Постанова

від 16.05.2011 по справі 2а-0770/1099/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-0770/1099/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючої судді Большак ової О.О.,

при секретарі судового з асідання Рибак Т.В.,

з участю представника поз ивача Рущака І.В.,

розглянувши у відкрит ому судовому засіданні в зал і суду в місті Ужгороді адмін істративну справу за адмініс тративним позовом Хустської об' єднаної державної подат кової інспекції до Закритого акціонерного торгівельного товариства «Поріччя»про стя гнення коштів,-

встановив:

06 квітня 2011 року Хустська об' єднана державна податко ва інспекція Закарпатської о бласті звернулася до Закарпа тського окружного адміністр ативного суду з позовом до За критого акціонерного торгів ельного товариства «Поріччя »про стягнення з Закритого акціонерного торгівельного товариства «Поріччя» 510 гри вень податкового боргу на ко ристь Державного бюджету Укр аїни.

У судовому засіданні пр едставник Хустської об' єдн аної державної податкової ін спекції позовні вимоги підтр имав в повному обсязі та пояс нив, що відповідачем було доп ущено порушення вимог Закону України "Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» в частині своєчасності сплат и до бюджету податку на додан у вартість, внаслідок чого ви никла податкова заборговані сть в розмірі 510 гривень, яка сп лачена не була та підлягає ст ягненню з боржника.

Відповідач у судове засід ання повторно не з'явився, буд учи належним чином повідомле ний про час та місце слухання справи. Про причини неявки ві дповідач суду не повідомив т а заяви про відкладення розг ляду справи не подав. Відпові дач також не надіслав суду пи сьмових заперечень щодо позо вних вимог.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, дійшо в до висновку про повне задов олення позовних вимог з наст упних підстав.

Згідно Довідки з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців, 18.08.2004 року Виконавчим ком ітетом Хустської міської рад и Закарпатської області було зареєстровано юридичну особ у Закрите акціонерне торгіве льне товариство «Поріччя», ю ридичну особу Закрите акціон ерне торгівельне товариство «Поріччя»було внесено до Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців із реєстрацій ним номером юридичної особи ЄДР 10003561274.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п.2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» втратив чи нність.

Проте, у зв' язку з тим , що правовідносини, щодо несв оєчасного подання деклараці ї з податку на додану вартіст ь виникли до набрання чиннос ті Податковим Кодексом Украї ни, суд приходить до висновку , що в даному випадку слід заст осовувати саме норми Закону України «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» .

Відповідно до частини 1 ст атті 67 Конституції України та пунктом 3 частини 1 статті 9 Зак ону України „Про систему опо даткування", кожен зобов'язан ий сплачувати податки, збори , інші обов'язкові платежі до д ержбюджету в порядку і розмі рах, встановлених законом. Ві дповідно до пп.17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000р. №2181-111 (далі Закон № 2181), штрафні санкції за порушенн я податкового законодавства накладаються на платника по датків у розмірах, визначени х цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютн ого законодавства, що встано влюються окремим законодавс твом.

22.10.2010 року працівникам и Хустської об' єднаної держ авної податкової інспекції З акарпатської області було пр оведено невиїзну документал ьну перевірку своєчасності п одання податкової звітності . В результаті проведеної пер евірки встановлено, що юриди чною особою Закритим акціоне рним торгівельним товариств ом «Поріччя»в порушення п.п.4.1 .4 «а»п. 4.1 ст. 4, п.п. 4.2.2 «а»ст. 4 та ст. 17 п. 17.1.1 Закону України '"Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами"' №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (щ о діяв на момент перевірки) не було подано декларацію з под атку на додану вартість за ве ресень 2010 року. За результатам и перевірки складено акт № 1446 в ід 22.10.2010 року.

