Постанова

від 24.05.2011 по справі 2а-3862/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018,  м. Львів,  вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

24 травня 2011 р.                                                                                    № 2а-3862/11/1370  

о 12 год., 30 хв.  

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В.

секретар судового засідання Голуб О.Є.  

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова, представник –не з'явився

до

Приватного підприємства «Рарог», представник –не з'явився

про

стягнення заборгованості в сумі 70724,11 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Рарог»про  стягнення заборгованості в сумі 70724,11 грн.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість перед бюджетом у відповідача виникла внаслідок порушення ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».

Заборгованість підтверджується корінцями податкових вимог, податковими повідомленнями –рішеннями, зворотнім боком картки облікової картки платника станом на 31.12.2010 року, 17.03.2011 року, 23.05.2011 року, довідкою про надання інформації по заборгованості станом на 23.02.2011 року.  

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав 24.05.2011 року за вхідним № 23690 заяву у якій позовні вимоги підтримав повністю, просив розглядати без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув.

Безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив наступні обставини:

24.12.1998 року Виконавчим комітетом Львівської міської ради проведено державну реєстрацію юридичної особи, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 781174.

Відповідач - Приватне підприємство «Рарог» перебуває у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, що підтверджується копією довідки з реєстру від 01.03.2011 року за № 8921987 та у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, що підтверджується копією довідки з реєстру № 1441 від 30.03.2006 року.

29.12.1998 року відповідач узятий на облік ДПІ у Шевченківському районі м. Львова за № 377, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 28.02.2011 року за № 123/29-011.

17.02.2010 року відповідачем подано до ДПІ у Шевченківському районі м. Львова розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

03.06.2010 року ДПІ у Шевченківському районі м. Львова проведено планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2007 року по 31.03.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 31.03.2010 року, про що складено акт № 706/141/23-120/30276093. Проведеною перевіркою встановлено порушення вимог Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», Закону України «Про податок на додану вартість», Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».

17.06.2010 року ДПІ у Шевченківському районі м. Львова, на підставі акту перевірки № 706/141/23-120/30276093 від 03.06.2010 року, прийнято податкове повідомлення –рішення форми «Р»№ 0001502300/0/14065, згідно якого загальна сума податкового зобов’язання за платежем по податку на прибуток підприємств, складає 65557,30 грн., з них за основним платежем –46507,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями –19050,30 грн. Вказане податкове повідомлення –рішення відповідачем отримано 25.06.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення за № 2187912.

17.06.2010 року ДПІ у Шевченківському районі м. Львова, на підставі акту перевірки № 706/141/23-120/30276093 від 03.06.2010 року, прийнято податкове повідомлення –рішення форми «Р»№ 0001512300/0/14063, згідно якого загальна сума податкового зобов’язання за платежем по податку на прибуток підприємств, складає 6198,00 грн., з них за основним платежем –4132,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями –2066,00 грн. Вказане податкове повідомлення –рішення відповідачем отримано 25.06.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення за № 2187912.

14.09.2010 року ДПІ у Шевченківському районі м. Львова, на підставі акту перевірки № 706/141/23-120/30276093 від 03.06.2010 року та рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Львова від 09.09.2010 року за № 21202/10/25-009/43, прийнято податкове повідомлення –рішення форми «Р»№ 0001502300/1/21501, згідно якого загальна сума податкового зобов’язання за платежем по податку на прибуток підприємств, складає 65557,30 грн., з них за основним платежем –46507,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями –19050,30 грн.

14.09.2010 року ДПІ у Шевченківському районі м. Львова, на підставі акту перевірки № 706/141/23-120/30276093 від 03.06.2010 року та рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Львова від 09.09.2010 року за № 21202/10/25-009/43, прийнято податкове повідомлення –рішення форми «Р»№ 0001512300/1/21500, згідно якого загальна сума податкового зобов’язання за платежем по податку на прибуток підприємств, складає 6198,00 грн., з них за основним платежем –4132,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями –2066,00 грн.

18.10.2010 року відповідачем подано до ДПІ у Шевченківському районі м. Львова податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2010 року.

