Постанова

від 31.05.2011 по справі 2а-3846/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 травня 2011 року Справа № 2а-3846/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

судді: Прудник С.В.,

при секретарі: Шматковій Д.О.,

за участю:

представника позивача: не з' явився,

представника відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Алчевської об' єднаної державної податково ї інспекції у Луганській обл асті до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Сантехс ервіс Стар Плюс і К" про стягне ння штрафних санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

10 травня 2011 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов Алчевської об' єднаної державної податково ї інспекції у Луганській обл асті до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Сантехс ервіс Стар Плюс і К" про стягне ння штрафних санкцій.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на те, що працівниками Алчевськ ої ОДПІ було проведено перев ірку кафе-бару «Ретро» по ТОВ "Сантехсервіс Стар Плюс і К" .

Перевіркою було встановле но порушення вимог Законів У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг » та «Про державне регулюван ня виробництва і обігу спирт у етилового, коньячного і пло дового, алкогольних напоїв т а тютюнових виробів».

За результатами вказаної п еревірки складено акт від 07.12.20 10.

На підставі вказаного акту перевірки Алчевською ОДПІ б ули прийняті рішення від 15.12.2010 № 0001322340 про застосування штр афних (фінансових) санкцій до відповідача на загальну сум у 570,00 грн. та № 0001332340 про застос ування фінансових санкцій до відповідача на загальну сум у 1700,00 грн.

Таким чином, позивач просит ь стягнути з відповідача штр афні санкції в сумі 2270,00 грн.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, н а адресу суду надав заяву про розгляд справи без його учас ті, згідно якої позовні вимог и підтримав у повному обсязі .

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату місце та час розгл яду справи був повідомлений належним чином. На адресу Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Сантехсервіс Стар Плюс і К" неодноразово було на правлено виклики до суду. 24.05.2011 до поштамт-центру поштового зв' язку № 1 Луганської дирек ції Українського державного підприємства поштового зв' язку «Укрпошта» надіслано су довий запит стосовно надання відомостей про вручення пош тової кореспонденції відпов ідачу із строком виконання д о 30 травня 2011 року. На день розгл яду справи відповіді від пош тамт-центру поштового зв' яз ку № 1 до суду не надійшло.

Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутн ості відповідача на підставі наявних доказів в матеріала х справи.

Суд, вивчивши матеріали спр ави та дослідивши докази, вва жає, що позовні вимоги підляг ають задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст. 15 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг» та ст. 11 Закону України «Про держ авну податкову службу в Укра їні» контроль за додержанням суб' єктами підприємницько ї діяльності порядку проведе ння розрахунків за товари (по слуги), інших вимог цього Зако ну, здійснюють органи держав ної податкової служби Україн и шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством Укр аїни, порядок проведення яки х встановлено зазначеними ст . ст. 11-1, 11-2.

Згідно ст. 11 п. 1 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні» органи держа вної податкової служби у вип адках, в межах компетенції та у порядку, встановлених зако нами України, мають право зді йснювати документальні неви їзні перевірки (на підставі п оданих податкових деклараці й, звітів та інших документів , пов' язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов' язкових платежів) нез алежно від способу їх подачі ), а також планові та позаплано ві виїзні перевірки своєчасн ості, достовірності, повноти нарахування і сплати податк ів та зборів (обов' язкових п латежів), додержання валютно го законодавства юридичними особами, їх філіями, відділен нями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають ста тусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб' єктів підприємн ицької діяльності чи не мают ь такого статусу, на яких згід но із законами України покла дено обов' язок утримувати т а/або сплачувати податки і зб ори (обов' язкові платежі), кр ім Національного банку Украї ни та його установ (далі - плат ники податків).

