Постанова

від 30.05.2011 по справі 2а-5964/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2011 р. м. Львів № 2а-5964/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у скла ді головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судо вого засідання Панчишин Н.Я., п редставника заявника Яцук Г.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за поданням д ержавної податкової інспекц ії у Миколаївському районі д о дочірнього підприємства «М альта» відкритого акціонерн ого товариства «ТБО Львівбуд »про стягнення коштів за под атковим боргом,

Зміст позовних вимог та позиції сторін:

На розгляд Львівського ок ружного адміністративного с уду надійшло подання державн ої податкової інспекції у Ми колаївському районі до дочір нього підприємства «Мальта» відкритого акціонерного тов ариства «ТБО Львівбуд»про ст ягнення коштів за податковим боргом на загальну суму 16501,98 гр н. Обґрунтоване подання тим, щ о відповідач не сплатив у вст ановлені законом строки узго дженого податкового зобов' язання по орендній платі з юр идичних осіб, визначеного зг ідно з податковими деклараці ями за 2010 та 2011 роки, а також згід но з податковим повідомлення м-рішенням від 30.07.2010 року про на рахування штрафних санкцій. Представник заявника в судов ому засіданні подання підтри мала, уточнила суму вимог, про сить суд стягнути з переліче них у поданні рахунків відпо відача податковий борг у сум і 12838,16 грн., оскільки саме на так у суму платнику було надісла но податкову вимогу від 21.03.2011 ро ку.

Відповідач не забезпечив у часті свого представника у с удовому засіданні. Про дату, ч ас і місце розгляду справи по відомлений належним чином, щ о підтверджується розпискою на супровідному листі керів ника ДП «Мальта»Цегельник а В.С. про отримання 26.05.2011 р. коп ії ухвали від 25.05.2011 р. про відкри ття провадження у даній спра ві. Отже, відповідач повідомл ений про розгляд подання ДПІ у Миколаївському районі зав часно, тобто у строк, достатні й для прибуття до суду. Попри ц е, з невідомих суду причин пре дставник відповідача не з' я вився, заперечень чи клопота нь процесуального характеру суду не подавав. З огляду на т е, що неявка сторін у судове за сідання не перешкоджає розгл яду подання суд ухвалив розг лянути справу на підставі на явних у ній доказів.

Суд заслухав поясне ння представника заявника, д ослідив долучені до матеріал ів справи письмові докази, оц інив їх в сукупності та вст ановив наступні фактичні обс тавини справи:

Податковий борг ДП «Маль та»ВАТ «ТБО Львівбуд»станом на 13.05.2011 року становить 16501,98 грн., т акий виник у зв' язку з неспл атою узгоджених податкових з обов' язань з орендної плати з юридичних осіб, визначених згідно з:

- податковими декла раціями з плати за землю (земе льний податок) за 2010 рік та за 2011 рік (а.с. 19-23) - на загальну суму 16486,19 грн.;

- податковим повідомл енням-рішенням № 0005941511/0 від 30.07.2011 р оку (а.с.24) - про нарахування шт рафу в сумі 17,30 грн. (директор ДП «Мальта»отримав це податков е повідомлення-рішення 09.08.2010 ро ку, свідченням чого є його під пис на корінці, і не оскаржува в).

На підставі ст. 59 Податков ого кодексу України 21.03.2011 року Д П «Мальта»надіслано податко ву вимогу № 102 від 21.03.2011 року (а.с. 26), згідно з якою загальна сума п одаткового боргу платника по датків становить 12838,16 грн., у т.ч . 12823,37 грн. - основний платіж, 14,79 г рн. - штрафні (фінансові) санк ції. Копія поштової квитанці ї про надіслання 21.03.2011 року на а дресу ДП «Мальта»поштового в ідправлення є у матеріалах с прави (а.с. 26).