05.11.2010 року позивачем виставлено відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю 1»№ 1/1125, згідно якої загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями станом на 05.11.2010 року становить 121,12 грн. (у тому числі за основним платежем 121,12 грн., за штрафними санкціями 0,00 грн., за пенею 0,00 грн.). Вказана податкова вимога відповідачу не вручена та розміщена 05.11.2010 року на дошці оголошень, що підтверджується актом № 422/24-0 від 05.11.2010 року про неможливість вручення платнику податків податкової вимоги.

07.12.2010 року позивачем виставлено відповідачу другу податкову вимогу форми «Ю 2»№ 2/1244, згідно якої загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями станом на 07.12.2010 року становить 121,12 грн. (у тому числі за основним платежем 121,12 грн., за штрафними санкціями 0,00 грн., за пенею 0,00 грн.). Вказана податкова вимога відповідачу не вручена та розміщена 05.11.2010 року на дошці оголошень, що підтверджується актом № 473/24-0 від 31.12.2010 року про неможливість вручення платнику податків податкової вимоги.

31.12.2010 року ДПІ у Шевченківському районі м. Львова проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання відповідачем податкової звітності, за результатами якої складено акт № 2014/632/15-2/30276093.

31.12.2010 року ДПІ у Шевченківському районі м. Львова, на підставі акту перевірки № 2014/632/15-2/30276093 від 31.12.2010 року, прийнято податкове повідомлення –рішення форми «Р»№ 0008781630/0/31860, згідно якого загальна сума податкового зобов’язання за платежем по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), складає 340,00 грн., з них за основним платежем –0,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями –340,00 грн. Вказане податкове повідомлення –рішення відповідачу не вручене та розміщене 17.01.2011 року на дошці оголошень , що підтверджується актом № 4/15-2 від 17.01.2011 року.  

Згідно відповіді Обласного комунального підприємства «Бюро технічного технічної інвентаризації та експертної оцінки»№ 9029 від 20.10.2010 року наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова, інформація щодо реєстрації за відповідачем права власності на нерухоме майно відсутня.

Згідно відповіді Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи ДАІ ГУ УМВС України у Львівській області вих. № 9/10117зп. від 11.10.2010 року, наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова, транспортних засобів за підприємством відповідача не числиться.

Згідно відповіді Інспекції державного технічного нагляду «Держтехнагляд»№ 3-1/122 від 10.02.2010 року, за ПП «Виробнича компанія «Новація»відсутня реєстрація самохідних машин та механізмів.

Згідно відповіді Головного управління Держкомзему у Львівській області № 01-16/3-4691 від 18.10.2010 року, у власності чи користуванні Приватного підприємства «Рарог»земельних ділянок на території області не зареєстровано.

Докази які підтверджують що згадані податкові повідомлення –рішення та податкові вимоги відповідачем оскаржувались в справі відсутні, відповідно визначені по них зобов’язання є узгодженими.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин)               № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року із змінами і доповненнями, ПК України, КАС України.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковим боргом (недоїмкою), вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.  

Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:  

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно п.п. 7.2.1. п. 7.2. ст. 7 цього ж Закону, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Згідно п.п. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, крім іншого, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.   

Згідно п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 цього ж Кодексу, контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 цього ж Кодексу, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими  обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Заборгованість відповідача, з урахуванням часткової сплати, станом на дату розгляду справи становить 70724,11 грн. є узгодженою, що підтверджується вищевказаними доказами, а також зворотнім боком облікової картки платника станом на  23.05.2011 року, відтак підлягає стягненню. Вказана заборгованість станом на час розгляду справи відповідачем не сплачена.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.    

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов’язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова підлягають задоволенню повністю.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 15 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 159-163, 167 КАС України, суд –

В И Р І Ш И В:   

1.    Адміністративний позов задоволити повністю.

          2. Стягнути з Приватного підприємства «Рарог»(ЄДРПОУ 30276093, вул. Замарстинівська, 144/5, м. Львів) до бюджету кошти в сумі 70724,11 грн.

          Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

          Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного

строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.   

Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 30.05.2011 року.

         Суддя                                                                                          Гавдик З.В.

З оригіналом згідно

         Суддя                                                                                 Гавдик З.В.