Постанова

від 30.05.2011 по справі 2а-1670/3613/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/3613/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Довг опол М.В.,

при секретарі - Ворошило ві Ю.В.,

за участю:

представника позивача - Ф елоненка Г.Н.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у м. Полтаві до Приватного п ідприємства "АБС - 2" про стягне ння податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

27 квітня 2011 року Держав на податкова інспекція у м. По лтаві звернулась до Полтавс ького окружного адміністрат ивного суду з адміністративн им позовом до Приватного під приємства "АБС - 2" про стягненн я податкового боргу в загаль ному розмірі 1018 грн 45 коп., в тому числі по комунальному подат ку - 510 грн, по податку на прибут ок - 508 грн 45 коп.

В обґрунтування своїх вим ог позивач посилався на те, що за результатами проведених невиїзних документальних п еревірок Приватного підприє мства "АБС - 2" винесені наступн і податкові повідомлення - рі шення: № 0006571501/0 від 19.07.2010 року, яким в ідповідачу визначено податк ове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 170 грн 00 коп ., № 0011331501/0 від 09.11.2010 року, яким відпо відачу визначено податкове з обов'язання з податку на приб уток у розмірі 170 грн 00 коп., № 000298150 1/0 від 08.02.2011 року, яким відповідач у визначено податкове зобов' язання з податку на прибуток у розмірі 170 грн 00 коп., № 0005361505/0 від 29.07.2010 року, яким відповідачу ви значено податкове зобов'язан ня з комунального податку у р озмірі 170 грн 00 коп., № 0009061505/0 від 27.12.201 0 року, яким відповідачу визна чено податкове зобов'язання з комунального податку у роз мірі 340 грн 00 коп..

Позивач зазначав, що відпов ідач ні в судовому, ні в адміні стративному порядку вказані податкові повідомлення-ріше ння не оскаржив, податкове зо бов'язання не сплатив, тому су ма податкового боргу підляга є стягненню в судовому поряд ку.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги, просив задовол ьнити їх у повному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився. Клопотань п ро відкладення судового засі дання не надсилав. Конверт із судовою повісткою, направле ний відповідачу за адресою: в ул. Калініна, б. 25, кв. 2, м. Полтава , повернувся до суду із відміт кою "за закінченням терміну з берігання".

Відповідно до частини один адцятої статті 35 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, розписку про одержан ня повістки (повістку у разі н еможливості вручити її адрес ату чи відмови адресата її од ержати) належить негайно пов ернути до адміністративного суду. У разі повернення пошто вого відправлення із повістк ою, яка не вручена адресату з н езалежних від суду причин, вв ажається, що така повістка вр учена належним чином.

Зважаючи на те, що доставк а ухвали та повістки суду на а дресу відповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підписом листоноші та печат кою поштового відділення, су д виконав свій обов'язок щодо повідомлення відповідача пр о розгляд справи.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу з а даної явки.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, вивчив ши та дослідивши матеріали с прави, всебічно і повно з'ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши д окази, які мають юридичне зна чення для розгляду справи і в ирішення спору по суті, дійшо в висновку про те, що позов під лягає задоволенню з наступни х підстав.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство "АБС - 2" (код Є ДРПОУ 35521856) зареєстроване як юр идична особа виконавчим комі тетом Полтавської міської ра ди 13.11.2007 року. Відповідач є плат ником податку та взятий на по датковий облік в Державній п одатковій інспекції в м. Полт аві 14.11.2007 року за № 20492.

Згідно із даними Державної податкової інспекції в м. Пол таві за відповідачем рахуєть ся заборгованість (з урахува нням переплати) з податку на п рибуток в розмірі 508грн 45 коп., з комунального податку в сумі 510 грн 00 коп. Дана заборгованіс ть в добровільному порядку в ідповідачем не сплачена.

Судом встановлено, що забор гованість відповідача з пода тку на прибуток виникла у зв' язку із наступними обставина ми.

Працівниками Державної по даткової інспекції в м. Полта ві 03.06.2010 року проведено невиїз ну документальну перевірку з питання своєчасності поданн я відповідачем податкової зв ітності з податку на прибуто к за 1 квартал 2010 року, за резуль татами якої складено акт № 5434/15 -01/35521856 від 03.06.2010 року.

На підставі зазначеного ак ту перевірки, яким зафіксова но порушення відповідачем п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами", п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування п рибутку підприємств", винесе но податкове повідомлення - рішення № 0006571501/0 від 19.07.2010 року, яки м визначено податкове зобов' язання з податку на прибуток в сумі 170 грн 00 коп.

Також, 17.09.2010 року працівникам и Державної податкової інспе кції в м. Полтаві проведено не виїзну документальну переві рку з питання своєчасності п одання відповідачем податко вої звітності з податку на пр ибуток за І півріччя 2010 року, за результатами якої складено акт № 8572/15-01/35521856 від 17.09.2010 року.