На основі вказаного акту п рийнято податкове повідомле ння - рішення № 0001401600/0 від 22 жовтня 2010 року, в результаті чого плат нику відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1. ст .17 Закону України ''Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" №2181 від 21.12.00р. визначено до сплати 170 гривень штрафних са нкцій по податку на додану ва ртість. З вказаним податкови м повідомленням відповідач б ув ознайомлений 02.11.2010 року, про що свідчить підпис на корінц і податкового повідомлення - рішення. Однак, дану суму штра фних санкцій платником сплач ено не було.

23.11.2010 року працівникам и Хустської об' єднаної держ авної податкової інспекції З акарпатської області було пр оведено невиїзну документал ьну перевірку своєчасності п одання податкової звітності . В результаті проведеної пер евірки встановлено, що юриди чною особою Закритим акціоне рним торгівельним товариств ом «Поріччя»в порушення п.п.4.1 .4 «а»п. 4.1 ст. 4, п.п. 4.2.2 «а»ст. 4 та ст. 17 п. 17.1.1 Закону України '"Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами"' №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (щ о діяв на момент перевірки) не було подано декларацію з под атку на додану вартість за жо втень 2010 року. За результатами перевірки складено акт № 1798/15 в ід 23.11.2010 року.

На основі вказаного акту п рийнято податкове повідомле ння - рішення № 0001551600/0 від 30 листоп ада 2010 року, в результаті чого п латнику відповідно до п.п.17.1.1 п .17.1. ст.17 Закону України ''Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами" №2181 від 21.12.00р. визначен о до сплати 170 гривень штрафни х санкцій по податку на додан у вартість. З вказаним податк овим повідомленням відповід ач був ознайомлений 03.12.2010 року, про що свідчить підпис на кор інці податкового повідомлен ня - рішення. Однак, дану суму штрафних санкцій платником сплачено не було.

22.12.2010 року працівниками Хус тської об' єднаної державно ї податкової інспекції Закар патської області було провед ено невиїзну документальну п еревірку своєчасності подан ня податкової звітності. В ре зультаті проведеної перевір ки встановлено, що юридичною особою Закритим акціонерним торгівельним товариством «П оріччя»в порушення п.п.4.1.4 «а»п . 4.1 ст. 4, п.п. 4.2.2 «а»ст. 4 та ст. 17 п. 17.1.1 З акону України '"Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми"' №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (що діяв на момент перевірки) не було п одано декларацію з податку н а додану вартість за листопа д 2010 року. За результатами пере вірки складено акт № 2024/15 від 22.12.2 010 року.

На основі вказаного акту п рийнято податкове повідомле ння - рішення № 0001681600/0 від 28 грудня 2010 року, в результаті чого плат нику відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1. ст .17 Закону України ''Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" №2181 від 21.12.00р. визначено до сплати 170 гривень штрафних са нкцій по податку на додану ва ртість. З вказаним податкови м повідомленням відповідач б ув ознайомлений 31.12.2010 року, про що свідчить підпис на корінц і податкового повідомлення - рішення. Однак, дану суму штра фних санкцій платником сплач ено не було.

Станом на 18.03.2011 року заборгов аність до бюджету у Закритог о акціонерного торгівельног о товариства «Поріччя» по по датку на додану вартість скл адає 510 гривень, як нараховані штрафні санкції.

Вищевказані податкові по відомлення - рішення боржни ком не оскаржувались ні адмі ністративному, а ні судовому порядку, отже воно є узгоджен им відповідно до ст.5 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фонда ми" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»узгоджена сума податко вого зобов'язання, не сплачен а платником податків у визна чені Законом строки, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

В зв'язку з тим, що Відпові дачем не було сплачено узгод жені суми у встановлені стро ки та відповідно проводячи у переджуючи заходи щодо погаш ення податкового боргу, Хуст ською ОДПІ, на підставі пп. 6.2.1 п .6.2 ст. 6 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами»рекомендованими л истами з повідомлення про вр учення поштового відправлен ня направлялися на адресу Ві дповідача перша податкова ви мога № 1/14 від 18 січня 2010 року, яка була вручена відповідачу 05 лю того 2011 року та друга податков а вимога № 2/132 від 02 червня 2010 року . Однак, у зв' язку із незнаход женням адресата за зазначено ю адресою, працівниками пода ткової інспекції було складе но акт від 22 червня 2010 року за №15 /24 про неможливість вручення д ругої податкової вимоги.

