Ухвала

від 18.05.2011 по справі 1170/2а-1268/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

УХВАЛА

18 травня 2011 року Справа № 1170/2а-1268/11

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого - судді Флоре нка О.Ю.,

при секретарі - Галушко О.І .,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотан ня позивача про вжиття заход ів забезпечення адміністрат ивнного позову в адміністрат ивній справі за адміністрати вним позовом Товариства з об меженою відповідальністю "Ап ріорі К" до Кіровоградської о б'єднаної державної податков ої інспекції Кіровоградсько ї області про визнання дій пр отиправними, -

ВСТАНОВИВ :

01.04.2011 року Товариство з об меженою відповідальністю "Ап ріорі К" звернулось до Кірово градського окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом до Кіровогра дської об'єднаної державної податкової інспекції Кірово градської області, в якому пр осить визнати протиправними дії відповідача.

У судове засідання 18.05.2011 р. з' явились: представники позива ча Коваленко Ю.К., Кушнір ов О.М. та представники відп овідача Максимчук О.А., Ж идачевська М.Г.

В судовому засіданні було о голошене письмове клопотанн я позивача про вжиття заході в забезпечення адміністрати вного позову від 04.05.2011 р. разом і з додатковими його обґрунтув аннями від 17.05.2011 р., на підставі я ких позивач просить заборони ти відповідачеві, до вирішен ня даної адміністративної сп рави по суті та набрання ріше нням законної сили, вчиняти д ії, пов' язані з актом №23/23-1/37231682 п ро результати документально ї невиїзної перевірки ТОВ "Ап ріорі К", код ЄДРПОУ 37231682, з питан ь дотримання вимог податково го законодавства в частині п равомірності нарахування по даткових зобов' язань та под аткового кредиту з податку н а додану вартість та правомі рності декларування валових доходів та валових витрат з п одатку на прибуток за період з 01.12.2010 року по 31.01.2011 року, складен им 17.03.2011 р., зокрема: співставлят и податкові зобов' язання, п одатковий кредит між контраг ентами позивача та відповідн о їх постачальниками, отриму вачами за період з 01.12.2010 року по 31.01.2011 р.; проводити позапланові перевірки контрагентів пози вача за період з 01.12.2010 року по 31.01.2 011 р.; визнавати договори, уклад ені між другою парою контраг ентів позивача нікчемними; з дійснювати коригування узго джених даних позивача за пер іод з 01.12.2010 року по 31.01.2011 р., в тому чи слі зменшувати суми податков ого кредиту та/або донарахов увати суми податкових зобов' язань; складати та направлят и інформацію щодо декларуван ня позивачем звітних показни ків чи інших документів, пов' язаних з наслідками проведен ої перевірки позивача, в тому числі копію акта перевірки № 23/23-1/37231682 від 17.03.2011 р. до інших структ урних підрозділів Кіровогра дської ОДПІ чи будь-яких орга нів державної влади.

Клопотання позивача мотив оване, зокрема, очевидною про типравністю оскаржуваних ді й відповідача, а також тим, що дії, які позивач просить забо ронити вчиняти відповідачев і, можуть завдати шкоди саме п озивачеві, а тому невжиття за ходів забезпечення адмініст ративного позову може призве сти до неможливості захисту прав та інтересів позивача в разі ухвалення відповідного рішення у справі, а також для відновлення порушених прав п озивачеві будуть потрібні зн ачні зусилля та витрати, в том у числі відшкодування завдан ої шкоди контрагентам.

Представник відповідача п росив відмовити позивачеві у задоволенні його клопотанн я про вжиття заходів забезпе чення адміністративного поз ову.

Розглянувши клопотання по зивача, заслухавши пояснення представників сторін, суд вв ажає, що слід відмовити позив ачеві у вжитті заходів забез печення його адміністративн ого позову з наступних підст ав.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд за клопотан ням позивача або з власної ін іціативи може постановити ух валу про вжиття заходів забе зпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна н ебезпека заподіяння шкоди пр авам, свободам та інтересам п озивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а бо захист цих прав, свобод та і нтересів стане неможливим бе з вжиття таких заходів, або дл я їх відновлення необхідно б уде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевид ними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльност і суб'єкта владних повноваже нь.

Згідно з ч. 4 ст. 117 КАС України, одним із заходів забезпечен ня адміністративного позову є заборона вчиняти певні дії .

Суд вважає, що проведення ві дповідачем документальної н евиїзної перевірки позивача не створює небезпеки його ін тересам, оскільки сам собою ф акт проведення перевірки не може безпосередньо заподіят и майнову чи іншу шкоду особі , не призводить до настання не відворотних негативних насл ідків. Проведення перевірки та складання акта за її наслі дками є лише процедурою вста новлення обставин, які необх ідні для контролю за правиль ністю нарахування і сплати п одатків та інших обов'язкови х платежів. У свою чергу, нарах ування і стягнення податкови х зобов'язань регулюється но рмами Податкового кодексу Ук раїни, якими передбачено окр ему процедуру узгодження под аткових зобов'язань.

Суд не погоджується з довод ами позивача щодо очевидної протиправності оскаржувани х дій відповідача та зазнача є, що оцінка їх правомірності має стати предметом судовог о розгляду в даній адміністр ативній справі, а тому суд, під час вирішення клопотання, не може наперед давати оцінку о бставинам, які можуть бути вс тановлені лише внаслідок роз гляду справи по суті.

Суд вважає, що позивач не об ґрунтував існування реально ї загрози заподіяння шкоди с воїм правам та інтересам, оск ільки деякі з дій, які він прос ить заборонити вчиняти відпо відачеві, безпосередньо стос уються контрагентів позивач а, їх постачальників та отрим увачів.

Також суд виходить із непов 'язаності деяких запропонова них позивачем заходів забезп ечення позову з його предмет ом, неспівмірності таких зах одів заявленим позовним вимо гам, внаслідок чого вжиття та ких заходів може призвести д о правових ускладнень, значн о більших, ніж ті, яким вдалося б запобігти.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 117, 118, 133, 150 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

УХВАЛИВ :

1. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальніст ю "Апріорі К" у вжитті заходів забезпечення його адміністр ативного позову до Кіровогра дської об' єднаної державно ї податкової інспекції про в изнання дій протиправними.

2. Оголосити перерву в розгл яді даної адміністративної с прави до 07.06.2011 р. до 16 год. 30 хв. Розг ляд справи буде продовжено у приміщенні Кіровоградськог о окружного адміністративно го суду за адресою: м. Кіровогр ад, вул. К. Маркса, 40, 7 поверх в за лі судового засідання № 3.

Ухвала суду набирає законн ої сили в порядку, передбачен ому ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Ухвала суду може бут и оскаржена до Дніпропетровс ького апеляційного адмініст ративного суду шляхом подачі , протягом п' яти днів з дня її проголошення, апеляційної с карги через Кіровоградський окружний адміністративний с уд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали не зупи няє її виконання, а також не пе решкоджає подальшому розгля ду справи.

Суддя (підпис) О .Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О .Ю. Флоренко