На підставі зазначеного ак ту, яким зафіксовано порушен ня відповідачем п. 16.4 ст. 16 Закон у України "Про оподаткування прибутку підприємств", п.п. 4.1.4 п . 4.1 ст. 4 Закону України "Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами", винесено податкове повідомлення - рішення № 00113315 01/0 від 09.11.2010 року, яким визначено податкове зобов' язання з п одатку на прибуток в розмірі 170 грн. 00 коп.

14.12.2010 року працівниками Держа вної податкової інспекції в м. Полтаві проведено невиїзн у документальну перевірку з питання своєчасності поданн я відповідачем податкової зв ітності з податку на прибуто к за 9 місяців 2010 року, за резуль татами якої складено акт № 123 10/15-01/35521856 від 14.12.2010 року.

На підставі зазначеного ак ту, яким зафіксовано порушен ня відповідачем п. 16.4 ст. 16 Закон у України "Про оподаткування прибутку підприємств", п.п. 4.1.4 п . 4.1 ст. 4 Закону України "Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами", винесено податкове повідомлення - рішення № 00029815 01/0 від 08.02.2011 року, яким визначено податкове зобов' язання з п одатку на прибуток в розмірі 170 грн. 00 коп.

Податкові повідомлення-рі шення № 0006571501/0 від 19.07.2010 року, № 0011331501/0 в ід 09.11.2010 року, № 0002981501/0 від 08.02.2011 року, н аправлялися на адресу відпов ідача засобами поштового зв' язку, проте, повертались з від міткою "за закінченням термі ну зберігання" у зв'язку з чим складено акт від 31.08.2010 року, акт № 1040 від 22.12.2010 року, відповідно, пр о повернення направлених под аткових повідомлень-рішень р екомендованими листами з пов ідомленням про вручення.

Згідно пп. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" (в ре дакції, яка діяла на момент ви никнення спірних правовідно син) у разі коли податковий ор ган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходже нням посадових осіб, їх відмо вою прийняти податкове повід омлення або податкову вимогу , незнаходженням фактичного місця розташування (місцезна ходження) платника податків, податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п. 58.3. статті 58 П одаткового кодексу України у разі коли пошта не може вруч ити платнику податків податк ове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішенн я про результати розгляду ск арги через відсутність за мі сцезнаходженням посадових о сіб, їх відмову прийняти пода ткове повідомлення-рішення а бо податкову вимогу, або ріше ння про результати розгляду скарги, незнаходження фактич ного місця розташування (міс цезнаходження) платника пода тків або з інших причин, подат кове повідомлення-рішення аб о податкова вимога, або рішен ня про результати розгляду с карги вважаються врученими п латнику податків у день, за значений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручен ня.

З огляду на викладене пода ткові повідомлення-рішення № 0006571501/0 від 19.07.2010 року, № 0011331501/0 від 09.11.2010 р оку вважаються врученими з д ати розміщення їх на дошці по даткових оголошень, а податк ове повідомлення-рішення № 0002 981501/0 від 08.02.2010 року - з дати, зазначе ної поштовою службою в повід омленні про вручення із зазн аченням причин невручення .

Доказів на підтвердження ф акту оскарження вказаних пов ідомлень-рішень у встановлен ому законом порядку суду не н адано, у зв'язку з чим визначен і ними суми податкових зобов 'язань вважаються узгодженим и.

Із облікової картки платни ка податків вбачається, що су ма податкового зобов'язання з податку на прибуток, визнач ена податковими повідомленн ями-рішеннями, не була погаше на відповідачем у встановлен ий Законом строк, тому неспла чена узгоджена сума податков ого зобов'язання з податку на прибуток з урахуванням наяв ної у відповідача переплати становить 508 грн 45 коп.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" у згоджена сума податкового зо бов'язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу Україн и податковим боргом є сума гр ошового зобов'язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго дженого платником податків а бо узгодженого в порядку оск арження, але не сплачена у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання.

Таким чином, сума несплачен ого відповідачем зобов'язанн я з податку на прибуток у розм ірі 508 грн 45 коп. є податковим бо ргом.

Що стосується заборговано сті відповідача із комунальн ого податку, судом встановле но наступне.

На підставі проведеної 09.06.2010 року невиїзної документальн ої перевірки з питання своєч асності подання відповідаче м податкового розрахунку ком унального податку за 1 кварта л 2010 року складено акт № 5819/1505/35521856 в ід 09.06.2010 року, яким зафіксовано порушення відповідачем п.п. 4.1 .4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами", п. 2.5 Положення про комунальний податок, затверд женого рішенням сьомої сесії Полтавської міської ради п'я того скликання від 12.09.2006 року. П одатковим повідомленням-ріш енням Державної податкової і нспекції в м. Полтаві № 0005361505/0 від 29.07.2010 року відповідачу визначе но податкове зобов' язання з комунального податку в сумі 170 грн 00 коп.

