Постанова

від 06.06.2011 по справі 2а-1565/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" червня 2011 р. cправа № 2a-1565/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

судді Чуприни О.В.

за участю секретаря судово го засідання Галімурки Т.Є .

представника позивача: відділення виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань в м. Коломия та К оломийському районі Івано-Фр анківської області - не з' я вився

представника відповідача : приватного підприємства "Будівельно-монтажне управл іння "Метатрон" - не з' явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом відділення в иконавчої дирекції Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської о бласті до приватного підприє мства "Будівельно-монтажне у правління "Метатрон" про стяг нення недоїмки по сплаті стр ахових внесків в сумі 262,13 грн., -

ВСТАНОВИВ:

12.05.2011 року відділення ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Коломия та Коломи йському районі Івано-Франків ської області (далі - позива ч) звернулося в суд з адмініст ративним позовом до приватно го підприємства "Будівельно- монтажне управління "Метатро н" (далі - відповідач) про стяг нення недоїмки зі сплати стр ахових внесків в сумі 262,13 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач, в порушенн я статей 45, 46 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування в ід нещасного випадку на виро бництві та професійного захв орювання, які спричинили втр ату працездатності", не сплат ив в повному обсязі залишок з аборгованості страхових вне сків на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання від нещасних випадків н а виробництві в розмірі 262,13 грн ., що утворився на початок І кв арталу 2011 року

В судове засідання позивач не з' явився, подав на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі представн ика.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, належним чином п овідомлений про дату, час та м ісце судового розгляду, що пі дтверджується повідомлення ми про вручення поштового ві дправлення, які містяться в м атеріалах справи, причини не явки суду не повідомив. Своїм правом на подання письмовог о заперечення проти позову в ідповідач не скористався. Су дом продовжено розгляд справ и за відсутності представник а відповідача на підставі ча стини 4 статті 128 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, з' ясу вавши всі фактичні обставини , на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивш и докази, суд прийшов до висно вку, що адміністративний поз ов слід задовольнити з таких мотивів.

Судом встановлено, що відпо відач є юридичною особою, зар еєстрованою виконавчим комі тетом Коломийської міської р ади Івано-Франківської облас ті 21.10.2008 року та являється платн иком страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань (а.с. 23-24).

Відповідно до статті 45 Зако ну України "Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування від нещасног о випадку на виробництві та п рофесійного захворювання, як і спричинили втрату працезда тності", будучи страхувал ьником, відповідач зобов' яз аний своєчасно та повністю с плачувати в установленому по рядку страхові внески до Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань.

Відповідачем самостійно р озраховані суми страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань та відповідно до такої розрахункової відом ості залишок заборгованості на початок звітного І кварта лу 2011 року становить 262,13 грн.

На час виникнення спірних п равовідносин між позивачем і відповідачем виключно Закон ом України "Про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування від нещасного вип адку на виробництві та профе сійного захворювання, які сп ричинили втрату працездатно сті" відповідно до Конституц ії України та Основ законода вства України про загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування визначалася п равова основа, економічний м еханізм та організаційна стр уктура загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування громадян від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання , які призвели до втрати праце здатності або загибелі застр ахованих на виробництві.

Суд зазначає, що при вирішен ні даної справи керується но рмами зазначеного Закону та інших підзаконних нормативн о-правових актів в редакції, ч инній на час дії спірних прав овідносин.

Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня, за допомогою якого здійсн юється соціальний захист, ох орона життя та здоров'я грома дян у процесі їх трудової дія льності.

Відповідно до вимог, встано влених частиною 3 статті 47 Зак ону України "Про загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності" розміри страхових вне сків страхувальників обчисл юються для роботодавців - у ві дсотках до сум фактичних вит рат на оплату праці найманих працівників, що включають ви трати на виплату основної та додаткової заробітної плати , на інші заохочувальні і комп енсаційні виплати, у тому чис лі в натуральній формі, що виз начаються відповідно до Зако ну України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню по датком з доходів фізичних ос іб.

Згідно частини 6 статті 47 Зак ону України "Про загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності" страхові внески є ціль овим загальнообов'язковим пл атежем, який справляється на всій території України в пор ядку, встановленому цим Зако ном. Страхові внески не включ аються до складу податків, ін ших обов'язкових платежів, що становлять систему оподатку вання.

Частиною 10 статті 47 вказаног о Закону передбачено, що стра хувальник здійснює страхови й внесок у Фонд соціального с трахування від нещасних випа дків у порядку і строки, які ви значаються страховиком.

Як вбачається із звіту щодо сплати заборгованості зі сп лати страхових коштів до Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України, залишок забо ргованості відповідача по сп латі страхових внесків на по чаток звітного І кварталу 2011 р оку становить 262,13 грн. (а.с. 10).

