Постанова

від 13.05.2011 по справі 2а/1770/1182/2011

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/1182/2011

13 травня 2011 року 11год. 20хв. м. Рівне

Рівненський окружний ад міністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю сек ретаря судового засідання Кр ивчук К.І., сторін та інших осі б, які беруть участь у справі:

представник позивача: Та расюк Р.В.,

представник відповідача: н е прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Державної податкової інс пекції у Рівненському районі

до Приватного підприємства "Е кспедиційна компанія - Азим ут"

про застосування арешту ко штів на рахунках платника по датків, -

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова ін спекція у Рівненському район і звернулася з адміністратив ним позовом до Приватного пі дприємства "Експедиційна ком панія - Азимут" про застос ування арешту коштів терміно м на 120 днів на наступних рахун ках платника: №26053054707033 у Рівненсь кій філії ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 333391, м.Рівне, вул.Відінська, 8 ; №26000054707321 у Філії Рівненського о бласного управління ощадбан ку, МФО 333368, м. Рівне, вул.Відінсь ка, 8.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що керівник відповіда ча відмовився від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення, що є підста вою для застосування арешту майна, і, зокрема, арешту кошті в на рахунках підприємства.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала повністю та по яснила суду, що відповідно до пп.78.1.1 п.78.1 ст.78, п.81.1 ст.81, абз.1 п.82.2 ст.82 гл.8 розділу II Податкового код ексу України в зв'язку з отрим анням податкової інформації виявлено факти, які свідчать про можливі порушення відпо відачем податкового та іншог о законодавства при взаєморо зрахунках із суб'єктами госп одарювання: ПП "Парітет", ПП "Юн ісеф", ПП "Агроімпекс-Ресурс", П П "ТЕК Транс Експо Регіон" , ПП "Форес Груп", ПП ОСОБА_4, П П ОСОБА_5, ПП ОСОБА_2 за п еріод з 01.03.2008р. по 31.12.2010р., оскільки на обов'язковий письмовий за пит ДПІ у Рівненському район і від 27.07.2010р. №13296/23-120 відповідачем не надано пояснення та відпо відні документальні підтвер дження. У зв'язку з цим, ДПІ у Рі вненському районі було призн ачено виїзну позапланову док ументальну перевірку ПП "Екс педиційна компанія - Азимут ", про що в установленому зак оном порядку було повідомлен о платника. Ознайомившись із наказом про призначення виї зної позапланової документа льної перевірки, директор ПП "Експедиційна компанія - Аз имут" Прокопчук А.М. відм овився отримувати та підпису вати наказ на проведення вка заної перевірки, тобто від пр оведення документальної пер евірки за наявності законних підстав для її проведення, пр о що працівниками податковог о органу складено акт. Таким ч ином, у ДПІ у Рівненському рай оні є підстави для звернення до суду щодо застосування ар ешту коштів на рахунках відп овідача згідно з пп.94.2.3 п.94.2 ст.94 П одаткового кодексу України. Просила позовні вимоги задов ольнити.

Відповідач заперечень суд у не надав, у судове засідання втретє не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив , про дату, час і місце судовог о розгляду повідомлений нале жним чином. Судом не визнавал ась обов' язковою участь від повідача у судовому засіданн і. За таких обставин, суд вважа є за можливе вирішити спір бе з участі відповідача на підс таві наявних у справі доказі в.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, повно і вс ебічно з' ясувавши всі обста вини справи в їх сукупності н а підставі чинного законодав ства, перевіривши їх дослідж еними у судовому засіданні д оказами, суд вважає, що позов п ідлягає до задоволення повні стю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство "Експедицій на компанія - Азимут" заре єстроване як юридична особа Рівненською районною держав ною адміністрацією Рівненсь кої області та взяте на облік як платник податків в органі державної податкової служби з 27.06.2006р. за №1470.

28.02.2011р. начальником ДПІ у Рівн енському районі видано наказ №135 про проведення позапланов ої виїзної документальної пе ревірки ПП "Експедиційна ком панія - Азимут" на підстав і пп.78.1.1 п.78.1 ст.78, п.81.1 ст.81, абз.1 п.82.2 ст .82 гл.8 розділу II Податкового ко дексу України в зв' язку з от риманням податкової інформа ції про можливі порушення пі дприємством податкового та і ншого законодавства при взає морозрахунках із суб'єктами господарювання: ПП "Парітет", П П "Юнісеф", ПП "Агроімпекс-Ресу рс", ПП "ТЕК Транс Експо Регіо н", ПП "Форес Груп", ПП ОСОБА _4, ПП ОСОБА_5, ПП ОСОБА_2 за період з 01.03.2008р. по 31.12.2010р., оскіл ьки на обов'язковий письмови й запит податкового органу в ід 27.07.2010р. №13296/23-120 ПП "Експедиційна компанія - Азимут" упродо вж 10 робочих днів не надано по яснень та документального пі дтвердження (а.с.8).