23 травня 2011 року (дата простав лена штампом на поштовому ко нверті органом поштового зв' язку) ДПІ у Миколаївському ра йоні направило до суду означ ене подання про стягнення з р ахунків ДП «Мальта»коштів за податковим боргом (оскільки останній день звернення до с уду з поданням про стягнення коштів з рахунків платника д ля погашення податкового бор гу - 21 травня 2011 року, випав на с уботу (вихідний день).

У судовому засіданні предс тавник заявника подав заяву про зменшення позовних вимог , з тих же підстав просить стяг нути 12838,16 грн. податкового борг у, тобто тільки ту суму, яка за значена у надісланій платник у податковій вимозі від 21.03.2011 ро ку.

При прийнятті рішення суд виходить з наступного.

Наявність податкового бор гу по сплаті самостійно визн ачених зобов' язань по оренд ній платі за землю та штрафни х (фінансових) санкцій згідно з податковим повідомленням- рішенням від 30.07.2010 року підтвер джується долученими до матер іалів справи доказами, про як і зазначено вище.

До набрання чинності Пода тковим кодексом України розм іри та порядок плати за викор истання земельних ресурсів, а також відповідальність пла тників та контроль за правил ьністю обчислення і справлян ня земельного податку визнач ав Закон України «Про плату з а землю»(далі - Закон). Відпов ідно до статті 14 Закону платни ки земельного податку, а тако ж орендної плати за земельні ділянки державної або комун альної власності (крім грома дян) самостійно обчислюють с уму земельного податку та ор ендної плати щороку станом н а 1 січня і до 1 лютого поточног о року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік з а формою, встановленою центр альним податковим органом, з розбивкою річної суми рівни ми частками за місяцями. Пода ння такої декларації звільня є від обов'язку подання щоміс ячних декларацій. Згідно з ч. 1 , 3 ст. 17 Закону, податкове зобов 'язання по земельному податк у, а також по орендній платі за землі державної та комуналь ної власності, визначене у по датковій декларації на поточ ний рік, сплачується рівними частками власниками та земл екористувачами земельних ді лянок за місцезнаходженням з емельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, я кий дорівнює календарному мі сяцю, щомісячно протягом 30 кал ендарних днів, наступних за о станнім календарним днем зві тного (податкового) місяця.

Положення такого ж змісту м істять ст. 286 та 287 Податкового к одекс України щодо порядку о бчислення плати за землю та с троку її сплати.

До 31.12.2010 року включно спеціа льним законом з питань опода ткування, який установлював порядок погашення зобов'язан ь юридичних або фізичних осі б перед бюджетами та державн ими цільовими фондами з пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що з астосовувалися до платників податків контролюючими орга нами та визначав процедуру о скарження дій органів стягне ння, був Закон України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами»№ 2181. Згідно з підп. 5.4.1 п. 5.4 ст. Закону № 2181, узгоджена с ума податкового зобов'язання , не сплачена платником подат ків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України (д алі - ПК), як регулює відносини , що виникають у сфері справля ння податків і зборів, зокрем а, визначає вичерпний перелі к податків та зборів, що справ ляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платник ів податків та зборів, їх прав а та обов'язки, компетенцію ко нтролюючих органів, повноваж ення і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення пода ткового контролю, а також від повідальність за порушення п одаткового законодавства. За кон України №2181 з 01.01.2011 року втра тив чинність згідно п. 1 ч. 2 Розд ілу XIX «ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ» ПК України.

Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 ПК, ор ган стягнення - це державний орган, уповноважений здійсн ювати заходи щодо забезпечен ня погашення податкового бор гу в межах повноважень, встан овлених цим Кодексом та інши ми законами України. Відпові дно до п. 41.5 ст. 41 ПК, органами стя гнення є виключно органи дер жавної податкової служби, як і уповноважені здійснювати з аходи щодо забезпечення пога шення податкового боргу в ме жах їх повноважень, а також де ржавні виконавці в межах сво їх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК, ор гани державної податкової сл ужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК Ук раїни орган державної податк ової служби здійснює за плат ника податків і на користь де ржави заходи щодо погашення податкового боргу такого пла тника податків шляхом стягне ння коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх не достатності - шляхом продажу майна такого платника подат ків, яке перебуває у податков ій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника под атків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платн ику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , які обслуговують такого пла тника податків, відповідно д о п. 95.3 ст. 95 ПК України, здійснює ться за рішенням суду, яке нап равляється до виконання орга нам державної податкової слу жби, у розмірі суми податково го боргу або його частини. Заз начена норма ПК кореспондує з п. 3 ч. 1 ст. 1833 КАС України (в реда кції, чинній з 01.01.2011 року), відпов ідно до якого провадження у с правах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передба чених законом повноважень зд ійснюється на підставі подан ня таких органів щодо стягне ння коштів за податковим бор гом.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 5 К АС України, провадження в адм іністративних справах здійс нюється відповідно до закону , чинного на час вчинення окре мої процесуальної дії, розгл яду і вирішення справи.

Таким чином, процедура стяг нення податкового боргу за р ахунок коштів на рахунку пла тника податків з 01.01.2011 року може бути ініційована шляхом вне сення подання в порядку ст. 1833 К АС України.

Подання направлено до суду 23.05.2011 року, першого робочого дн я після встановлення органом ДПС наявності у відповідача податкового боргу по сплаті самостійно визначених подат кових зобов' язань. Отже, стя гнення податкового боргу у с умі 12838,16 грн. здійснюється в пор ядку, визначеному чинним на д ату його виникнення законом, а саме - ПК України. З огляду на це, подання ДПІ у Миколаївс ькому районі про стягнення з ДП «Мальта»коштів за податк овим боргом підлягає до задо волення.

Заявник надав суду довідку про наявні у відповідача бан ківські рахунки. Відповідно до вимог п. 5) ч. 8 ст. 1833 КАС, у поста нові суду зазначається в т.ч. п орядок вчинення дій, передба чених постановою. З огляду на суд встановлює, що кошти в рах унок погашення податкового б оргу в сумі 12838,16 грн. на виконанн я постанови стягуються з буд ь-якого із банківських рахун ків відповідача, які суд пере лічує у резолютивній частині постанови.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати з від повідача не стягуються

Керуючись ст.ст. 2, 17-19, 94, 159-163, 183-3 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання ДПІ у Миколаївськ ому районі задовольнити повн істю.

Стягнути з дочірнього підп риємства «Мальта»відкритог о акціонерного товариства «Т БО Львівбуд»(Львівська облас ть, м. Новий Розділ, вул. Гірнич а, буд.22; ідентифікаційний код 30568528) в рахунок погашення його п одаткового боргу кошти у сум і 12838 (дванадцять тисяч вісімсо т тридцять вісім) гривень 16 ко п.

Кошти підлягають стягненн ю з наступних рахунків дочір нього підприємства «Мальта» :

МФО банку Назва банку Номер рахунку

1. 325451 ФІЛІЯ ПАТ ПІБ у М. МИКОЛАЇВ Л ЬВІВСЬКОЇ ОБЛ. 26000301470691

2. 300540 АБ «БРР» 26002340019601

Постанова суду підляга є негайному виконанню.

Судові витрати у формі судо вого збору з відповідача не с тягуються.

Апеляційну скаргу на поста нову суду першої інстанції м оже бути подано протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови, виготовленої в п овному обсязі. Апеляційна ск арга подається до адміністра тивного суду апеляційної інс танції через суд першої інст анції, який ухвалив оскаржув ане судове рішення. Копія апе ляційної скарги одночасно на дсилається особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції. У разі подання апеляцій ної скарги судове рішення, як що його не скасовано, набирає законної сили після поверне ння апеляційної скарги, відм ови у відкритті апеляційного провадження або набрання за конної сили рішенням за насл ідками апеляційного провадж ення.

Повний текст постанови в иготовлено 02 червня 2011 року.

Суддя Москаль Р.М.