Постанова

від 14.03.2011 по справі 2а-495/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" березня 2011 р. Справа № 2a- 495/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Главача І.А.

за участю секрета ря судового засідання Зариць ка Н.М.

за участю представни ків сторін:

від позивача: не з'яви лися,

від відповідача: не з 'явилися,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в пр иміщенні суду адміністратив ну справу

за позовом: управлі ння Пенсійного фонду України в Снятинському районі

до відповідача: Малого підприємства "Вектор -49"

про стягнення коштів в сумі 4214,28 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

08.02.2011 року управління Пенсі йного фонду України в Снятин ському районі Івано-Франківс ької області (далі - позивач ) звернулося в суд з адміністр ативним позовом до Малого пі дприємства "Вектор-49" (далі - в ідповідач) про стягнення заб оргованості по сплаті страхо вих внесків за жовтень - листо пад місяць 2010 року в сумі 4214,28 гри вень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем, в поруше ння статті 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування", не погашено заборгованість з сплати страхових внесків, щ о виникла за жовтень - листопа д місяць 2010 року в розмірі 4214,28 гр ивень. Вважає, що сума несплач ених страхових внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування підляга ють стягненню з відповідача.

Позивач в судове засідання не з' явився, його представн иком надіслано клопотання пр о розгляд справи без його уча сті. Заборгованість не сплач ена. Позов підтримують в повн ому обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився повторно, хо ча був повідомлений належним чином про дату, час та місце с удового розгляду про що свід чать рекомендовані поштові п овідомлення про вручення. Пр авом на подання заперечення не скористався.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, дослід ивши докази, суд прийшов до ви сновку, що адміністративний позов слід задовольнити з та ких мотивів.

Судом встановлено, що мале п ідприємство "Вектор - 49" діє на п ідставі статуту, підприємств у присвоєно ідентифікаційни й код №13650745, включено в Єдиний де ржавний реєстр підприємств і організацій України та відп овідач взятий на облік управ лінням Пенсійного фонду Укра їни в Снятинському районі, як платник страхових внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування.

Виключно Законом України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" ви значаються: принципи та стру ктура системи загальнообов'я зкового державного пенсійно го страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язк овому державному пенсійному страхуванню; перелік платни ків страхових внесків, їх пра ва та обов'язки; порядок нарах ування, обчислення та сплати страхових внесків; стягненн я заборгованості за цими вне сками.

Статтею 5 вказаного Закону й ого дію поширено на регулюва ння відносини, що виникають м іж суб'єктами системи загаль нообов'язкового державного п енсійного страхування. Дія і нших нормативно-правових акт ів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадка х, передбачених цим Законом, а бо в частині, що йому не супере чить.

Статтею 1 Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" виз начено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, я кі відповідно до цього Закон у сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 1 части ни 1 статті 14 даного Закону Стр ахувальниками відповідно є р оботодавці: підприємства, ус танови і організації, створе ні відповідно до законодавст ва України, незалежно від фор ми власності, виду діяльност і та господарювання, об'єднан ня громадян, профспілки, полі тичні партії (у тому числі філ ії, представництва, відділен ня та інші відокремлені підр озділи зазначених підприємс тв, установ, організацій, об'єд нань громадян, профспілок, по літичних партій, які мають ок ремий баланс і самостійно ве дуть розрахунки із застрахов аними особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (вкл ючаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємни цької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткува ння (фіксований податок, єдин ий податок, фіксований сільс ькогосподарський податок, пр идбали спеціальний торговий патент), які використовують п рацю фізичних осіб на умовах трудового договору (контрак ту) або на інших умовах, передб ачених законодавством, або з а договорами цивільно-правов ого характеру.

Частина перша статті 15 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" визначає, що платн иками страхових внесків до с олідарної системи є страхува льники, зазначені в статті 14 ц ього Закону. Частина третя вк азаної статті встановлює, що страхувальники набувають ст атусу платників страхових вн есків до Пенсійного фонду з д ня взяття їх на облік територ іальним органом Пенсійного ф онду.