На підставі вказаного нака зу для проведення виїзної по запланової документальної п еревірки ПП "Експедиційна ко мпанія - Азимут" головним державним податковим інспек торам ДПІ у Рівненському рай оні було видано направлення від 01.03.2011р. №134/23-138 із зазначенням с троків проведення триваліст ю п'ять робочих днів з 01.03.2011р. (а.с .7).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання вимог п.8 1.1 ст.81 Податкового кодексу Укр аїни з метою проведення пере вірки посадовими особами ДПІ у Рівненському районі було з дійснено виїзд за фактичною адресою ПП "Експедиційна ком панія - Азимут": м.Рівне, вул .Відінська,48. За вказаною адре сою був присутній директор в ідповідача Прокопчук А.М. , якому було представлено для ознайомлення наказ від 28.02.2011р. №135 та направлення від 01.03.2011р. №134/2 3-138. Директор підприємства, озн айомившись із наказом та нап равленням про призначення ви їзної позапланової документ альної перевірки, відмовився їх отримувати та підписуват и. Ці обставини підтверджуют ься актом від 01.03.2011р. №17/23/25318312 (а.с.10)

Статтею 67 Конституції Украї ни встановлено, що кожен зобо в'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, в становлених законом.

Відповідно до пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 Под аткового кодексу України одн им з принципів, на яких грунту ється податкове законодавст во, є загальність оподаткува ння, згідно з яким кожна особа зобов'язана сплачувати вста новлені цим Кодексом, закона ми з питань митної справи под атки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями ц ього Кодексу.

Винятковим способом забез печення виконання платником податків його обов'язків, виз начених законом, є адміністр ативний арешт майна платника податків.

За змістом пп.14.1.105 п.14.1 ст.105 Пода ткового кодексу України та г л.13 Цивільного кодексу Україн и грошові кошти платника под атків є майном, щодо якого мож е бути застосовано у встанов лених законом випадках адмін істративний арешт.

Порядок застосування адмі ністративного арешту майна в изначений ст.94 Податкового ко дексу України та наказом ДПА України від 24.12.2010р. №1042 "Про затве рдження Порядку застосуванн я адміністративного арешту м айна платника податків", заре єстрованого в Міністерстві ю стиції України 30.12.2010р. №1437/18732.

Відповідно до пп.94.2.3 п.94.2 ст.94 По даткового Кодексу України та пп.3.1.3 п.3.1 Порядку застосування адміністративного арешту ма йна платника податків, затве рдж. наказом ДПА України від 24 .12.2010р. №1042 та зареєстрованого в М іністерстві юстиції України 30.12.2010р. №1437/18732 (далі - Порядок №1042), ар ешт майна може бути застосов ано, якщо з'ясовується одна з т аких обставин: платник подат ків відмовляється від провед ення документальної перевір ки за наявності законних під став для її проведення або ві д допуску посадових осіб орг ану державної податкової слу жби.

Згідно з пп.94.6.2 п.94.6 ст.94 Податко вого Кодексу України та п.7.1 По рядку №1042 арешт коштів на раху нку платника податків здійсн юється виключно на підставі рішення суду шляхом зверненн я органу державної податково ї служби до суду.

Вищевказаний порядок заст осування адміністративного арешту коштів на рахунку пла тника податків відповідає но рмам глави 72 Цивільного кодек су України щодо правового ре жиму банківських рахунків, т а, зокрема, вимогам ст.1074 цього кодексу, згідно з якою обмеже ння прав клієнта щодо розпор ядження грошовими коштами, щ о знаходяться на його рахунк у, не допускається, крім випад ків обмеження права розпоряд ження рахунком за рішенням с уду у випадках, встановлених законом, а також у разі зупине ння фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з легап ізацією (відмиванням) доході в, одержаних злочинним шляхо м, або фінансуванням терориз му, передбачених законом.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні" від 04.12.1990р. №50 9-XII основним завданням органі в державної податкової служб и є, зокрема, здійснення контр олю за додержанням податково го законодавства, правильніс тю обчислення, повнотою і сво єчасністю сплати до бюджетів , державних цільових фондів п одатків і зборів (обов'язкови х платежів), а також неподатко вих доходів, установлених за конодавством.

За таких обставин, позовні в имоги підтверджені належним и та допустимими доказами і п ідлягають до задоволення пов ністю.

Підстави для застосування ст.94 КАС України у суду відсут ні.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити по вністю.

Застосувати арешт коштів П риватного підприємства "Експ едиційна компанія-Азимут" (ву л.Центральна,3, смт.Клевань, Рі вненський район, Рівненська область, 35311, код ЄДРПОУ 34488221, факт ична адреса - вул.Відінська, 48/18 , м.Рівне, 33000), терміном на 120 (сто д вадцять) календарних днів на наступних рахунках: №26053054707033 у Р івненській філії ПАТ КБ "Прив атбанк", МФО 333391, м. Рівне, вул.Від інська, 8; №26000054707321 у Філії Рівнен ського обласного управління ощадбанку, МФО 333368, м. Рівне, вул .Відінська, 8.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Житомирського апеляцій ного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апел яційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дудар О.М.