27.12.2010 року працівниками Держа вної податкової інспекції у м. Полтаві проведена невиїзн а документальна перевірка з питання своєчасності поданн я відповідачем податкового р озрахунку комунального пода тку за 2 та 3 квартали 2010 року, за наслідками якої складено акт № 12804/1505/35521856 від 27.12.2010 року, яким зафі ксовано порушення відповіда чем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами", п. 2.5 Положе ння про комунальний податок, затвердженого рішенням сьом ої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання від 12.09. 2006 року. Податковим повідомле нням-рішенням Державної пода ткової інспекції в м. Полтаві № 0009061505/0 від 27.12.2010 року відповідач у визначено податкове зобов' язання з комунального податк у в сумі 340 грн 00 коп.

Податкові повідомлення-рі шення № 0005361505/0 від 29.07.2010 року, № 0009061505/0 в ід 27.12.2010 року направлялись на ад ресу відповідача засобами по штового зв'язку, проте, поверн улись із відміткою "за закінч енням терміну зберігання", пр о що складені акти № 546 від 06.09.2010 р оку, № 902 від 09.02.2011 року відповідн о, про повернення направлено го податкового повідомлення -рішення рекомендованим лист ом з повідомленням про вруче ння.

Згідно пп. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону У країни “Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" за значені податкові повідомле ння-рішення вважаються вруче ними з дати розміщення їх на д ошці податкових оголошень.

Відповідно до п. 58.3 статті 58 По даткового кодексу України у разі коли пошта не може вручи ти платнику податків податко ве повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішенн я про результати розгляду ск арги через відсутність за мі сцезнаходженням посадових о сіб, їх відмову прийняти пода ткове повідомлення-рішення а бо податкову вимогу, або ріше ння про результати розгляду скарги, незнаходження фактич ного місця розташування (міс цезнаходження) платника пода тків або з інших причин, подат кове повідомлення-рішення аб о податкова вимога, або рішен ня про результати розгляду с карги вважаються врученими п латнику податків у день, зазн ачений поштовою службою в по відомленні про вручення із з азначенням причин неврученн я.

Доказів на підтвердження ф акту оскарження зазначених в ище повідомлень-рішень у вст ановленому законом порядку с уду не надано, у зв'язку з чим в изначена ними сума податково го зобов'язання вважається у згодженою.

Разом з тим, із облікової ка ртки відповідача вбачається , що сума податкового зобов'яз ання з комунального податку згідно вказаних податкових п овідомлень-рішень, не була по гашена відповідачем у встано влений Законом строк, тому не сплачена узгоджена сума пода ткового зобов'язання з комун ального податку становить 510 г рн 00 коп.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" у згоджена сума податкового зо бов'язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Таким чином, сума несплачен ого відповідачем зобов'язанн я з комунального податку у ро змірі 510 грн 00 коп. є податковим боргом.

Згідно з п. 6.2.1 ст. 6 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов' язань платників перед б юджетами та державними цільо вими фондами " №2181-ІІІ від 21.12.2000 ро ку у разі, коли платник податк ів не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в у становлені строки, податкови й орган надсилає такому плат нику податків податкові вимо ги.

На виконання ст. 6 зазначено го Закону Державною податков ою інспекцією в м. Полтаві ви несено першу податкову вимог у № 1/1717 від 08 жовтня 2010 року та дру гу податкову вимогу № 2/2207 від 20 г рудня 2010 року, які розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідно до пп. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" податкові вимоги вважають ся врученими відповідачу.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладені обстави ни, суд вважає, що позовні вимо ги Державної податкової інсп екції в м. Полтаві до Приватно го підприємства "АБС-2" про стя гнення податкового боргу в с умі 1018 грн 45 коп. обґрунтовані, п ідтверджені матеріалами спр ави та підлягають задоволенн ю.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 4, 6 Закону України "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами", пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 2 0 Податкового кодексу Україн и, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у м. Полтаві до Приватно го підприємства "АБС - 2" про ст ягнення податкового боргу з адовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства "АБС - 2" (код ЄДРПОУ 35521856) на користь Державної податк ової інспекції у м. Полтаві по датковий борг:

по податку на прибуток в сум і 508 грн 45 коп. (п`ятсот вісім грив ень сорок п`ять копійок) до Дер жавного бюджету на р/р 31115009700002, ко д бюджетної класифікації пла тежу 11021000, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержув ача: ГУДК у Полтавській облас ті, МФО 831019;

по комунальному податку в с умі 510 грн (п`ятсот десять гриве нь) до місцевого бюджету м. Пол тава на р/р 33219828700002, код бюджетної класифікації платежу 16010200, оде ржувач - УДК у місті Полтаві, З КПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019 .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 06 червня 2011 рок у.

Суддя М.В. Довгопол