Постанова

від 06.06.2011 по справі 52/08/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 52/08/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2011 року

о 12год. 30хв.

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

при секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників с торін:

Від Прокуратури: предст авник Прокуратури Ананьївсь кого району Одеської області до суду не з' явився, про дату , час та місце судового засіда ння повідомлявся належним чи ном та своєчасно.

Від позивача: представн ик Любашівської МДПІ Одесько ї області ОСОБА_1 - за дов іреністю №5504/9/10-012 від 16.06.2010р.

Від відповідача: предст авник ТОВ «Рубін»до суду не з ' явився, про дату, час та місц е судового засідання повідом лявся належним чином та своє часно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а адміністративним позовом П рокурора Анананьївського ра йону Одеської області в інте ресах держави в особі Любаші вської Міжрайонної державно ї податкової інспекції в Оде ській області до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Рубін»про стягнення недої мки по сплаті податку на дода ну вартість у сумі 70373,22грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду наді йшов адміністративний позов Прокурора Ананьївського рай ону Одеської області в інтер есах держави в особі Лібашів ської Міжрайонної державної податкової інспекції Одеськ ої області, в якому позивач пр осить суд стягнути з Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Рубін»70373,22грн. - недоїмк и по сплаті податку на додану вартість.

Ухвалою Одеського окружн ого адміністративного суду в ід 31.07.2007р. було відкрито провадж ення у справі та призначено п опереднє судове засідання на 16.08.2007р.

Ухвалою суду від 30.08.2007р. у спра ві закінчено підготовче пров адження та призначено справу до судового розгляду в засід анні суду на 18.09.2007р.

Ухвалою Одеського окружно го адміністративного суду ві д 04.10.2007р. провадження у справі № 2-а-344/07 (№2-а-52/08/1570) було зупинено, до в ирішення та набрання законно ї сили рішенням по справі №2а-1 584/07 за позовом Товариства з обм еженою відповідальністю «Ру бін»до Любашівської МДПІ в О деській області про скасуван ня податкових повідомлень-рі шень №000089/2300/0-4791 від 05.10.2006р. щодо визн ачення суми податкового зобо в' язання по податку на дода ну вартість у загальному роз мірі 6028грн. та №000090/2300/0-4789 від 05.10.2006р. щ одо визначення суми податков ого зобов' язання по податку на додану вартість у загальн ому розмірі 65019,15грн. та рішень п ро результати розгляду скарг .

Ухвалою суду від 16.05.2011р. прова дження в справі було поновле но та призначено справу до су дового розгляду в засіданні суду на 01.06.2011р.

Відповідач - ТОВ «Рубін» з позовними вимогами не пого джується та вважає їх необґр унтованими з підстав, наведе них у письмових запереченнях на адміністративний позов, н аголошуючи, зокрема, на тому, щ о Товариство правомірно відн есло до складу податкового к редиту суми ПДВ, нараховану у зв' язку з придбанням робіт та послуг від ТОВ ПТФ «Антрац ид».

Відповідач у судове засід ання 01.06.2011р. не з' явився, про да ту, час та місце судового засі дання повідомлявся належним чином та своєчасно, у зв'язку з чим справу розглянуто на пі дставі наявних у ній доказів , відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши наявні у матеріалах спр ави письмові докази в їх суку пності, та системно проаналі зувавши приписи законодавст ва, чинного на момент здійсне ння перевірки, суд встановив наступне.

Як вбачається з матері алів справи, Товариство з обм еженою відповідальністю «Ру бін»зареєстроване Ананьївс ькою районною державною адмі ністрацією 24.11.2003р., про що зробл ено відповідний запис до Єди ного державного реєстру №04057058Ю 0010165 та видано свідоцтво про де ржавну реєстрацію (перереєст рацію) суб' єкта підприємниц ької діяльності - юридичної особи.

Судом встановлено, що Тов ариство з обмеженою відповід альністю «Рубін»взято на обл ік як платника податків Анан ьївським відділом Любашівсь кої Міжрайонної Державної по даткової інспекції у Одесько ї області 11.12.2003р. за №365, що підтве рджується наявною у матеріал ах справи відповідною довідк ою Любашівської МДПІ Одесько ї області №15/2 від 11.12.2003р.

Як встановлено судом та в бачається з матеріалів справ и, у період з 04.09.2006р. по 28.09.2006р. голов ним державним податковим рев ізором-інспектором відділу к онтрольно-перевірочної робо ти Ключко Н.І. та старшим д ержавним податковим ревізор ом-інспектором відділу контр ольно-перевірочної роботи Голубенко І.Л. Любашівсько ї МДПІ Одеської області на пі дставі направлення №44/2300/32037796/3771 в ід 30.08.2006р. та згідно п.1 ст.11 та ст.11-1 Закону України «Про державн у податкову службу в Україні »№509-ХІІ від 04.12.1990р. та відповідно до плану-графіка проведення документальних перевірок су б' єктів господарювання на в ересень 2006р. була проведена ви їзна комплексна планова доку ментальна перевірка фінансо во-господарської діяльності Товариства з обмеженою відп овідальністю „Рубін", з питан ь дотримання вимог податково го, валютного та іншого закон одавства за період з 01.04.2005р. по 30. 06.2006р.

