюджет у відповідного рівня або дер жавного цільового фонду, зді йснюваний платниками у поряд ку і на умовах, що визначаютьс я законами України про опода ткування.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни „Про систему оподаткуван ня”, платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і збор ів (обов'язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погаше ння зобов`язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 За кону України № 2181-ІІІ «Про поря док погашення зобов`язань пе ред бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджен а сума податкового зобов'яза ння, не сплачена платником по датків у строки, визначені ці єю статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок п огашення зобов`язань перед б юджетами та державними цільо вими фондами» податковий бор г (недоїмка) - податкове зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платнико м податків або узгоджене в ад міністративному чи судовому порядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого по даткового зобов'язання.

Згідно п.п. 6.2.1. Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашенн я зобов`язань перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»,- у разі коли платник по датків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язанн я в установлені строки, подат ковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Дії податкового органу пер едбачені ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фон дами», не призвели до погашен ня відповідачем заборговано сті.

Таким чином, податкові зобо в' язання зі сплати ПДВ та зб ору за забруднення навколишн ього природного середовища, -є податковим боргом та підля гають стягненню до бюджету.

Що стосується суми боргу зі штрафної (фінансової) санкці ї визначеної на підставі ріш ення № 0002312340 від 14.10.2009 року, суд вважає за необхідне зазначи ти наступне.

Відповідно до ст. 25 Закону Ук раїни "Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього З акону, підлягають перерахува нню суб'єктами підприємницьк ої діяльності до Державного бюджету України в десятиденн ий термін з дня прийняття орг анами Державної податкової служби України рішення про з астосування таких фінансови х санкцій.

Оскільки відповідачем у вс тановлений законом строк шт рафні (фінансові) санкції спл ачені не були, суд з урахуванн ям приведених норм діючого з аконодавства приходить до в исновку про необхідність стя гнення з відповідача суми фі нансових санкцій у розмірі 301, 00 гривень до Державного бюдже ту України.

Судом встановлено, що стано м на момент розгляду справи, в ідповідачем заборгованість щодо якої пред' явлено позо вні вимоги, не погашена.

Згідно ч.2 ст.5 КАС України, - пр овадження в адміністративни х справах здійснюється відпо відно до закону, чинного на ча с вчинення окремої процесуал ьної дії, розгляду і вирішенн я справи.

Приписами п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Пода ткового кодексу України пере дбачено право податкового ор гану звертатися до суду із по зовом щодо стягнення коштів платника податків, який має п одатковий борг, з рахунків у б анках, обслуговуючих такого платника, на суму податковог о боргу або його частини.

Згідно ч.1 п.95.3 ст.95 Податковог о кодексу України,- стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих такого платника податків , здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини.

Таким чином, суд приходить д о висновку про задоволення п озову Державної податкової і нспекції у м. Харцизьку до Доч ірнього підприємство «Центр альна Районна Аптека № 145» Тов ариства з обмеженою відповід альністю «СІГМА РЕНТ» про ст ягнення заборгованості пере д бюджетом на суму 2027,72 гривень .

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної податково ї інспекції у м. Харцизьку до Д очірнього підприємство «Цен тральна Районна Аптека № 145» Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «СІГМА РЕНТ» про стягнення заборгованості пе ред бюджетом на суму 2027,72 гриве нь, - задовольнити.

Стягнути з рахунків Дочірн ього підприємство «Централь на Районна Аптека № 145» Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «СІГМА РЕНТ» (86700, Донецьк а область, м. Харцизьк, вул. Вок зальна, 62, ідентифікаційний ко д юридичної особи 30261490), у банках обслуговуючого такого платн ика, кошти в рахунок погашенн я частини податкового боргу перед бюджетом у розмірі 2027,72 г ривень (дві тисячі двадцять с ім гривень сімдесят дві копі йки) у тому числі :

з податку на додану вартіст ь у розмірі 1386,87 гривень (одна ти сяча триста вісімдесят шість гривень вісімдесят сім копі йок);

зі збору за забруднення нав колишнього природного серед овища на суму 339,85 гривень (трис та тридцять дев' ять гривень вісімдесят п' ять копійок);

штрафна (фінансова) санкція за порушення норм Закону Укр аїни «Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг» на суму 301,00 гривень (триста одн а гривня).

Постанова ухвалена у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини у судовому засіданні 30 тр авня 2011 року.

Повний текст постанови скл адений 04 червня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, було повідомлено про мо жливість отримання копії пос танови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з момен ту отримання суб'єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.