Згідно положень ст. 3 Закону України «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій в сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг» суб' єкти підприємницьк ої діяльності, які здійснюют ь розрахункові операції в го тівковій та/або в безготівко вій формі (із застосуванням п латіжних карток, платіжних ч еків, жетонів тощо) при продаж у товарів (наданні послуг) у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг зобов' я зані:

п. 1) проводити розрахункові операції на повну суму покуп ки (надання послуги) через зар еєстровані, опломбовані у вс тановленому порядку та перев едені у фіскальний режим роб оти реєстратори розрахунков их операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових д окументів, що підтверджують виконання розрахункових опе рацій, або у випадках, передба чених цим Законом, із застосу ванням зареєстрованих у вста новленому порядку розрахунк ових книжок;

п. 2) видавати особі, яка отрим ує або повертає товар, отриму є послугу або відмовляється від неї, розрахунковий докум ент встановленої форми на по вну суму проведеної операції ;

п. 13) забезпечувати відповід ність сум готівкових коштів на місці проведення розрахун ків сумі коштів, яка зазначен а в денному звіті реєстратор а розрахункових операцій, а у випадку використання розрах ункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунков ими квитанціями, виданими з п очатку робочого дня.

Відповідно до ст. 15 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» Імпорт , експорт і оптова торгівля ал когольними напоями та тютюно вими виробами можуть здійсню ватися суб' єктами господар ювання всіх форм власності з а наявності ліцензій.

Судом встановлено, що фахів цями Алчевської ОДПІ було пр оведено перевірку господарс ької кафе-бару «Ретро», що нал ежить суб' єкту господарськ ої діяльності ТОВ Сантехсерв іс Стар Плюс і К", розташованом у за адресою: м. Алчевськ, вул. Б елінського, 10.

За результатами перевірки складено акт перевірки за до триманням суб' єктами госпо дарювання порядку проведенн я розрахунків за товари (посл уги), вимог з регулювання обіг у готівки, наявності торгови х патентів і ліцензій від 07.12.2010 (а.с. 10-11).

В ході перевірки встановле но порушення п. 1, п. 2, п. 13 ст. 3 Зако ну України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг», а саме: п. 1 - при продажу товарів розрахункова операц ія проведена без застосуванн я зареєстрованого, опломбова ного та переведеного у фіска льний режим роботи РРО; п. 2 - о собі, яка отримала товар, розр ахунковий документ встановл ено форми не видано; п. 13 - не з абезпечено відповідність су м готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денно му звіті та порушення ст. 15 Зак ону України «Про державне ре гулювання виробництва і обіг у спирту етилового, коньячно го і плодового, алкогольних н апоїв та тютюнових виробів», а саме, здійснення продажу ал когольних напоїв без наявнос ті ліцензії.

На підставі акту перевірки позивачем були винесені ріш ення від 15 грудня 2010 року № 000322340 пр о застосування штрафних (фін ансових) санкцій до відповід ача на загальну суму 570,00 грн. та № 0001332340 про застосування фі нансових санкцій до відповід ача на загальну суму 1700,00 грн. (а. с.12, 13).

Відповідач отримав вказан і рішення 15.12.2010, що підтверджуєт ься його особистим підписом на зазначених рішеннях.

На час розгляду справи ріше ння від 15 грудня 2010 року № 000322340 та № 0001332340 відповідачем в судо вому порядку не оскаржено.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, си стемного аналізу положень чи нного законодавства України та матеріалів справи, суд дій шов висновку, що позов підляг ає задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 17, 18, 94, 158-163, 18 3-2, 256 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Алчевської об' єднаної державної подат кової інспекції у Луганській області до Товариства з обме женою відповідальністю "Сант ехсервіс Стар Плюс і К" про стя гнення штрафних санкцій задо вольнити повністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Сантехсервіс Стар Плюс і К " (94220, Луганська область, м. Алчев ськ, вул. Волгоградська, 141/43; і.к. 37156583) штрафні санкції в сумі 2270,00 г рн. (дві тисячі двісті сімдеся т гривень 00 копійок) на корист ь Державного бюджету України .

Постанова суду може б ути оскаржена до Донецького апеляційного адміністратив ного суду через суд першої ін станції шляхом подання апеля ційної скарги.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Постанову складено у повно му обсязі 06 червня 2011 року.

Суддя С.В. Прудник