Також, судом встановлено, що , у період з 04.09.2006р. по 28.09.2006р. головн им державним податковим реві зором-інспектором відділу ко нтрольно-перевірочної робот и Ключко Н.І. та старшим де ржавним податковим ревізоро м-інспектором відділу контро льно-перевірочної роботи Г олубенко І.Л. Любашівської МДПІ Одеської області на під ставі п.1,3,4 ст.11 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні»із змінами внесе ними пунктом 4 Закону України №2322-ІV від 12.01.2005р. «Про внесення зм ін до деяких законодавчих ак тів України»та на виконання листа-запита ДПА в Одеській о бласті №20230/23-7005 від 11.08.2006р. була про ведена невиїзна документаль на позапланова перевірка Тов ариства з обмеженою відповід альністю „Рубін", з питань пра вових відносин з ТОВ ПТФ «Ант рацид» за період з 01.01.2005р. по 01.04.2005р .

За наслідками вказаних пе ревірок Любашівською МДПІ Од еської області були складені акти від 02.10.2006р. №48-2300/32037796 «Про резу льтати виїзної планової доку ментальної перевірки ТОВ „Ру бін" з питань дотримання вимо г податкового, валютного та і ншого законодавства за періо д з 01.04.2005р. по 30.06.2006р.»та №49-23-1006/32037796 «Про результати невиїзної докуме нтальної позапланової перев ірки ТОВ „Рубін" з питань прав ових відносин з ТОВ ПТФ „Антр ацид" за період з 01.01.2005р. по 01.04.2005р.» , в яких в діяльності Товарист ва встановлено порушення п.п .4.1.1 п.4.1 ст.4 та п.п.11.3.1 п.11.3 ст.11 Закону України «Про оподаткування п рибутку підприємств»№283/97-ВР в ід 22.05.1997р., у результаті чого Тов ариством занижено суму подат ку на прибуток за 2 квартал 2005р. на 2084грн. та п.п.7.2.4, 7.2.6 п.7.2 ст.7, п.п.7.4.5 п .7.4 ст.7 Закону України «Про пода ток на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997р., у результаті чого То вариством занижено суму пода тку на додану вартість за кві тень 2005р. на 4019грн.; п.п.7.2.4, 7.2.6 п.7.2 ст.7, п .п.7.4.5 п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.1997р., а також п.2,5,18 Пор ядку заповнення податкової н акладної, затвердженого Нака зом ДПА України №165 від 30.05.1997р., у р езультаті чого Товариством з анижено суму податку на дода ну вартість у загальному роз мірі на 43346,15грн., з яких 36576,44грн. - у лютому 2005р. та 6769,71грн. - у бере зня 2005р.

На підставі означених акт ів перевірки від 02.10.2006р. №48-2300/32037796 т а №49-23-1006/32037796 Любашівською МДПІ Од еської області 05.10.2006р. були вине сені податкові повідомлення -рішення №000089/2300/0-4791 щодо визначен ня суми податкового зобов' я зання по податку на додану ва ртість у загальному розмірі 6028грн., з яких 4019грн. - основний платіж та 2009грн. - штрафні (фін ансові) санкції та №000090/2300/0-4789 щодо визначення суми податкового зобов' язання по податку на додану вартість у загальном у розмірі 65019,15грн., з яких 43346,15грн. - основний платіж та 21673грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги".

Так, Любашівською МДПІ Одес ької області на адресу ТОВ «Р убін», були надіслані перша п одаткова вимога №1/53/1057 від 30.03.2007р. на суму 70373,22грн., яка була отрим ана Товариством 07.04.2007р., про що с відчить підпис на копії відп овідного повідомлення про в ручення поштового відправле ння та друга податкова вимог а №2/73 від 04.05.2007р. на суму 70373,22грн., як а була отримана Директором Т овариства, про що свідчить йо го особистий підпис на означ еній вимозі.

При цьому, як вбачаєт ься з наявної у матеріалах сп рави облікової картки платни ка податків станом на 20.03.2007р., як а ведеться в органах державн ої податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ве дення органами державної под аткової служби оперативного обліку платежів до бюджету, к онтроль за справлянням яких здійснюється органами держа вної податкової служби Украї ни, затвердженою Наказом Дер жавної податкової адміністр ації України від 18.07.2005р. №276 (заре єстрованим в Міністерстві юс тиції України 02.08.2005р. за №843/11123), за Товариством з обмеженою відп овідальністю «Рубін», з урах уванням наявної переплати у сумі 673,93грн., рахується заборго ваність по сплаті податку на додану вартість у загальном у розмірі 70373,22грн. ((6028+65019,15)-673,93 =70373,22).

