Постанова

від 10.06.2011 по справі 2а/1570/1194/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/1194/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2011 року  Одеський окружний адміністративний суд  у  складі:

головуючого судді:                              Самойлюк Г.П.

за участю секретаря:                             Бжассо В.В.

      розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом  державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до приватного підприємства «Сільгосп агрогруп»про стягнення заборгованості у сумі 1 699,99 грн., -

ВСТАНОВИВ:

      До суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до приватного підприємства «Сільгосп агрогруп», в якому позивач просив  стягнути  з приватного підприємства «Сільгосп агрогруп»податкову заборгованість у сумі 1 699,99 грн. Вказана податкова заборгованість підтверджується актами про результати перевірки, податковими повідомленнями-рішеннями та обліковою карткою платника податків.

           У судовому засіданні представник ДПІ, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

          Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача: 65020, м. Одеса, вул. Cтаропортофранківська,103а повісток про виклик до суду в адміністративній справі №2а/1570/1194/2011. Вказані повістки повернулись до суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає», «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України, поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.

           Розглянувши матеріали справи,  заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини та факти.

          Приватне підприємство «СІЛЬГОСП АГРОГРУП»зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради  01.11.2007 року, номер запису до ЄДР № 1 556 102 0000 029687 (а.с.19). Згідно довідки Головного управління статистики в Одеській області №8327 видами діяльності підприємства, зокрема, є оптова торгівля зерном, насінням та кормами для тварин, фруктами та овочами.

Відповідач знаходиться на обліку  в ДПІ у Приморському районі з 02.11.2007 року за № 41951.

Як вбачається з облікової картки, ПП «СІЛЬГОСП  АГРОГРУП»має податкову заборгованість  в сумі 1 699,99грн., яка складається з заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 530 грн. та по комунальному податку у розмірі 169,99 грн.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII  від 04.12.1990 року (стаття чинна на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Згідно  з п.11 зазначеної статті  органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Згідно з п.п. 3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»№1251 –ХІІ від 25.06.1991 року (чинний на момент виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 року (чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:  календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;  календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);  календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;  календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

          Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача з податку прибуток  виникла у зв’язку з проведенням ДПІ у Приморському районі міста Одеси невиїзної документальної перевірки несвоєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток. За наслідками зазначеної перевірки складено акт про результати невиїзної документальної перевірки несвоєчасності подання податкової звітності №15288/15-1 від 17.11.2009р., відповідно до висновків якого відповідачем порушено п. п.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме не надано до ДПІ податкову звітність: податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2009 року.

          Відповідно п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України №2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

    На підставі акту перевірки ДПІ у Приморському районі винесено податкове повідомлення-рішення №0078691501/0 від 25.11.2009 року, згідно якого загальна сума податкового зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями складає 170 грн.(а.с. 25).

    01.03.2010 року ДПІ у Приморському районі міста Одеси проведено невиїзну документальну перевірку ПП «СІЛЬГОСП АГРОГРУП». За наслідками зазначеної перевірки складено акт про результати невиїзної документальної перевірки несвоєчасності подання податкової звітності №2321/15-1 від 01.03.2010р., відповідно до висновків якого відповідачем порушено п. п.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме не надано до ДПІ податкову звітність: податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2009 рік (а.с.26).

        На підставі зазначеного акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0005811501/0 від 03.03.2010р. (а.с.27).

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3. ст. 5 Закону України №2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4. Закону України №2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання не сплачена у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податку.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України №2181-III податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Податкове зобов'язання визначене  платником податків в поданих ним податкових деклараціях  вважається узгодженим та не може бути ним оскаржене в судовому  або адміністративному порядку, вважається обов'язковим до сплати.

В судовому засіданні представник позивача пояснив, що 22.02.2010 року відповідачем до ДПІ у Приморському районі міста Одеси було подано декларацію з податку на прибуток підприємства №391409, проте самостійно визначена ним  сума податку на прибуток у поданій декларації 1 238 грн. у встановлені законодавством строки сплачена не була. З урахуванням переплати у розмірі 78,00 грн., у відповідача виникла заборгованість з податку на прибуток у сумі  1 530, 00 грн.

        Судом встановлено, що заборгованість відповідача по комунальному податку виникла у зв’язку з несвоєчасним подання податкового розрахунку комунального податку (акт №15905/15-4 від 02.12.2009р.) в результаті чого позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0025541504/0 від 08.12.2009р., згідно якого загальна сума податкового зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями складає 170 грн.(а.с. 30). З урахуванням переплати у розмірі 0,01 грн., заборгованість відповідача по комунальному податку складає 169,99 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2.  ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ , у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

        Судом встановлено,  що ДПІ у Приморському районі міста Одеси   на адресу відповідача були направлені податкові вимоги, а саме:  перша податкова вимога  № 1/414 від 01.02.2010 року, з якої вбачається, що станом на 01.02.2010 року сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями становить  122  грн. та друга податкова вимога № 2/1298 від 19.03.2010 року, з якої вбачається, що станом на 19.03.2010 року сума податкового боргу за погодженими податковими зобов’язаннями складає 1 365,10 грн. грн. У зв’язку з неможливістю вручення відповідачу податкових вимог, було складено відповідні акти № 414/24-1002 від 15.02.2010 року та №1531/24-1002 від 24.09.2010 року, які у відповідності з Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платників податків, затвердженим наказом ДПА України № 266 від 03.08.2001 року, були розміщені на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі міста Одеси.

          Таким чином загальна сума заборгованості відповідача складає  1 699,99 грн.

На час розгляду справи відповідач податкову заборгованість  в добровільному порядку не сплатив, податкові повідомлення-рішення не оскаржив.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Приморському районі міста Одеси є обґрунтованими та законними, підтверджені належними доказами, в зв’язку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст.2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 128, 159-164,167  КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

           Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси, –задовольнити.          

            Стягнути з приватного підприємства «Сільгосп агрогруп» (код ЄДРПОУ 35502241, місцезнаходження: 65007, м. Одеса, вул. Старопортофранківська,103а:

         заборгованість по податку на прибуток у сумі 1530 (одна тисяча п’ятсот тридцять гривень) грн.  на р/р 31111009700008, код платежу 11021000 Одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011;

        заборгованість по комунальному податку у сумі 169,99 (сто шістдесят дев’ять гривень 99 копійок) грн.  на р/р 33215828700008, код платежу 16010200 Одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, ФМО 828011.

            Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені  ст. 186 КАС України.

           Постанова набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені  ст. 254 КАС  України.

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя:                    

10 червня 2011 року