Постанова

від 28.09.2006 по справі а-2/152

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А-2/152

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2006 р.   Справа № А-2/152   

Господарський суд Івано-Франківської області у складі  колегії суддів:

 Cуддя  Круглова Олена Микитівна     

При секретарі   Шунтов Олександр Михайлович

за позовом  Івано-Франківське відділення Фонду України соціального захисту інвалідів  вул.Гуцульська, 9,Івано-Франківськ,76007

до відповідача  ТзОВ "ДАНА ТЕХ"  вул.Галицька,58, с.Ямниця, Тисменицький район, Івано-Франківська область,77400

Представники:

Від позивача: Юхменко Д.М.., представник, дов.№04-284/593 від 10.05.06,

Представникам сторін роз”яснено права та обов”язки передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу

адміністративного судочинства України

СУТЬ СПРАВИ:  про стягнення  адміністративно-господарських санкцій

у розмірі   5449,57грн.

         Враховуючи, що під час попереднього судового засідання, на яке прибули представники сторін, які беруть участь у справі та їх клопотання про перхід до судового розгляду, судом  відповідно до ч. 3 ст.121 КАСУ  здійсненюється судовий розгляд у день попереднього судового засідання.

           Позивач в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав.

         Відповідач проти позову заперечує,  посилається на ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" : сплату адміністративно-господарських санкцій підприємства проводять відповідно до закону за рахунок прибутку , який залишається в їх розпорядженні після сплати всіх податків і зборів (обов"язковиз платежів), а підприємство відповідача на кінець 2005р. було збитковим про що свідчать дані балансу на 31.12.05 та декларації з податку на прибуток підприємства за 2005 рік, а також на неможливість влаштування на робочі місця інвалідів через специфічний профіль роботи, складне устаткування, наявність шкідливих умов праці, тощо.  

              Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

                                                            в с  т а н о в и в :

стаття 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", (далі  Закон)  для   підприємств   (об'єднань),   установ   і організацій  незалежно  від  форми  власності   і   господарювання встановлює норматив    робочих   місць   для   забезпечення працевлаштування  інвалідів  у  розмірі  чотирьох  відсотків   від середньооблікової   чисельності   штатних  працівників  облікового складу  за  рік,  а  якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного  робочого  місця.

          Статтею 20 цього ж Закону передбачено відповідальність підприємств (об'єднань), установ і організацій за недотримання нормативу з працевлашування інвалідів у вигляді обов»язку сплатити відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів  штрафні санкції,  сума  яких  визначається  у  розмірі середньої  річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні),  в  установі,  організації  за кожне робоче місце, не зайняте   інвалідом.  Для підприємств  (об'єднань),  установ  і організацій незалежно від форми власності та господарювання, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір штрафних санкцій за робоче місце, не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об'єднанні), у відповідній установі, організації.

      В даному випадку, розрахунок суми штрафних санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів відповідає звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік, де вказана середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу 15 осіб, а середньооблікова чисельність працюючих інвалідів - 0 , однак відповідач  повинен був створити 1 робоче місце та працевлаштувати на ньому інваліда. Звітність підтверджують печатка і підпис керівника підприємства, на підставі чого позивачем зроблено розрахунок, де сума штрафних санкцій становить  5449,57 грн.

                  Заперечення відповідача щодо неможливості створення робочих місць та відсутності підстав для стягнення адміністративно-господарських санкцій спростовуються наступним: діючим законодавством не передбачено звільнення від створення робочих місць в зв"язку з специфічним профілем роботи, складним устаткуванням, наявністю шкідливих умов праці, тощо. Крім того, Закон "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" не пов"язує  звільнення від сплати адміністративно-господарських санкцій з відсутністю прибутку у підприємства, а ч.5 ст.20 Закону визначає, що оплата їх проводиться за рахунок прибутку, а в разі відсутності грошових коштів за рахунок належного майна.

    Враховуючи те, що відповідач не виконав норматив створення робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2005 році, доказів, які свідчили про сплату зазначеної суми штрафних санкцій не подав, доводи позивача не спростував, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення 5449,57 грн. штрафних санкцій за одне незайняте інвалідом робоче місце у 2005 році.                           

         Керуючись ст.ст 124,129 Конституції України, Законом України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, ч. 4 ст. 94, ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

          позов задоволити.

          Стягнути з   ТзОВ "ДАНА ТЕХ"  вул.Галицька,58, с.Ямниця, Тисменицький район, Івано-Франківська область (код 33233361) на користь Івано-Франківського обласного відділення  Фонду соціального захисту інвалідів м. Івано-Франківськ, вул. Гуцульська, 9  (код 20568100)  -   5449,57 грн.  адміністративно - господарських санкцій.

           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення; апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до п. 1 ст. 258 КАСУ, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

           Суддя                                             Круглова О.М.

Дата підписання постанови _____

виготовлено  в діловодстві ____