Так, судом з' ясовано, що П остановою Одеського апеляці йного адміністративного суд у від 15.06.2010р. постанову Одеськог о окружного адміністративно го суду від 24.01.2008р. скасовано та у задоволенні позовних вимо г Товариства з обмеженою від повідальністю «Рубін»про ск асування податкових повідом лень-рішень Любашівської МДП І Одеської області від 05.10.2006р. № 000089/2300/0-4791 щодо визначення суми по даткового зобов' язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 6028грн., з як их 4019грн. - основний платіж та 2009грн. - штрафні (фінансові) са нкції та №000090/2300/0-4789 щодо визначен ня суми податкового зобов' я зання по податку на додану ва ртість у загальному розмірі 65019,15грн., з яких 43346,15грн. - основни й платіж та 21673грн. - штрафні (ф інансові) санкції, відмовлен о з урахуванням наступного.

Зокрема, Одеським апеляц ійним адміністративним судо м в ході апеляційного розгля ду справи встановлено, що під ставою для заниження відпові дачем суми податкового креди ту по податку на додану варті сть за квітень 2005р. у розмірі 4019г рн. та за лютий-березень 2005р. у р озмірі 43346,15грн. за виписаними в ідповідачу ТОВ ПТФ "Антрацид " податковими накладними, под атковим органом в акті перев ірки визначено наступні обст авини: рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 02.06 .2005р. по справі №2-3984/2005 та додатков ою ухвалою суду було визнано недійсними Статут ТОВ ПТФ "Ан трацид", зареєстрований Пече рською районною у м.Києві дер жавною адміністрацією за №10701 020000000396, з моменту його реєстраці ї, тобто з 28.07.2004р., та Свідоцтво пр о реєстрацію платника податк у на додану вартість №37661799 з мом енту його внесення в реєстр п латників на додану вартість, тобто з 02.08.2004р., що є порушенням п .п.7.2.4 п.7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", з гідно якого право на нарахув ання податку та складання по даткових накладних надаєтьс я виключно особам, зареєстро ваним як платники податку у п орядку, передбаченому статте ю 9 цього Закону. Отже, виписан і ТОВ ПТФ "Антрацид" податкові накладні є недійсними, тому Т ОВ «Рубін»неправомірно відн есено до складу податкового кредиту суму податку на дода ну вартість за податковими н акладними №0225-2 на загальну сум у 3585,6грн., у т.ч. ПДВ - 597грн. №0225-1 на загальну суму 1095,6грн., у т.ч. ПДВ - 186грн., №0228-1 на загальну суму 203 1,84грн., у т.ч. ПДВ - 338,64грн., №0329-1 на з агальну суму 7968грн., у т.ч. ПДВ - 1328грн., №0401-2 від 01.04.2005р. на загальну суму 17142,62грн., у т.ч. ПДВ - 2857,10грн., №0401-1 від 01.04.2005р. на загальну суму 2 490грн., у т.ч. ПДВ - 415грн., №0216-2 від 05. 04.2005р. на загальну суму 4482грн., у т .ч. ПДВ - 747грн., у зв'язку з чим по рушені вимоги п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Зак ону України "Про податок на до дану вартість". Також, відпові дно до копій актів прийому-пе редачі б/н від 16.02.2005р. на загальн у суму 3585,6грн., у т.ч. ПДВ - 597,6грн. , б/н від 16.02.2005р. на загальну суму 174300грн., у т.ч. ПДВ - 34860грн., б/н від 23.02.2005р. на загальну суму 26973грн., у т.ч. ПДВ - 4495,50грн., б/н від 23.02.2005р. на загальну суму 45816грн., у т.ч. ПДВ - 7636грн., б/н від 30.03.2005р. на загаль ну суму 41085грн., у т.ч. ПДВ - 6847,5грн ., б/н від 31.03.2005р. на загальну суму 8067,6грн., у т.ч. ПДВ - 1344,6грн. та рах унків, наданих як докази до по даткових накладних, ТОВ ПТФ "А нтраціт", надавав ТОВ «Рубін» юридичні, інформаційні, та по ліграфічні послуги; організу вав та виконав бурові роботи ; прибирав та очищував терито рію; продавав одяг, пістолет А рт-1233, меблі, ламінат та комп'ют ерні комплектуючі.