У зв' язку із зазначеним, станом на 18.03.2011 р. за Закритого а кціонерного торгівельного т овариства «Поріччя» рахуєть ся загальна заборгованість д о бюджету у сумі 510 гривень. Заб оргованість відповідача під тверджена матеріалами справ и, а саме: довідкою про стан за боргованості відповідача ст аном на 18.03.2011 року, копією акту п еревірки № 1446/15 від 22.10.2010 року, коп ією податкового повідомленн я - рішення № 0001401600/0 від 22 жовтня 2010 року, копією акту перевірки № 1798/15 від 23.11.2010 року, копією подат кового повідомлення - рішенн я № 0001551600/0 від 30 листопада 2010 року, к опією акту перевірки № 2024/15 від 22.12.2010 року, копією податкового повідомлення - рішення № 0001681600/0 в ід 28 грудня 2010 року, копією облі кової картки платника станом на 31.12.2010 року, копією облікової карки платника станом на 18.03.2011 року, копією першої та другої податкових вимог.

Відповідно до статті 16 По даткового кодексу України, я кою передбачені обов'язки пл атника податків, одним із обо в'язків є обов'язок сплачуват и податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питан ь митної справи.

Відповідно до підпункту 2 0.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового ко дексу України органи державн ої податкової служби мають п раво застосовувати до платни ків податків фінансові (штра фні) санкції, стягувати до бюд жетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'я зань та/або податкового борг у у випадках, порядку та розмі рі, встановлених цим Кодексо м, стягувати суми прострочен ої заборгованості суб'єкта г осподарювання перед державо ю (Автономною Республікою Кр им чи територіальною громадо ю міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) а бо під державну (місцеву) гара нтію, а також за кредитом з бюд жету в порядку, визначеному ц им Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 ст атті 102 Податкового кодексу Ук раїни, у разі якщо грошове зоб ов'язання нараховане контрол юючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, подат ковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному по гашенні такого грошового зоб ов'язання, може бути стягнути й протягом наступних 1095 кален дарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо плат іж стягується за рішенням су ду, строки стягнення встанов люються до повного погашення такого платежу або визначен ня боргу безнадійним.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону Укр аїни "Про державну податкову службу" органи державної под аткової служби подають до су дів позови до підприємств, ус танов, організацій та громад ян про визнання угод недійсн ими і стягнення в доход держа ви коштів, одержаних ними за т акими угодами, а в інших випад ках - коштів, одержаних без уст ановлених законом підстав, а також про стягнення заборго ваності перед бюджетом і дер жавними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст . Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджето м та державними цільовими фо ндами», активи платників под атків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу викл ючно за рішенням суду.

Таким чином, податкові зоб ов' язання є узгодженими, ал е не виконаними, що є підставо ю для стягнення коштів до бюд жету.

Тому позовні вимоги підляг ають задоволенню.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відп овідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Хустсько ї об' єднаної державної пода ткової інспекції до Закритог о акціонерного торгівельног о товариства «Поріччя»про ст ягнення коштів задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акці онерного торгівельного това риства «Поріччя» (Закарпатсь ка область, місто Хуст, вул. Ар каса 8, код ЄДРПОУ 01559362, р/р № 26000201142 у «Райффайзен Банк Аваль» , м. Київ МФО 380805, №№ 26000301270439, 26009302270439, 2615230127043 9 у філії ПАТ ПІБ в м. Хуст Закар патської області МФО 312453) 510 (п' ятсот десять) гривень податк ового боргу на користь Держа вного бюджету України.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга п одається до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч. 1 ст.254 КАС України набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Ко дексом, якщо таку не було под ано.

Головуюча О.О. Б ольшакова

Постанова суду в повному обсязі виготовлена та підпи сана 20 травня 2011 року.

Суддя О .О. Большакова