Постанова

від 26.05.2011 по справі 3741/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 26 травня 2011 р.                                                             Справа № 2-а- 3741/11/2070    

Харківський окружний адміністративний суд  у складі

головуючого судді  Чудних С.О.,  

при секретарі судового засідання Король Д.О.,

за участю представників сторін:

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Колективного підприємства "Чугуївський райагробуд" про стягнення заборгованості ,-

 В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у сумі 1017,50 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що внаслідок здійснення відповідачем господарської діяльності перед бюджетом виникла заборгованість, яка станом на 05.04.2011 р. складає 1017,50 грн. На теперішній час сума заборгованості у розмірі 1017,50 грн. відповідачем не сплачена, що є підставою для її стягнення у судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не прибув, на адресу суду надав клопотання, в якому просить суд розглянути справу за відсутності представника податкової інспекції.

Відповідач, Колективне підприємство "Чугуївський райагробуд", в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовим повідомленнями, які направлялися  за офіційним місцем знаходження відповідача, однак були повернуті  поштою з відміткою: «за зазначеною адресою не проживає».

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі з наступних підстав.

При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Колективне підприємство "Чугуївський райагробуд", зареєстровано Виконавчим комітетом Чугуївської міської ради харківської області, як юридична особа та взято на облік в Чугуївській об'єднанній  державній податковій інспекції Харківської області, як платник податків.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Матеріалами справи підтверджено, що 24.03.2010 р. головним державним інспектором Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області проведена невиїзна документальна перевірка платника податку на прибуток  КП "Чугуївський райагробуд" з питання податкової звітності з податку на прибуток за 3 квартали 2009 р.,  за 2009 рік та розрахунку комунального податку за 3-4 квартал 2009 р.

В ході перевірки були виявлені порушення  п.«б»п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України від 22.05.1997 р. №283/97-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», ст.15  Декрету КМ України від 20.05.1993 р. № 56-93 "Про місцеві податки і збори ", що полягає у не поданні до податкового органу податкових декларацій у передбаченому діючим законодавством порядку, а саме - до Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області відповідачем не були надані податкові декларації з податку на прибуток та розрахунок комунального податку.

За вказане порушення, на підставі абз. 1 п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, підприємство, що не подає податкову декларацію у строки, визначені податковим законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримання.

За результатами перевірки складено акт № 268/1521/01350765 від 24.03.2010 р., на підставі якого начальником Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000441521/0 від 19.04.2010 р. про визначення податкового зобов’язання за платежем податок на прибуток у розмірі 340 грн. та № 0000451521/0 від 19.04.2010 р. про визначення податкового зобов’язання за платежем комунальний податок  у розмірі 340 грн.

Зазначені податкові  повідомлення-рішення були надіслані на адресу відповідача, однак були повернуті поштою з відміткою "за зазначеною адресою не проживає", про що був складений акт від 11.05.2010 р. № 204/1521/01350765. Вищевказані податкові повідомлення-рішення були розміщенні на дошці оголошення і є узгодженними.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Також 01.06.2010 р. головним державним інспектором Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області проведена  невиїзна документальна перевірка платника податку на прибуток КП "Чугуївський райагробуд" з питань ненадання податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал 2010 року та розрахунок комунального податку за 1 квартал 2010 р.

В ході перевірки були виявлені порушення п.«б»п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України від 22.05.1997 р. №283/97-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», ст.15  Декрету КМ України від 20.05.1993 р. № 56-93 "Про місцеві податки і збори ", що полягає у не поданні до податкового органу податкових декларацій у передбаченому діючим законодавством порядку, а саме - до Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області відповідачем не були надані податкова декларації з податку на прибуток та розрахунок комунального податку за податковий період 1 квартал 2010 р.

За результатами перевірки складено акт № 590/1521/01350765 від 01.06.2010 р., на підставі якого начальником Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000961521/0 від 17.06.2010 р. про визначення податкового зобов’язання за платежем податок на прибуток у розмірі 170 грн. та № 0000971521/0 від 17.06.2010 р. про визначення податкового зобов’язання за платежем комунальний податок  у розмірі 170 грн.

Зазначені податкові  повідомлення-рішення були надіслані на адресу відповідача, однак були повернуті поштою з відміткою "за зазначеною адресою не проживає", про що був складений акт від 14.07.2010 р. № 435/1521/01350765. Вищевказані податкові повідомлення-рішення також були розміщенні на дошці оголошення і є узгодженними.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша та друга податкові вимоги № 1/120 від 25 травня 2010 року та № 2/226 від 13.08.2010 року, однак були повернуті поштою з відміткою "за зазначеною адресою не проживає", про що був складений акт від 13.07.2010 р. № 428., від 21.09.2010 №604. Вимоги були розміщенні на дошці оголошення.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 1017,50 грн. відповідно до розрахунку заборгованості по КП "Чугуївський райагробуд" станом на 05.04.2011 р.

При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 159-163,167,186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Колективного підприємства "Чугуївський райагробуд" про стягнення заборгованості  - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Колективного підприємства "Чугуївський райагробуд" (63503, Харківська область, Чугуївський район, м. Чугуїв, вул. Щорса, 59, код 01350765)  заборгованість у сумі   1017,50 грн. (одна тисяча сімнадцять грн. 50 коп.) на користь держави в особі Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області (Харківська область, м. Чугуїв, вул. Щорса,1а, код 24668621, р/р 0104016140004714).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст виготовлено та підписано   30.05.2011року.

Суддя                                                                                                С.О. Чудних