Відтак, у Постанові від 15.0 6.2010р. Одеським апеляційним адм іністративним судом повніс тю встановлено обставини по суті спору, та надана їх відпо відна правова оцінка, зокрем а, встановлено правомірність та ґрунтовність винесення Л юбашівською Міжрайонною дер жавною податковою інспекціє ю Одеської області податкови х повідомлень-рішень від 05.10.2006р . №000089/2300/0-4791 щодо визначення суми податкового зобов' язання по податку на додану вартіст ь у загальному розмірі 6028грн., з яких 4019грн. - основний платіж та 2009грн. - штрафні (фінансові ) санкції та №000090/2300/0-4789 щодо визна чення суми податкового зобов ' язання по податку на додан у вартість у загальному розм ірі 65019,15грн., з яких 43346,15грн. - осн овний платіж та 21673грн. - штраф ні (фінансові) санкції

Згідно з приписами ч.1 ст.72 КАС України обставини, встан овлені судовим рішенням в ад міністративній, цивільній аб о господарській справі, що на брало законної сили, не доказ уються при розгляді інших сп рав, у яких беруть участь ті са мі особи або особа, щодо якої в становлено ці обставини.

Згідно з ч.ч.2,3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в ад міністративних справах, що н абрали законної сили, є обов'я зковими до виконання на всій території України, а невикон ання судових рішень тягне за собою відповідальність, вст ановлену законом.

Відповідно до ст.255 КАС Украї ни постанова або ухвала суду , яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які бер уть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також дл я всіх органів, підприємств, у станов та організацій, посад ових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає вик онанню на всій території Укр аїни. Обставини, які були вста новлені постановою, що набра ла законної сили, в одній адмі ністративній справі не можут ь оспорюватися в іншій судов ій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до ч.5 ст.124 Консти туції України судові рішення ухвалюються судами іменем У країни і є обов'язковими до в иконання на всій території У країни.

Частиною 2 статті 13 Закон у України «Про судоустрій і с татус суддів»від 07.07.2010р. № 2453-VI (зі змінами та доповненнями) вст ановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є об ов'язковими до виконання ус іма органами державної влади , органами місцевого самовря дування, їх посадовими та слу жбовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об 'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урах ування (преюдиційність) суд ових рішень для інших судів визначається процесуальним законом.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни передбачено, що кожна с торона повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Код ексу адміністративного судо чинства України доказами в а дміністративному судочинст ві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлю є наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують в имоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інш і обставини, що мають значенн я для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюють ся судом на підставі пояснен ь сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань сві дків, письмових і речових док азів, висновків експертів. На лежними є докази, які містять інформацію щодо предмету до казування.

Статтею 86 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и встановлено, що суд оцінює докази, які є у справі, за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтується на їх безпосер едньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні .

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд при вирішенн і справи керується принципом законності, відповідно до як ого органи державної влади, о ргани місцевого самоврядува ння, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноваж ень та у спосіб, що передбачен і Конституцією та законами У країни.

Згідно зі ст.159 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни судове рішення повинно бути законним і обґрунтован им. Законним є рішення, ухвале не судом відповідно до норм м атеріального права при дотри манні норм процесуального пр ава. Обґрунтованим є рішення , ухвалене судом на підставі п овно і всебічно з'ясованих об ставин в адміністративній сп раві, підтверджених тими док азами, які були досліджені в с удовому засіданні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи н аявні у матеріалах справи пи сьмові докази в їх сукупност і, суд доходить висновку, що по зовні вимоги Прокурора Анана ньївського району Одеської о бласті в інтересах держави в особі Любашівської Міжрайон ної державної податкової інс пекції в Одеській області об ґрунтовані, документально пі дтверджені, відповідають чин ному, на момент звернення до с уду з даним позовом, законода вству, отже підлягають задов оленню повністю зі стягнення м з Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Рубін»недо їмки по сплаті податку на дод ану вартість у сумі 70373,22грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позо в Прокурора Анананьївського району Одеської області в ін тересах держави в особі Люба шівської Міжрайонної держав ної податкової інспекції в О деській області до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Рубін»про стягнення недо їмки по сплаті податку на дод ану вартість у сумі 70373,22грн., зад овольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Р убін» (66400, Одеська обл., м.Ананьї в, вул.Незалежності,47, код ЄДРП ОУ 32037796) до бюджету на р/р 31111029700022, од ержувач УДКУ в Ананьївському районі, код 23215003, банк одержувач а ГУ ДКУ в Одеській області, МФ О 828011 недоїмку по сплаті податк у на додану вартість у загаль ному розмірі 70373 (сімдесят тися ч триста сімдесят три)грн. 22ко п.

Виконавчий лист видати пі сля набрання постановою зако нної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої у хвалено судове рішення.

Постанова може бути оскарж ена шляхом подання апеляційн ої скарги на постанову суду п ершої інстанції протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 КАС У країни апеляційна скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Повний текст постанови скл адено та підписано суддею 06 ч ервня 2011 року

Суддя Харченко Ю.В.