Пунктом 2.1 Порядку стягненн я та обліку заборгованості з і сплати страхових внесків д о Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затверд женого постановою правління Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України від 30.11.2010 року за №31, зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 17.12.2010 року за №1286/18581, перед бачено, що стягнення заборго ваності зі сплати страхових внесків за загальнообов'язко вим державним соціальним стр ахуванням від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань, сум штраф них санкцій, нарахованих та/а бо не сплачених до 1 січня 2011 ро ку, в тому числі страхових вне сків, строк сплати яких на 1 сі чня 2011 року не настав, і контрол ь за правильністю нарахуванн я, своєчасністю сплати страх ових внесків, застосування ф інансових санкцій на період до повного стягнення заборго ваності зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и та надання страхувальникам и за підсумками 2010 року розрах ункової відомості про нараху вання і перерахування страхо вих внесків та витрачання ко штів Фонду і відомості розпо ділу чисельності працівникі в, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (роб іт, послуг) за видами економіч ної діяльності здійснюється відповідно до Інструкції пр о порядок перерахування, обл іку та витрачання страхових коштів Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань України, за твердженої постановою правл іння Фонду від 12.07.2007 року за №36, з ареєстрованої в Міністерств і юстиції України 01.08.2007 року за №867/14134.

Таким чином, суд зазначає, щ о стягнення заборгованості в ідповідача по сплаті страхов их внесків в сумі 262,13 грн. здійс нюється відповідно до Інстру кції про порядок перерахуван ня, обліку та витрачання стра хових коштів Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року за №36, зареєстрованої в Мініст ерстві юстиції України 01.08.2007 ро ку за №867/14134 (далі - Інструкція).

У відповідності до пункту 7. 5 Інструкції, юридичні особи - платники страхових внесків щ окварталу у двох примірниках складають розрахункову відо мість, один примірник якої по дається до робочого органу в иконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальник а в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного р оку, до 25 січня року, наступног о за звітним.

Пунктом 4.12 вищевказаної Інс трукції зазначено, що страхо ві внески сплачуються страху вальниками - роботодавцями у день одержання коштів на опл ату праці в установах банків . Підприємства, які здійснюют ь виплату заробітної плати н а поточні рахунки фізичних о сіб в установах банків, сплач ують страхові внески до Фонд у в день перерахування кошті в на особові рахунки. Несплач ені у цей строк страхові внес ки вважаються відповідно до пункту 5.1 Інструкції недоїмко ю та стягуються у порядку, пер едбаченому законодавством.

Згідно пункту 5.1 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхо ві внески до Фонду вважаютьс я недоїмкою і стягуються в по рядку, передбаченому законод авством з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум не доїмки за кожний прострочени й день і обчислюється, виходя чи із 120 відсотків річних облі кової ставки Національного б анку України, що діяла на моме нт сплати, нарахованої на пов ну суму недоїмки (без урахува ння штрафів) за весь строк.

Доводи позивача про зобов' язання відповідача за страхо вими внесками в сумі 26 2,13 грн. підтверджується звіто м щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів д о Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за І ква ртал 2011 року, поданий відповід ачем особисто 20.04.2011 року (а.с. 10).

Відповідно до вимог статті 55 Закону України "Про загальн ообов' язкове державне соці альне страхування від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання , які спричинили втрату праце здатності" спори, які виникаю ть із дією вказаного закону в ирішуються у судовому порядк у.

Пунктом 5.6 Інструкції про по рядок перерахування, обліку та витрачання страхових кошт ів Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань України недоїмк а за платежами, не сплачена в у становлений строк фізичними особами і суб' єктами підпр иємницької діяльності, які в икористовують працю наймани х працівників, стягується за рішенням суду.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку, що відповід ач зобов' язаний сплатити не доїмку по страхових внесках на соціальне страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань за І квартал 2011 року в розм ірі 262,13 грн. Наявність такого о бов' язку у відповідача є ви значальною для вирішення дан ого спору, крім того, даний обо в' язок забезпечується стат тею 67 Конституції України.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недо їмки на день розгляду справи або ж спростували доводи поз ивача, суду не подано.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що вимоги позивача є о бґрунтованими, а позов таким , що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Ко нституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з приватног о підприємства "Будівельно-м онтажне управління "Метатрон ", (ідентифікаційн ий код 36229541, вул. Чайковського, 34/5 , м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200) на користь відділ ення виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань в м. Коломия та Коломий ському районі Івано-Франківс ької області заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) в сумі 262 (двісті шіс тдесят дві) гривні 13 копійок.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України апеляційна ска рга на постанову суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 Кодексу адм іністративного судочинства України, було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о в суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки вст ановлені статтею 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.

Постанова в повному обс язі складена 10.06.2011 року.