Частина 2 статті 17 Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" встановлює обов'язки стр ахувальників, пункт шостий я кої передбачає, що страхувал ьники зобов'язані нараховува ти, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в пов ному обсязі страхові внески.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що на відповідача покладено обов'язок нарахов увати та сплачувати страхові внески на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до управління Пенсійног о фонду України в Тисменицьк ому районі Івано-Франківсько ї області.

Пункт 11.11. Інструкції про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 року за №21-1 встановлено, що пл атники страхових внесків, що місяця складають у двох прим ірниках розрахунок суми стра хових внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування, у якому зазначаю ть самостійно обчислені суми страхових внесків.

Частина 6 статті 20 Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" встановлює обов'язок стр ахувальників сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду.

В судовому засіданні встан овлено, що відповідачем само стійно розраховані суми стра хових внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування за жовтень - листо пад 2010 року - 4214,28 гривень. Сума н есплачених відповідачем стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування не сплачена.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідачем п орушено норми статті 20 Закону України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування", пункт 11.11. Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України.

Стаття 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування" вста новлює відповідальність стр ахувальників, частиною 1 якої передбачено, що у разі виявле ння своєчасно не сплачених с ум страхових внесків страхув альники зобов'язані самостій но обчислити ці внески і спла тити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначен их цією статтею.

Частина 2 вказаної статті За кону передбачає, що суми стра хових внесків своєчасно не н араховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, в изначені статтею 20 цього Зако ну, в тому числі обчислені тер иторіальними органами Пенсі йного фонду у випадках, перед бачених частиною третьою ста тті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованіст ю із сплати страхових внескі в (далі - недоїмка) і стягуютьс я з нарахуванням пені та заст осуванням фінансових санкці й.

Частиною 9 статті 106 вказаног о Закону України визначаютьс я фінансові санкції, які упов новажені застосовувати вико навчі органи Пенсійного фонд у до страхувальників, пункт 2 я кої передбачає, що за несплат у (неперерахування) або несво єчасну сплату (несвоєчасне п ерерахування) страхувальник ами страхових внесків, у тому числі донарахованих страхув альниками або територіальни ми органами Пенсійного фонду , накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєча сно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначен их сум - у разі затримки їх спл ати у строк до 90 календарних д нів включно; 50 відсотків зазна чених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних дн ів. Одночасно на суми своєчас но не сплачених (не перерахов аних) страхових внесків і фін ансових санкцій нараховуєть ся пеня в розмірі 0,1 відсотка з азначених сум коштів, розрах ована за кожний день простро чення платежу.

Відповідно пункту 3 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» за п риховування (заниження) стра хувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які н араховуються страхові внеск и, накладається штраф у розмі рі всієї суми прихованої (зан иженої) заробітної плати (вип лат, доходу), а в разі повторно го протягом року такого пору шення - штраф у триразовому ро змірі суми прихованої (заниж еної) заробітної плати (випла т, доходу).

В передбаченому законом по рядку рішення про застосуван ня фінансових санкцій відпов ідачем не оскаржувались і на раховані суми таких санкцій, у відповідності до статті 106 З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" та пунктів 9, 10 Інс трукції Про порядок обчислен ня і сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни є узгодженими.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача п ро стягнення з малого підпри ємства "Вектор - 49" заборговано сті зі сплати страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я за жовтень - листопад місяць в розмірі 4214,28 гривень обґрунт ованими, а позовні вимоги так им, що підлягають до задоволе ння.

На підставі ст. 124 Кон ституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Малого пі дприємства "Вектор-49" (код 13650745, ву л. Шевченка, 25, с.Джурів, Снятинс ького району, Івано-Франківс ької області) на користь упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Снятинському районі за боргованість в сумі 4214 (чотири тисячі двісті чотирнадцять) грн. 28 коп.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя: /підпис/ Главач І.А.

Постанова складен а в повному обсязі 18.03.2011 року.